東城街道辦事處“實”字服務計劃生育

黎 燕

（金壇區東城街道辦事處）

一、東城街道流動人口的現狀

東城街道目前流動人口13035人，流入人口12227人，其中省外流入8955人，省內流入2464人；而在流入人口中育齡婦女總數為3587人，已婚育齡婦女總是為3091人。為了切實維護好流動人口的基本權益，促進該轄區民眾的生活穩定和街道經濟的快速發展，我們一直切實地做好流動人口的服務管理工作，然而，目前依然存在一些問題。

二、東城街道流動人口服務中存在的難點

近些年來，隨著金壇區經濟的不斷發展，外資企業的不斷涌入，來自全國各地的流動人口紛紛來我區謀求發展，因此流動人口的規模正在逐漸龐大，他們居住的區域也在全區范圍內不斷擴散，正因此也給街道流動人口公共服務和社會管理帶來了顯著地壓力。現如今，不僅是從信息采集還是服務角度去看，都存在著一些問題，現將具體問題分析如下：

（一）流動人口數量大，信息采集增加難度

目前街道辦事處計劃生育部分要求流動人口必須全員進行登記，而對家庭成員的構成實際并沒有真實的了解與掌握，有些流動人口并非是夫婦二人同時居住我地，因而增加了流動人口信息的真偽辨別難度。

（二）計劃生育管理部門依然存在服務缺陷

在實際的計劃生育管理工作中，流動人口的數量與日俱增，我們的服務難以全面的覆蓋，平時雖然已經非常重視流動人口基本信息的及時采集與歸檔，但是對目前已登記的流動人口的動態監管，以及目前仍有部分流動人口依然沒有登記的排查管控，目前這些都是我們服務工作中死角。

（三）對待流動人口的關愛與重視程度依然不夠

流動人口來自我國的四面八方，他們遠離家鄉來到我們轄區內務工，他們深受背井離鄉的感傷之痛，如果我們再以異樣的眼光看待他們，對他們而言則是雪上加霜的事情。我們在日常的工作中依然存在對流動人口缺少關心，以及生活保障并沒有及時的落實好等問題，尤其是對他們中的弱勢群體、獨生子女困難家庭、困難家庭兒童等都缺少一定的關愛。

三、如何切實有效地提高街道辦事處計劃生育部門的服務工作

（一）立足免費服務，為流動人口送知識、送溫暖

人在異鄉，最害怕的就是區別對待。因而我們首先需要落實本地人口與流動人口的均等化服務，積極為外來人口提供優質的服務，解決他們的生活之憂。例如,我們刻意為他們貼心的辦理生育證件、計劃生育法律法規的講解、以及安排他們進行優生優育、避孕節育、生殖保健的咨詢服務等。

外來人口中的大部分青壯年都非高等知識分子，他們缺少知識，對待生育沒有正確的認識，因此我們可以給她們普及生育知識，并且引導他們主動去加入到我們的孕前優生健康檢查的工程中去，努力實現流動人口與本轄區內自住人口“同宣傳、同服務、同管理”的策略。東城街道以春節、“5.29”協會會員日為契機，積極為廣大的流動人口開展免費發放優生優育宣傳冊、避孕藥具等具有針對性、個性化的宣傳服務，引導外來人口深入了解國家計劃生育的政策，逐漸梳理流動人口科學、文明、進步的婚育觀念，營造本轄區內積極有效的輿論宣傳氛圍。

（二）日常服務要注重“實”效，踏踏實實為流動人口解決生育問題

本轄區流動人口的數量與日俱增，如果不能切實有效的解決好他們的實際問題，必然是以后的一大隱患。抓流動人口的服務，必須要堅持剛柔并濟的原則，既要有剛性的制度去指導實施，也需要有柔性的關愛作為依靠，給流動人口像家一般的關懷。其間我們必須要堅持以人為本的原則，積極向本轄區內的流動人口定期推出便民惠利的公共服務項目，引導他們主動去關注，并且有效的解決他們實際生活中存在的問題，將民眾的需求盡可能的解決好。

為了更好地關愛流動人口，特將流動人口特困家庭納入我街道計劃生育救助范疇，來自福建的居民范梅花身患乳腺癌，華城社區通過發放慰問品和慰問金的方式，給他們送去我們的溫暖與關懷，使他們能夠即使身在異鄉，也有家人般的關懷之感。并且每年在春節以及“六一兒童節”期間，我轄區都會委派工作人員給流動人口家庭以及流動人口獨生子女家庭開展“送溫暖，送溫情”的活動，以此團結流動人口的心。

總結語：

綜上所述，街道辦事處計劃生育部門的服務管理工作就目前而言，已經為數百戶流動人口家庭送去了我們的關愛與慰問，工作也日益成熟。在今后的工作中，我們依然要加強流動人口的服務管理工作，要堅持以人為本的工作原則，為全面建設富強民主的社會做出努力。