新時期國有企業(yè)殘疾人管理工作的探討

白璇

摘 要：殘疾人工作是企業(yè)人性化管理的重要表現(xiàn)之一。國有企業(yè)應堅持以人為本的理念，加強對殘疾人的幫扶援助。面對新時代新形勢，國有企業(yè)必須瞄準方向，積極研究工作策略，合理高效開展殘疾人幫扶工作。本文將結(jié)合實踐工作經(jīng)驗，從落實宏觀布局、鞏固理論基石、壯大組織機能、拓展活動影響等方面分析國有企業(yè)的殘疾人幫扶問題，以期為國有企業(yè)的殘疾人幫扶工作提供可行參考與啟示。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);殘疾人;幫扶;就業(yè);和諧發(fā)展

步入新時代以來，國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。殘疾人幫扶援助工作是國有企業(yè)落實人性化人力資源管理方針的重要內(nèi)容。如何在新時代新形勢下推動殘疾人工作邁上新臺階，如何更加合理高效地解決殘疾人幫扶問題，仍是亟需企業(yè)思考和研究的工作難點。以筆者所在西山煤電集團有限責任公司為例，作為國有大型煤炭企業(yè)、全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地、全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位，有多項殊榮加身，同時還是全國助殘先進集體，是山西省殘疾人工作先進單位。以西山煤電多經(jīng)局殘疾人聯(lián)合會等組織機構(gòu)為行動先驅(qū)，更應在當下解決好殘疾職工及家庭的幫扶問題，為其幸福生活創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

一、落實宏觀布局

國有企業(yè)殘疾人工作的良好發(fā)展，離不開企業(yè)黨政領(lǐng)導的高度重視，應積極組織決策部署，優(yōu)化頂層設(shè)計，落實宏觀布局。面對新形勢新問題，國有企業(yè)必須瞄準方向，積極研究工作策略，合理高效開展殘疾人幫扶工作。

首先，要推動更有利政策的研究出臺，要與時俱進擬定或修正內(nèi)部管理方案，確保未來工作有方向，有目標，有指導，有評價，有考核，不斷升級更新，持續(xù)出成果。其次，要確保配套資源的支持力度，要強化健全組織機構(gòu)、擴大職能輻射半徑與影響覆蓋面，激活人力資源調(diào)度機制，保障充足活動資金儲備，促進系列扶殘助殘活動階段性開展。第三，共建和諧溫馨的企業(yè)文化氛圍，企業(yè)要將更多關(guān)注殘疾人事業(yè)的理念融入到企業(yè)文化中，在推動企業(yè)職工精神文明建設(shè)的過程中，主動落實殘疾人幫扶工作，以殘聯(lián)組織為主，發(fā)動更多力量共建和諧環(huán)境。如可主動協(xié)調(diào)醫(yī)院、學校、社保等機構(gòu)，積極爭取殘疾職工家庭就醫(yī)及子女就學享有一定優(yōu)待政策;可主動協(xié)調(diào)工商、稅務等部門工作，申請稅費減免來幫助殘疾職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè);可主動協(xié)調(diào)城建、交管等部門工作，出資投建殘疾人無障礙基礎(chǔ)設(shè)施幫助殘疾職工解決出行難題;可主動協(xié)調(diào)司法系統(tǒng)相關(guān)部門，保障殘疾職工在司法維權(quán)過程中可得到更多法律援助以維護自身權(quán)益。

二、鞏固理論基石

國有企業(yè)殘疾人幫扶問題的解決，需要建立更充實更可靠的理論支撐體系，才能確保殘疾人幫扶工作不走彎路，不涉風險，溫暖更多人。

目前，黨和政府本著高度負責的態(tài)度制定出臺了一系列政策法律，諸如《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《中共中央、國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》等文件，讓殘疾人幫扶問題有了化解之法，讓企業(yè)扶殘助殘工作有了嶄新的局面，讓企業(yè)的殘疾人幫扶事業(yè)有更牢靠的理論基石。為此，國有企業(yè)應該積極調(diào)整工作思路，做好政策法律的宣傳引導工作，讓理論之風首先吹暖世人的同情、關(guān)愛之心。宣傳工作可從多角度多舉措并行，一是注重會場宣講，通過企業(yè)職工大會、工作總結(jié)匯報會、小組學習討論會、職工培訓會、專題座談會等多種場合，宣講相關(guān)政策法律，加強對殘疾人扶殘助殘工作的宣傳;二是注重媒介傳播，利用企業(yè)自建網(wǎng)站、電臺、職工QQ群、微信公眾號、朋友圈等多種媒介，加強相關(guān)新聞報道，樹立殘聯(lián)正面形象，擴大知名度，提升影響力;三是注重殘疾人關(guān)愛節(jié)日的普及，在助殘日、國際殘疾人日等殘疾人節(jié)日中，調(diào)動廣播電視、報刊專欄、橫幅標語、文藝表演、助殘活動等力量，面向更多群體普及殘疾人關(guān)心關(guān)懷工作必要性，積極營造殘疾人事業(yè)發(fā)展良好輿論氛圍。

三、壯大組織機能

國有企業(yè)要通過自己的資源優(yōu)勢，積極組建并持續(xù)健全基層殘疾人聯(lián)合組織，讓所有的殘疾職工及家庭都將殘聯(lián)視為“第二個家”。要讓殘疾職工體會到“第二個家”的溫暖，就必須激活并壯大組織機能。

