應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)探討

裴 曉 濤

(鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院 思想政治理論教研部，河南 鄭州 451200)

應(yīng)用型本科教育是在我國高等教育進(jìn)入大眾化階段后出現(xiàn)的一種新的教育現(xiàn)象，是對學(xué)術(shù)性與職業(yè)性二元對立狀態(tài)的終結(jié)，是對“重文法、輕理工”高教模式的調(diào)整與糾偏，是我國高等教育發(fā)展實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)抉擇。當(dāng)前，應(yīng)用型本科教育已經(jīng)成為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種趨勢。黨的十九大對教育工作做出了全面系統(tǒng)的部署，明確提出“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的新論斷新要求，這為新形勢下高等教育的發(fā)展指明了方向。質(zhì)量是高等教育的主旋律，也是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。在應(yīng)用型本科高校發(fā)展的過程中，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才是其發(fā)展的核心要?jiǎng)?wù)和根本使命，為了更好地完成這一使命，需要構(gòu)建科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系，使高等教育更好地發(fā)展。

一、應(yīng)用型本科高校的發(fā)展及其內(nèi)涵要義

社會(huì)和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)是社會(huì)人才合理的結(jié)構(gòu)，而社會(huì)人才具有合理結(jié)構(gòu)的根本保證是教育類型結(jié)構(gòu)的合理。依據(jù)高等教育發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)以及我國走新型工業(yè)化發(fā)展道路對多樣化人才的現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)展應(yīng)用型本科教育在我國是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

應(yīng)用型本科高校的興起，源于歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。21世紀(jì)的金融危機(jī)重挫了各國的虛擬經(jīng)濟(jì)，而注重高水平技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的德國、瑞士、荷蘭、芬蘭、奧地利等國家則應(yīng)對自如，在其背后是合理的高等教育結(jié)構(gòu)和完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系支持，尤其是上世紀(jì)70年代興起的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)所提供的人才資源和技術(shù)服務(wù)支撐。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。在歐洲發(fā)達(dá)國家高等教育中，應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)一直占據(jù)著重要地位。目前，在歐洲發(fā)達(dá)國家的人才培養(yǎng)中，應(yīng)用技術(shù)型人才與學(xué)術(shù)型人才的比例一般為41，這與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的結(jié)構(gòu)是相吻合的，而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的重要機(jī)構(gòu)。

自1998年來，我國出現(xiàn)了一大批?？茖W(xué)校自主申辦、教育部批準(zhǔn)升格的本科院校。由于此類院校大都在辦學(xué)定位上為“應(yīng)用型”,因此,人們通常稱之為“新建應(yīng)用型本科院校”。新建應(yīng)用型本科院校是一種全新類型的高等教育機(jī)構(gòu)，作為“新大學(xué)”，它的出現(xiàn)和發(fā)展也不過短短的近二十年歷史。應(yīng)用型本科教育，簡單地講，就是培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才的本科教育?！皯?yīng)用型本科教育的邏輯起點(diǎn)應(yīng)是專業(yè)性應(yīng)用教育，是建立在普通教育基礎(chǔ)上的專業(yè)性應(yīng)用型教育”[1]18。究其內(nèi)涵，主要包括以下三個(gè)方面：一是培養(yǎng)的人才類型是應(yīng)用型人才，二是培養(yǎng)的人才層次是本科教育，三是培養(yǎng)目標(biāo)指向中高級應(yīng)用型人才。總體來看，應(yīng)用型本科教育不是低層次的高等教育，它是本科教育中的一種類別，是以培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才為主的，培養(yǎng)具有一定知識(shí)、能力和綜合素質(zhì)，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線或崗位群并適應(yīng)其需求，具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ母呒墤?yīng)用型專門人才的高等教育。

二、應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的重要性

(一)建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系是以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀的重要內(nèi)容

高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)的核心在質(zhì)量。質(zhì)量決定興衰，是教育工作的生命線。全面提高高等教育質(zhì)量，是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策，對建設(shè)教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國意義重大。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的偉大實(shí)踐中，始終把教育工作擺在突出位置，系統(tǒng)回答了一系列具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，深刻闡述了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了系統(tǒng)科學(xué)完整的教育思想。黨的十九大以來，教育部陳寶生部長在有關(guān)會(huì)議、調(diào)研、報(bào)告、接受采訪時(shí)發(fā)表了一系列講話。在根本任務(wù)層面，他提出要全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。在新要求方面，他提出要重視提高質(zhì)量，把建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系作為提高質(zhì)量的核心，進(jìn)一步明確了建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系對于提高高等教育質(zhì)量的重要意義和作用。這些指示和要求，為高校進(jìn)一步建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系指明了方向，對加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

