重慶市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對策淺談
——以江津區(qū)為例

袁 妙

（江津區(qū)區(qū)委黨校 重慶 402260）

截至目前，根據(jù)初步統(tǒng)計，以江津區(qū)為例，涉農(nóng)電商平臺有8個；從事富硒農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)店有20余家；在全區(qū)180多家從事富硒產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)中，有40多家企業(yè)在網(wǎng)上或微信上銷售自己的產(chǎn)品，年銷售額2300余萬元。全區(qū)農(nóng)村電商三級服務(wù)體系建設(shè)正在全面鋪開；至2018年8月，線上銷售逾100萬元，預(yù)計到年底將達(dá)到銷售額300萬。為更好地促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)更好更快發(fā)展，初步提出幾點建議如下：

一、活躍農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體

（一）支持第三方涉農(nóng)電子商務(wù)平臺共同合作

支持“淘實惠”“江津富硒網(wǎng)”“兩江藝農(nóng)”等專業(yè)化涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵平臺創(chuàng)新和拓展涉農(nóng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)，并與阿里巴巴、京東、蘇寧易購、1號店等國內(nèi)知名電商平臺全面對接。加快淘寶特色中國“富硒江津館”建設(shè)。

（二）積極培育農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)

鼓勵家庭農(nóng)場、中小農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等通過訂單模式、初加工模式積極開拓網(wǎng)上銷售市場。重點培育一批有實力、有潛力的農(nóng)村電子商務(wù)中小企業(yè)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐哂衅放菩?yīng)的帶頭企業(yè)。同時在運營、銷售、物流、核算方面建立專業(yè)化一體化的保障，為電子商務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)支持。

（三）發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織作用

鼓勵區(qū)內(nèi)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等企業(yè)與區(qū)內(nèi)電子商務(wù)平臺和企業(yè)合作，整合區(qū)內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品特色資源，注重推動產(chǎn)品的規(guī)模化、品牌化經(jīng)營，采取標(biāo)準(zhǔn)化制度，在采購、技術(shù)、經(jīng)營方面參照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)保產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）鼓勵農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)

依托國內(nèi)各知名平臺或“淘實惠”“江津富硒網(wǎng)”等，從返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、富硒協(xié)會成員和部分個體經(jīng)營戶中，篩選培育一批江津農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)骨干，并積極向阿里巴巴、京東、蘇寧易購等平臺推介，讓他們成為各知名平臺“合伙人”。每個村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村電商帶頭人。

二、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系

（一）構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)渠道

積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和經(jīng)紀(jì)人等參加各類網(wǎng)上購銷對接會，與蘇寧易購、京東等知名平臺和大型超市簽訂“直采”協(xié)議，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品按需種植、定制化生產(chǎn)。支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)城開拓網(wǎng)絡(luò)分銷業(yè)務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)平臺交易業(yè)務(wù)。同時加強富硒農(nóng)產(chǎn)品購銷信息，對接區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品信息公共服務(wù)平臺。

（二）拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售市場

引導(dǎo)錦程實業(yè)、創(chuàng)豐農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)企業(yè)利用淘寶、京東、蘇寧易購、1號店等知名電子商務(wù)平臺或自建平臺開設(shè)網(wǎng)店，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。支持錦程實業(yè)在阿里巴巴、京東等平臺建設(shè)“中國江津特色館”，營銷“江津硒貨”品牌。鼓勵企業(yè)利用微信平臺、QQ、會員等形式開展微營銷。

（三）積極探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷

引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社開展“網(wǎng)上直銷”和“時令預(yù)訂”等業(yè)務(wù)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷基地。依托阿里巴巴、蘇寧易購、京東等團(tuán)購促銷平臺，促進(jìn)季節(jié)性富硒農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托全市富硒農(nóng)產(chǎn)品專賣店，鼓勵發(fā)展生鮮富硒農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)訂店取”“團(tuán)購”等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)電商企業(yè)與鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點、快遞服務(wù)點以及600余個萬村千鄉(xiāng)信息工程便民點合作，建設(shè)銷售配送平臺，提升生鮮富硒農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的客戶體驗度。

（四）適時開展季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動

依托阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺和市網(wǎng)商對接大會，建立“網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)”和“團(tuán)購”活動促銷機制。

三、構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系

（一）多方式建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點

一是依托錦程實業(yè)有限公司或電商協(xié)會建設(shè)1個電子商務(wù)綜合服務(wù)中心。中心以政府主導(dǎo)、企業(yè)或協(xié)會運營，公益為主、市場為輔的項目運行方式，打造集教育培訓(xùn)、孵化支撐、平臺建設(shè)、營銷推廣于一體的服務(wù)體系。二是建設(shè)25個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站，依托各村行政服務(wù)中心建設(shè)180個村級農(nóng)村電商綜合服務(wù)點，作為全區(qū)農(nóng)村電商服務(wù)平臺。

（二）增強農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)功能

鼓勵農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點增加信息發(fā)布、充值繳費、電子結(jié)算、快遞包裹存取、咨詢、旅游等服務(wù)項目，為農(nóng)村居民提供“一站式”綜合服務(wù)。

（三）開展農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)

依托區(qū)內(nèi)大專院校，整合各種培訓(xùn)資源，加強電子商務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn)，提高部門、鎮(zhèn)街、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù)能力。加快培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)操作人員和農(nóng)村電商帶頭人，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐。

（四）推動加快鎮(zhèn)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)

積極實施鎮(zhèn)街3G、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)程，積極推進(jìn)光纖入戶工程；重點區(qū)域推進(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，為農(nóng)村電商發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。

四、完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系

發(fā)揮鎮(zhèn)街商貿(mào)中心和郵政、快遞、電信、供銷等服務(wù)功能，搭建城鄉(xiāng)倉儲物流配送平臺。合理規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、低溫運輸、生鮮倉儲、定制配送等全程冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，在幾江城區(qū)建設(shè)倉儲物流配送中心1個，培育2—3家快遞物流骨干企業(yè)開展配送到鎮(zhèn)進(jìn)村，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌提供便捷高效物流服務(wù)，打通農(nóng)村雙向流通“最后一公里”。