——海南省中小學(xué)生暑期防范溺水和交通事故十項措施——

□ 海南省教育廳

7月3日，省委副書記、省長沈曉明就暑期學(xué)生安全工作做出批示：“暑期將至，學(xué)生安全工作又將面臨新一年的考驗，這也是教育行政部門的一場考試。每年暑期，是學(xué)生溺水、交通安全事故的高發(fā)期，許多的年輕生命被無情地奪走，許多家庭經(jīng)受失事之痛。這些事故雖發(fā)生在校外，但預(yù)防工作是校內(nèi)可以做的，讓每個孩子學(xué)會游泳是預(yù)防，安全教育也是預(yù)防。今年暑假之前，要對全省中小學(xué)生進行一次集中的安全教育，目的是提高學(xué)生的安全意識，普及基本的安全知識，我們的努力即使只能使一個孩子幸免于難，都是非常值得的。”

為了進一步加強暑期中小學(xué)生安全工作，保障中小學(xué)生、中職學(xué)生生命安全，省教育廳研究制定了《海南省中小學(xué)生暑期防范溺水和交通事故十項措施》——

1.省教育廳牽頭召開防范中小學(xué)生溺水事故聯(lián)動工作機制聯(lián)席會議,省委宣傳部、省綜治辦、省政府督查室等17個成員單位參加,對標(biāo)研究加強本市縣聯(lián)防聯(lián)動機制。

2.省教育廳會同省公安廳、省交通運輸廳等部門聯(lián)合開展中小學(xué)校車安全專項整治,未成年人違法駕駛機動車、電動自行車專項整治,整治校車超速、超員等交通違法行動,加強對提供校車及學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運輸企業(yè)的管理,開展校車沿途公路線路安全隱患排查,為學(xué)校和學(xué)生出行提供安全、便捷的交通環(huán)境。

3.各市縣教育局要積極聯(lián)系防范中小學(xué)生溺水工作聯(lián)動工作機制成員單位,并主動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會,建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制,爭取在暑假放假前對本市縣各水域進行一次全面的隱患排查,在山塘水庫等危險水域的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)牌,對無警示標(biāo)牌的危險水域要建立隱患臺賬,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門即刻整改。

4.各中小學(xué)校暑期前要落實暑期安全工作“五個一”要求:一是上好暑期放假前最后一節(jié)課,主題為防范溺水和交通事故。二是召開一次以防范溺水和交通事故為主題的家長會,播放安全教育視頻、事故警示視頻,指導(dǎo)加強學(xué)生安全風(fēng)險防控,履行監(jiān)護人監(jiān)管職責(zé)。三是布置一份暑期安全體驗作業(yè),如安全知識手抄報、安全小作文等。四是印發(fā)《致家長的一封信》提醒家長提高警惕,履行好學(xué)生暑假期間的監(jiān)護職責(zé),并做好《致家長的一封信》的發(fā)放和回執(zhí)回收工作。五是創(chuàng)建一個班級家長微信群,不定期發(fā)布學(xué)生暑期安全溫馨提示。

5.省教育廳提供中小學(xué)生暑期安全宣傳教育片、視頻和安全教育PPT等,上傳省教育廳門戶網(wǎng)站、省教育廳官微,供各市縣、學(xué)校下載使用。

6.省教育廳會同省委宣傳部、省通訊管理局等部門,加強暑期學(xué)生安全宣傳:一是發(fā)動海南日報、海南廣播電視總臺、南海網(wǎng)等主流媒體,開展豐富多樣、生動活潑的中小學(xué)暑期安全宣傳教育;二是協(xié)調(diào)海南廣播電視總臺各電視和廣播頻道,以及南海網(wǎng)等媒體滾動播出暑期安全提示;三是協(xié)調(diào)海南廣播電視總臺各頻道滾動播出暑期學(xué)生安全公益宣傳片。四是協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等運營商發(fā)布暑期學(xué)生安全提示短信,形成全社會廣泛關(guān)注、共同保障中小學(xué)生安全的良好局面。

7.各市縣教育局要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強部門聯(lián)動,積極會同公安、水利、住建、安監(jiān)、氣象、交通等部門切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)海濱、山塘、水庫、江河湖泊、公園人工湖、工地礦坑等重點區(qū)域的安全管控。督促各學(xué)校加強與學(xué)生家長、鄉(xiāng)村社區(qū)的聯(lián)系,充分調(diào)動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,做到信息互通共享。建立防溺水工作的網(wǎng)格化管理體系,落實日常巡查制度,強化對重點及危險水域的安全監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)險情,迅速消除隱患,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。完善細(xì)化溺水應(yīng)急處置預(yù)案,做到分工明確、責(zé)任到人、常備不懈,確保溺水救援和處置工作高效開展。

8.增強家校聯(lián)系,建立家校防控體系。各學(xué)校要通過家長會、校訊通、微信等多種途徑保持與家長的聯(lián)系,建立家校防控體系,實時掌握動態(tài)信息。要強調(diào)防范孩子暑期溺水和交通安全的重要性,督促家長認(rèn)真履行監(jiān)護人職責(zé),并提示家長防范孩子溺水和交通安全的正確方法。各學(xué)校要重點關(guān)注對農(nóng)村學(xué)生、留守兒童、農(nóng)民工隨遷子女及其家長的宣傳教育。

9.開展暑期志愿者活動。各市縣教育局要組織開展防范學(xué)生溺水暑期志愿者活動,充分調(diào)動教師、群眾、暑期返鄉(xiāng)大學(xué)生等的積極性,在暑假期間加強轄區(qū)內(nèi)河段、水庫巡查,對未成年人違法駕駛摩托車、電動車予以勸阻、教育。

10.各市縣教育局要突出問題導(dǎo)向,分析研究本地區(qū)防溺水和交通事故工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強工作的預(yù)見性、主動性,針對“重要時段”“重點區(qū)域”“重點群體”,加大防溺水和交通安全工作監(jiān)督檢查力度。會同有關(guān)部門建立和完善分片包干督查機制,建立定期會商、聯(lián)合整治、相互函告等防溺水工作督查整治機制。開展經(jīng)常性的防溺水工作專項督查,督促學(xué)校落實防溺水責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,健全溺水傷亡事故信息報告制度,暢通信息報送渠道,確保涉及學(xué)生溺水傷亡事故及時準(zhǔn)確報告。對每一起學(xué)生溺水事故,要會同公安等有關(guān)部門,查明事故原因,查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)事故教訓(xùn),分清責(zé)任主體,強化失職瀆職問責(zé)。省教育廳于8月份對防溺水和交通事故工作落實情況開展專項督查。