從教育學(xué)視角看，不同的質(zhì)量觀取決于不同的教育價(jià)值觀。當(dāng)前，應(yīng)用型高校的辦學(xué)理念、管理模式、教學(xué)方法還不同程度地受傳統(tǒng)的知識(shí)本位教育價(jià)值觀影響。應(yīng)用型本科高校作為高等教育的一支重要力量，正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。只有牢固樹立以提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，進(jìn)一步建立健全具有自身特色、科學(xué)管用的教學(xué)質(zhì)量保障體系，才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科高校又好又快發(fā)展。

(二)建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系是提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保障

截至2017年9月底，中國高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3699萬人，占世界高等教育總規(guī)模的1/5，規(guī)模位居世界第一；普通高校招生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到748萬人，畢業(yè)生規(guī)模突破700萬人，高等教育毛入學(xué)率從30%增長到42.7%，進(jìn)入大眾化階段。這就要求高等教育向現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)一線提供既掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)又接受過系統(tǒng)技能訓(xùn)練的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，特別是產(chǎn)業(yè)鏈高端的技術(shù)技能人才。應(yīng)用型本科教育的目的是培養(yǎng)本科層次的職業(yè)技術(shù)人才，使畢業(yè)生既接受系統(tǒng)的理論訓(xùn)練，又有一定的技能，特別強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)。教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合較密切的應(yīng)用型本科院校，在整個(gè)課程體系中既突現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)課程體系，在教學(xué)內(nèi)容上圍繞一線生產(chǎn)的實(shí)際需要來設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)、成熟和實(shí)用，更關(guān)注實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、訓(xùn)練、試驗(yàn)、證書培訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等。

在提高應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的過程中，需要深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。這一過程是一個(gè)多領(lǐng)域、多層次相互交融、相互影響的過程，各要素之間的正向合力作用，共同促進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。這種合力作用的有效發(fā)揮需要質(zhì)量文化在觀念上的引領(lǐng)，更需要教學(xué)質(zhì)量保障體系在實(shí)踐中的規(guī)制。因此，建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，為提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了根本保障。

(三)建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系是向應(yīng)用型本科高校成功轉(zhuǎn)型的重要舉措

按照社會(huì)需求，大學(xué)不能都是研究型的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一批應(yīng)用型的大學(xué)。然而，現(xiàn)實(shí)需求和大學(xué)定位之間存在巨大反差。地方高校追求“高大上”的沖動(dòng)普遍存在，一些地方院校在轉(zhuǎn)型中追求?？粕究?、學(xué)院更名大學(xué)，貪大求全，卻忽視自己腳下的沃土，以至于迷失了辦學(xué)方向。全國職業(yè)教育工作會(huì)議明確提出，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對人才的多樣化需求的迫切要求，是解決新增勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的緊迫要求，是高等教育分類改革的戰(zhàn)略切入口，是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋的重要舉措。同時(shí)，向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展還是地方本科高校自身生存發(fā)展壯大的需要。

向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是類型的跨越，涉及面寬，難度很大，一定要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展水平和辦學(xué)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，選準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)和途徑。從總體上來看，地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是要積極推進(jìn)專業(yè)建設(shè)朝與地方經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，二是要積極推進(jìn)課程體系向理論課程和實(shí)踐課程并重的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，三是要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式朝工學(xué)結(jié)合的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，四是要積極推進(jìn)師資隊(duì)伍向“雙師型”方向轉(zhuǎn)型發(fā)展；五是要在學(xué)校管理中實(shí)現(xiàn)由單一的行政管理轉(zhuǎn)向行政管理與企業(yè)管理的融合。高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，上述的五個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)整體，同時(shí)每一方面都是一個(gè)單獨(dú)的系統(tǒng)，每一個(gè)方面都影響著轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，都影響著教育質(zhì)量的提高。因此，推動(dòng)地方本科高校向應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須大力實(shí)施“質(zhì)量工程”，構(gòu)建重點(diǎn)突出、體系完備、便于操作的教學(xué)質(zhì)量保障體系，減少轉(zhuǎn)型的“陣痛期”，提高轉(zhuǎn)型的“成功率”。

三、應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的有效對策

應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)有自身的特點(diǎn)和規(guī)律。結(jié)合當(dāng)前形勢，立足應(yīng)用型本科高校發(fā)展實(shí)際，本文以為教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)應(yīng)從以下幾方面著力。

(一)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為核心，構(gòu)建“知識(shí)—能力—素質(zhì)”三位一體的人才培養(yǎng)規(guī)格

