江都東元：電子商務助力 特色產業富民

衛國文/江蘇省揚州市江都區委農村工作辦公室

地處揚州市東大門與泰州一埂之隔的江都區浦頭鎮東元村，16個村民小組，918戶，3329人，耕地2084畝，地理位置偏僻，資源匱乏。近年來，該村按照“工業強村，產業富民”的發展思路，引領全民創業，成為遠近聞名的服裝輔料專業村，先后被授予“江蘇省信息技術應用示范村” “揚州市新農村建設示范村” “揚州市文明村”等榮譽稱號，2017年7月被江蘇省委省政府確定為全省促進農民增收工作典型單位。2017年上半年全村三業總產值實現5.6億元、農民人均收入1.6萬元，同比增幅均達10%以上。

理清發展思路，勇立創新潮頭。東元村東瀕泰州市高新區，村民市場意識濃、創新意識強。村兩委因勢利導，通過示范帶動、產業拉動、企業聯動，做大做強服裝輔料這一特色產業。針對村內36個服裝輔料加工企業染色困難和部分老板小富即安等問題，2004年，該村先后兩次組織企業老板、創業能人外出學習考察，拓寬視野，尋求合作，2005年通過招商引資建成新浦色織有限公司，破解了服裝輔料的染色瓶頸。全村逐步形成大廠帶小廠、企業帶農戶的全民創業新潮，建成產、供、銷一條龍的服裝輔料專業市場。目前，全村有服裝輔料生產企業36家，有548個農戶擁有加工設備4500多臺。東元村還設立了企業發展研發基金會，每年投入30萬元，支持企業技改投入和創新，先后引培各類專業技術人才、能工巧匠2200多人，形成以碩士生、本科生為主的高素質創業創新團隊，確保產品在同行中始終保持領先地位。為了擴大發展領域，東元村發揮特色產業人才、設備、市場方面的優勢，創新企業服務，培植了新的經濟增長點，建成了繩網編織、消防器材、體育器材和電子電器四大產業，不斷夯實村級經濟發展基礎，擴大全民創業致富空間。

戚善成 攝

加強示范引導，激活創業潛能。開展掛鉤扶持。全村15名村干部和56名黨員創辦了私營實體，參與創業的黨員干部達80%以上。村兩委落實“零距離”服務責任制，選拔能人擔任村組干部，安排專人幫助企業引進項目，一個黨員干部對口幫扶3～5個農戶，從資金、技術、銷售三個方面扶持他們從事創業活動。幫扶化解難題。村兩委把當好參謀、做好后盾作為推動產業發展的重要抓手，對企業發展過程中碰到的各種矛盾從不推諉，保證企業正常高效運轉；成立聯保小組，明確責任，主動與商業銀行協調，爭取貸款指標，解決企業發展資金難題，激發他們創業創新潛能。實行企戶聯動。引導優勢企業積極吸納不具備創業能力的困難家庭人員進入企業工作，同時將部分零碎加工活安排給低收入農戶，讓更多村民享受創業創新紅利。目前，全村560多戶2600多人參與創業，創業農戶家庭人均年收入逾10萬元。

發展電子商務，拓展增收渠道。2010年以來，該村搶抓“互聯網+”機遇，鼓勵引導創業農戶發展電子商務，創業富民渠道得到進一步拓寬。強化宣傳引導。針對企業想為不會為的問題，村兩委組織部分企業主到浙江烏鎮考察學習，了解電商知識，拓寬營銷思路，同時，以大學生村官為主體，舉辦電子商務培訓班，確保創業農民掌握電商業務，熟悉操作規范。完善服務配套。以村集體為主體建立商務綜合服務平臺，健全物流配套網點，推行“農戶+企業+網上平臺”的線上線下一體化商務模式，積極拓展產業市場。目前48家企業、193個加工戶在阿里巴巴設立網店，2016年網上交易額達1億多元。創新創業模式。探索“基地+90后”創業模式，幫助大學生破解創業瓶頸，吸引有文化的年輕人以發展電子商務為重點，返鄉創業，目前已有50多位大學生回鄉發展電商，成為村級發展的一道新風景。

東元村堅持創業創新發展理念，走出了一條具有東元特色的創業模式、富民之路。以黨員干部為創業致富核心。東元村的實踐表明，培育堅強有力的創業型黨員干部，建立一支服務能力強、帶富能力強的干部隊伍，充分發揮其“領頭雁”作用，能夠把組織優勢轉化為農民創業致富的源動力，激發群眾創業潛能。以特色產業培育壯大為創業致富支撐。加快發展農村經濟，促進農民持續增收，需要一個適合當地的個性化發展模式。東元村利用其村民市場創新意識強的優勢，建成服裝輔料專業市場，并在此基礎上發展了四大相關產業，拓寬了經濟發展領域和農民創業空間，為全民創業致富提供了重要的產業支撐。以農村電商為創業致富平臺。東元村發展電子商務，克服了村級經濟發展地域、空間的制約，架起生產與銷售、供給與需求的橋梁，有效拓展產業市場、銷售渠道，擴大品牌影響力，提升了企業形象和實力，為村級經濟發展注入新的動力，具有助推農民創業、促進農民增收等多重效應。以返鄉大學生為創業致富主體。東元村積極鼓勵引導大學生回鄉創業，目前已有多人子承父業或自己創業，成為全村大眾創業、經濟發展的重要力量?！?/p>