淺析互聯網環境下行政管理的挑戰、機遇和發展策略

康寧津

（1、河北科技大學 050018；2、中國人民銀行井陘縣支行 050300）

在互聯網的環境下，群眾可以自由的發表自己的意見，這對政府進行行政管理既有優點也有缺點，優點是群眾發表自己的意見，可以給政府行政管理提供一定的參考和監督，規范政府的行政管理行為，缺點是一些群眾利用互聯網散布謠言，給政府行政管理帶來一些困難。

一、互聯網環境下行政管理面臨的挑戰

（一）政府信息公開機制缺乏

我國政府信息公開機制缺乏的表現體現在某些地方政府對公開的數據進行隱瞞，同時一些地方政府對行政信息進行造假，這些都讓人們感到不滿。因為政府在重大事件上回應的并不及時，工作效率較低，同時還缺少正規的發布渠道，這時在互聯網上很容易造成信息扭曲，導致政府在處理重大事件時處于被動的局面，在處理中不能及時地進行處理，使得事件的發展朝著惡性的方向發展。此外，在互聯網下，一些政府官員的言辭對政府的形象造成一定的影響，使得群眾對政府產生不滿的情緒。

（二）電子政務發展水平低

電子政務是行政管理和互聯網在發展中結合的，起到重要的作用，但目前電子政務在我國的發展水平較低，反而影響了政府職能的發揮，同時電子政務在發展中還遇到許多的問題。首先，一些地方政府的電子政務只是為了變現政府的業績，或者是服從上面的安排，具有一定的形式主義，使電子政務發揮不了應有的職能。其次，一些地方政府的電子政務缺乏一定的規劃，地方與地方的建設標準也不一樣，使得各部門之間行使的職能較為混亂，產生職能交叉重疊的現象，同時也使得信息共享的程度較低，在一定程度上阻礙政府的職能管理。此外，電子政務中信息的不對稱使得公眾無法參與到電子政務的監督管理中，同時電子政務的相關法律法規也不完善，這些都阻礙電子政務的發展。

二、互聯網環境下行政管理面臨的機遇

（一）互聯網保證行政信息的真實性

政府想要獲得決策信息需要通過很多的級別才能到達，在這過程中，信息的渠道較為單一，同時流通也不暢，容易造成信息失真的現象。而用互聯網作為信息傳播的渠道，可以高效地獲得信息，為政府獲得信息提供便利。這體現在首先任何人都可以通過網絡將信息送達給領導，這時信息傳遞會具有真實性和快遞性。其次，政府可以對網絡信息進行收集，結合群眾的意見，更好地做出決策。

（二）互聯網能促進監督體制的提高

在群眾的監督下，群眾對政府行政管理的監督方式較為單一，同時監督的力量也比較薄弱，群眾的監督力不高，使得行政監督的質量令人擔憂。但在互聯網時代，群眾通過網絡可以對政府的行為進行有效的監督，當政府在行政管理中出現問題時，群眾也可以通過網絡來監督政府的行為，讓政府更好地管理進行行政管理。此外，當政府工作人員出現貪污等現象時，群眾也可以通過網絡進行揭發，進而打擊違法犯罪的行為。

三、互聯網環境下行政管理的發展策略

（一）利用互聯網大數據實現信息共享

在大數據時代，政府可以利用互聯網對信息進行獲取、儲存、管理，開放政府的公共資源，使得信息變得公開化，以此來增加政府的透明度，同時實現信息的共享。首先，政府要在互聯網上及時的發布信息，發布的信息要具有真實性，同時在出現焦點的問題時，政府要通過互聯網向群眾說明事件的處理辦法和進程，讓群眾了解事實的真相，防止出現歪曲的信息。

政府要建立新聞發言制度，讓群眾可以和政府進行實時的溝通，保證群眾的知情權，這樣在發生突發事件時，政府可以進行及時的處理，掌握事件發展的方向，保障社會的穩定，同時還能樹立政府良好的形象。此外，政府要實現信息的共享，還要完善網絡的法律法規，讓群眾在參與網絡政治討論時可以文明用語、有序用語，引導公民要正確地識別網絡語言，同時對網絡造謠者進行嚴厲的處罰，以此提高網絡信息的真實度，更好地實現信息的共享。

（二）制定電子政務發展的規劃

面對地方政府的電子政務缺乏一定的規劃，地方與地方的建設標準也不一樣，使得各部門之間行使的職能較為混亂，產生職能交叉重疊的現象，政府要制定電子政務發展的規劃。首先，政府要制定統一的發展規劃，對各組織部門的職權進行明確，避免個部門之間成為獨立的個體。

政府要樹立正確的思想，即發展電子政務的目的是為人們更好的進行服務，因此，政府要提高行政人員運用電子商務的能力和信息處理的能力，給群眾提供有價值的信息，同時在網上及時與群眾進行溝通，針對權重反映的問題要及時的進行解決，以此提高群眾的滿意度。另外，政府要利用好大數據、云計算、移動互聯網等新興技術，消除數據之間的鴻溝，更好的促進電子政務平臺的發展。

結束語：

互聯網的快速發展既可以促進行政管理的發展，又可以制約行政管理的發展，同時它對行政管理的監督、決策和執行都可以產生一定的影響，因此，政府要把握好互聯網的優勢，增加行政的透明度，發展電子政務，促進行政管理更好的發展。