培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才是應(yīng)用型本科高校建設(shè)和發(fā)展的核心要?jiǎng)?wù)和根本使命。教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)就是全面提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。為此，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)要以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為核心，構(gòu)建“知識(shí)—能力—素質(zhì)”三位一體的人才培養(yǎng)模式。一是要優(yōu)化以職業(yè)生涯目標(biāo)為導(dǎo)向的知識(shí)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以學(xué)科知識(shí)為支撐，以專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)，以通用知識(shí)為保障，以崗位知識(shí)為依托，以創(chuàng)新知識(shí)為拓展，明確以大學(xué)生將來的職業(yè)生涯目標(biāo)為導(dǎo)向，遵循知識(shí)結(jié)構(gòu)的整體相關(guān)性、社會(huì)適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)開放性的基本要求，努力使培養(yǎng)的人才成為適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才。二是要強(qiáng)化以專業(yè)實(shí)踐能力為核心的能力結(jié)構(gòu)。按照培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，從人才的職業(yè)生涯目標(biāo)出發(fā)，應(yīng)著重強(qiáng)化應(yīng)用型人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力、社會(huì)適應(yīng)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力、組織管理能力、信息處理能力和交往交際能力等六方面能力的培養(yǎng)，形成自己一專多能的應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色。三是要內(nèi)化以職業(yè)技能培育為核心的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。高層次的應(yīng)用型人才，不僅要具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，還要有較高適應(yīng)社會(huì)和職業(yè)要求的綜合素質(zhì)，只有這樣才能使專業(yè)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)價(jià)值。重點(diǎn)是培養(yǎng)以團(tuán)結(jié)合作意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、愛崗敬業(yè)精神、理性思維能力等為主要內(nèi)容的健全的人格[2]。

(二)設(shè)置科學(xué)合理的課程，加快推進(jìn)系列應(yīng)用型教材的適時(shí)更新

課程設(shè)置是人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)，是人才培養(yǎng)的前提。在我國，專業(yè)設(shè)置沿襲性較強(qiáng)，無論是歷史悠久的老牌高等院校，還是新建的地方本科高校，傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性學(xué)科普遍相對過剩，新興的應(yīng)用性學(xué)科和高新技術(shù)學(xué)科比較薄弱，專業(yè)設(shè)置和社會(huì)需求及專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)定位相脫節(jié)。另外，課程建設(shè)多照搬過去的課程體系，導(dǎo)致課程體系結(jié)構(gòu)性缺失或設(shè)置不合理。應(yīng)用型高校在課程設(shè)置上應(yīng)該根據(jù)自身的學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、師資力量和人才培養(yǎng)目標(biāo)，對應(yīng)用性學(xué)科和技能性課程的結(jié)構(gòu)比例合理重置，不要所謂的“大而全”設(shè)置課程，以精為主，設(shè)置精品課程，使得開設(shè)的課程達(dá)到真正的效果，教得好，學(xué)得好[3]。因此，只有對高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系進(jìn)行適時(shí)調(diào)整與改革，才能使應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)有質(zhì)量保障。

應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式已經(jīng)出現(xiàn)多年，但遺憾的是適用于應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的教材數(shù)量極其有限，嚴(yán)重影響和制約著應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式迫切需要自己的知識(shí)載體，其教材建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用、實(shí)用、適用、夠用和創(chuàng)新等特點(diǎn)，兼顧吸收傳統(tǒng)本科“邏輯嚴(yán)謹(jǐn)”的原則和高職高專教材“夠用為度”的原則，再創(chuàng)造性地結(jié)合各學(xué)科專業(yè)所屬行業(yè)的各類資格考試培訓(xùn)教材和引進(jìn)在應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方面先進(jìn)國家的經(jīng)典教材，從而形成自己的知識(shí)新穎、體例獨(dú)特的新教材系列，以此作為高質(zhì)量應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的知識(shí)載體保障。

(三)深化實(shí)踐教學(xué)改革，強(qiáng)化實(shí)踐育人效果

實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的重要手段，也是造就和培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的重要保證。學(xué)校應(yīng)該結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，制定實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保各類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要的學(xué)分(學(xué)時(shí))，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)共享平臺(tái)建設(shè)，配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ降膭?chuàng)新，將實(shí)驗(yàn)室教學(xué)貫穿于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)過程中，提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該利用校內(nèi)外資源，積極組織學(xué)生參與調(diào)研和開展各種各樣的社會(huì)調(diào)查等社會(huì)活動(dòng)。另外，學(xué)校應(yīng)該積極引進(jìn)社會(huì)資源，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，增進(jìn)校企合作，讓學(xué)生深入到企業(yè)中去，在深入企業(yè)的實(shí)習(xí)中，把課堂所學(xué)的理論知識(shí)利用起來，將理論和實(shí)踐結(jié)合起來，這樣，培養(yǎng)出來的應(yīng)用型本科人才才能學(xué)用兼優(yōu)。