第一，機構(gòu)實體健全。國有企業(yè)的殘聯(lián)組織一定要配齊配強，硬軟件設(shè)施設(shè)備要及時填充，使機構(gòu)實體實現(xiàn)功能完善、作用積極、效果顯著、影響深遠。選好工作負責人或組織聯(lián)絡(luò)員，建立基層殘聯(lián)與集團機關(guān)、各級殘聯(lián)組織的密集交流網(wǎng)絡(luò)。第二，組織機制完善。要建立健全重大節(jié)日慰問幫扶機制，在特殊節(jié)日里走進殘疾人家庭送溫暖送慰問;要建立健全特殊助學幫扶機制，為殘疾職工的學生子女建立助學檔案，主動通過聯(lián)系來了解在校學習生活及思想情況，為其加油鼓勁，充實信心;要建立健全“愛心助殘志愿服務”周期性活動機制，將政策、文化、技術(shù)等精神食糧同食品、醫(yī)療等物質(zhì)幫扶結(jié)合，讓殘疾人幫扶工作更有意義，更顯親情。第三，機能自建有序。國有企業(yè)的殘聯(lián)組織還應該有序加強自身建設(shè)，必須主動提升人員素質(zhì)，優(yōu)化服務質(zhì)量，建立更嚴格的目標責任管理制度，對不同職責、不同工作要求要有具體的細化分解過程，讓各項工作都能有具體落實，產(chǎn)生良好效果。

四、拓展殘疾人幫扶工作的影響

國有企業(yè)殘疾人幫扶工作，應本著“以人為本”的理念，正視殘疾人的社會弱勢地位，洞悉他們因自身缺陷而易自卑，情緒波動較大。為了讓殘疾職工的生活充滿陽光正能量，讓他們在融入社會中毫無羈絆與障礙，國有企業(yè)應該認真組織更多的活動，主動搭建溝通橋梁，與殘疾職工共享新時代的發(fā)展成果。

第一，強化情感激發(fā)的活動影響。首先是加強組織調(diào)研來增進情感溝通，如西山煤電經(jīng)常面向殘疾職工開展基層調(diào)研，在掌握所有職工基本信息的過程中，重點了解當前生活、思想等方面情況，了解實際需求與困難，讓殘疾職工感受到企業(yè)的人道主義關(guān)懷。其次是加強特定工作回訪紀實。企業(yè)對已經(jīng)面向殘疾職工所開展的幫扶工作，要有計劃地回訪，重點就康復、就業(yè)、維權(quán)等工作問詢其中的不足，在訪談紀實中探討改進之策。在進行工作回訪過程中及時發(fā)現(xiàn)殘聯(lián)工作中的問題和不足，有利于改進工作方法，提高工作效率。

第二，強化才華迸發(fā)的活動追求。國有企業(yè)在殘疾人幫扶過程中，應該設(shè)計策劃更多的活動供其選擇和參加，這樣就讓他們的心中有了更適宜的情感寄托載體。無論是企業(yè)崗位技能大賽、業(yè)務培訓還是文體娛樂、競技活動，都可以鼓勵殘疾職工報名，讓他們在新的戰(zhàn)場上揮汗灑淚，釋放自己的壓抑等負面情緒，迎接更陽光燦爛的自己。西山煤電在2016年的全國助殘日節(jié)日中，先后開辦殘疾人系列文娛活動，大量有攝影、書法、美術(shù)、文學創(chuàng)作愛好的殘疾職工參加到比賽過程中，在豐富所有人文化生活的同時，更是塑造了礦區(qū)扶殘助殘新風尚。

第三，強化品質(zhì)共勉的活動績效。企業(yè)殘疾人群體的生活過得好不好，其中一個影響決定因素就是自身的精神品質(zhì)建設(shè)，殘疾人更應該奮發(fā)自強，讓世人都能為其精神品質(zhì)鼓掌點贊。殘疾人首先應在日常生活或其他活動中宣揚自立自強精神，在接受現(xiàn)實的基礎(chǔ)上勇于挑戰(zhàn)不可能，迎接嶄新的自己，在自己成為新的“自強、自立、自尊、自愛”精神典范，為世人戰(zhàn)勝艱難困惑帶去更多的正能量。殘疾人應正確詮釋“身殘志堅”的真正內(nèi)涵，身有隱疾但心存大志，同樣能夠干出一番事業(yè)，應該讓自己成為殘疾人群體中的自強奮斗標兵。企業(yè)殘疾職工應逐漸明白，雖然自己無法在企業(yè)原有崗位上創(chuàng)造效益價值，但仍有其他的地方可供自己放光發(fā)熱，應積極調(diào)動自己的頭腦自謀發(fā)展主動創(chuàng)業(yè)，從而成為新的人生贏家，為自己的人生書寫不一般的傳奇。

五、結(jié)束語

殘疾人作為社會中的一份子，由于肢體上的殘疾導致就業(yè)困難以至生活困難。殘疾人幫扶工作是社會穩(wěn)定與企業(yè)和諧發(fā)展的所在，國有企業(yè)應本著“想殘疾人之所想，急殘疾人之所急”緊緊圍繞殘疾人的基本就業(yè)需要提供“量體裁衣”式服務項目，零距離為他們辦實事、解難題，積極探索尊重、關(guān)心、關(guān)愛殘疾人群體的有效幫扶途徑，對國有企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展也具有非常重要的現(xiàn)實意義。國有企業(yè)殘疾人幫扶問題的解決，關(guān)鍵在于企業(yè)要正視殘疾職工的合法權(quán)益，盡可能創(chuàng)造條件來滿足殘疾人群體的正常訴求。新時代背景下，國有企業(yè)領(lǐng)導要保持重視，從全局部署各項幫扶工作，正確學習和應用政策法律，不斷健全殘聯(lián)組織機構(gòu)與制度，引導殘疾人參與各項活動，共同打造幸福的別樣人生。

參考文獻：

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