(四)積極再造教師隊(duì)伍，著力建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍

教師在人才培養(yǎng)中承擔(dān)著重要的作用。師資隊(duì)伍的質(zhì)量，直接影響著應(yīng)用型本科院校的質(zhì)量，是質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，也是其關(guān)鍵、核心。在應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式中，課程模塊的高度綜合化、立體化以及專業(yè)課程理論的復(fù)雜性對教師綜合素質(zhì)提出了更高的要求。要求教師不僅要有扎實(shí)的學(xué)術(shù)知識(shí)，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就是“雙師型”教師。實(shí)踐證明，成功開展應(yīng)用型專業(yè)教育，離不開一個(gè)過硬的“雙師型”師資隊(duì)伍。然而，各校的資深教師大都是理論教學(xué)出身，大量的青年教師也僅具有“從學(xué)校到學(xué)?！钡慕?jīng)歷，缺乏過硬的實(shí)踐技能，這在目前的很多培養(yǎng)應(yīng)用型人才的院校中是普遍的現(xiàn)象[4]。因此，在師資隊(duì)伍建設(shè)上，學(xué)校應(yīng)把教學(xué)能力和實(shí)踐能力兼?zhèn)涞摹半p師型”師資隊(duì)伍作為建設(shè)目標(biāo)，通過多種渠道打造“雙師型”教師隊(duì)伍，如可在業(yè)余時(shí)間讓青年教師在相關(guān)行業(yè)組織機(jī)構(gòu)中兼職儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn)、到專業(yè)生產(chǎn)第一線鍛煉解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力、考取各種相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書，使其盡快成長為既懂得理論又熟悉實(shí)物的“雙師型”教師。同時(shí)，還要引進(jìn)企事業(yè)單位學(xué)歷職稱高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才來任教或兼課，打造一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍。

(五)高校內(nèi)部自我評估與第三方質(zhì)量認(rèn)證相結(jié)合，開展有效的質(zhì)量評估

加強(qiáng)高校內(nèi)部質(zhì)量管理的有力手段是加強(qiáng)高校自我評估，健全校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障體系。高校內(nèi)部教育質(zhì)量評估是多層次、多方面的。從目前情況看，應(yīng)用型高校內(nèi)部自主評估系統(tǒng)，至少包括三個(gè)方面：一是教師教學(xué)質(zhì)量綜合評估系統(tǒng)。要構(gòu)建以學(xué)科理論教學(xué)為基礎(chǔ)、以實(shí)踐教學(xué)為主體的教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)系統(tǒng)，對教學(xué)過程實(shí)行全面全過程管理，對教師教學(xué)質(zhì)量實(shí)行學(xué)生、同行、社會(huì)用人單位共同參與的集體評議。二是學(xué)生綜合測評系統(tǒng)，要構(gòu)建以學(xué)生理想信念、道德品質(zhì)、綜合素質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力評定為核心的學(xué)生綜合測評系統(tǒng)，對學(xué)生素質(zhì)和培養(yǎng)質(zhì)量實(shí)行全方位多角度的綜合測評。三是院、系教學(xué)工作評估系統(tǒng)。要突出院、系的辦學(xué)主體地位，構(gòu)建以院、系教學(xué)管理水平評價(jià)為重點(diǎn)的質(zhì)量狀態(tài)評價(jià)系統(tǒng)，運(yùn)用目標(biāo)管理方法，對院、系教育教學(xué)過程、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)狀態(tài)實(shí)行制度化的評估[5]。

推動(dòng)高校管理體制創(chuàng)新，可引入第三方質(zhì)量認(rèn)證。國際上高等教育發(fā)展領(lǐng)先的北美和歐洲國家基本上都是社會(huì)中介組織承擔(dān)了質(zhì)量認(rèn)證的主體，它們接受政府的管理，具有權(quán)威性和合法性，同時(shí)不依賴于政府，也不依賴于高校，保持了相對的獨(dú)立。對于應(yīng)用型本科高校的教育質(zhì)量管理評估，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督審核，可以很好地通過外部市場和行業(yè)力量克服高校改革管理僵化、缺乏特色等缺陷，有利于學(xué)校不斷修正和完善治理體系和管理能力，形成高質(zhì)量發(fā)展的競爭力。

DiscussionontheConstructionofTeachingQualityAssuranceSysteminApplication-orientedUniversities

PEI Xiao-tao

(Department of Ideological and Political Theory, Zhengzhou Business University, Zhengzhou 451200, China)

Abstract:The core task and fundamental mission of application-oriented undergraduate education is to train high-quality applied talents. This requires the establishment of a scientific and effective teaching quality assurance system as an important backup. Under the new situation, the construction of the teaching quality assurance system should focus on the cultivation of applied talents and build the personnel training specifications of "intelligence-ability-quality" through a scientific syllabus setup, a deeper reform of practice teaching, the formation of a “dual-qualified” faculty and an effective quality assessment by combining internal self-evaluation with the third party quality certification.

Keywords:application-oriented colleges and universities; construction of teaching quality assurance system; basic path