有效提高高校審計工作質量控制的對策研究

谷淑婷

（西安工程大學審計處 陜西 西安 710048）

高等院校的審計工作是高等院校進行的獨立的經濟監督、鑒定、評價的活動。審計工作由專門的機構授權或者委托，對被審計單位的經濟活動的有關資料進行審查，以判斷這些經濟活動的合法性、合規性效益性等，并最終生成審計報告。近年來，我國高等院校實現了跨越式發展，為了實現精細化的發展，高校審計工作的地位也得到不斷提高。與此同時我們也要清晰地認識到，高等院校審計工作中也出現諸多亟待解決的問題，因此，在新的歷史背景下進一步有效提高高等院校審計工作的工作質量，是每一所高等院校實現科學化發展的必由之路，也是每一位高校審計人工作的落腳點。

一、高等院校內部審計工作的質量亟待提高

（一）審計工作人員的職業素養亟待提高

在新的歷史時期我國各行各業的審計工作難度不斷加大，參與審計工作的人員的審計職業素養是實現有效審計的第一要素，只有建立起一支有戰斗力的審計隊伍，我們的審計工作才能有效地開展。審計工作人員素養對于審計工作的重要性源自于審計工作本身的性質與特征所決定，主要體現于工作的本身的內部特質與外部環境的影響。

第一，高等院校審計工作人員要不斷強化和提高自身素養。審計工作者一定要具備較高的道德素養和豐富的專業知識。在實際審計工作過程中，我們審計工作人員往往遇到的問題要遠遠多于我們的想象，因為牽扯到諸多人員的經濟問題與經濟利益，所以各種不利于審計工作開展的外部影響接踵而至；這些外部影響往往會影響審計工作人員的視聽，審計工作人員的如果沒有較高的道德素養，一些重要的、關鍵的、敏感的審計項目就會無功而返；因此說加強審計工作人員的道德素養是實現有效審計的基礎。

隨著我國社會經濟的不斷發展，高等院校的審計工作也開始變得愈來愈復雜，問題往往被掩飾的越來越深，審計出各個項目過程中的問題變的越來越難，只有具備較為專業的審計知識與經驗才能將所有的問題一一找出；審計工作人員的專業素養、知識儲備以及經驗積累就成為提高有效審計的關鍵所在。工欲善其事，必先利其器；審計工作人員素養的提高是實現我國高校審計工作有效性的基礎性工作。

第二，全方位重視高等院校審計工作的重要性。要不斷提高和加強學校管理層和參與建設者對高校審計工作的認識。審計工作的重要性在于運用專門的方法，對被審計單位的財政、財務收支、經營管理活動及其相關資料的真實性、正確性、合規性、合法性、效益性進行審查和監督，評價經濟責任，鑒證經濟業務，用以維護財經法紀、改善經營管理、提高經濟效益的一項獨立性的經濟監督活動。

（二）高等院校審計工作的內容亟待進一步深入

只有深入了才能真正找出問題，凡是流于表面的工作都是不負責任表現。高校審計工作必須深入到學校發展的方方面面，在當前我國高等院校實現精細化發展的關鍵時期，高等院校審計工作只有深入于高等院校基礎設施建設、實驗室建設、教學運行與改革項目、科研項目等各個關鍵的環節，充分掌握這些影響學校發展的關鍵環節中存在問題。科學、合理地制定深入審計的方案，嚴格按照工作流程實施審計工作，全面清晰、透徹深入、有針對性的提出改進方案。只有深入到學校各個關鍵環節開展審計工作得來的審計報告才能真正有利于學校的發展。

（三）高等院校審計資源配置需要不斷優化

高等院校管理的精細化發展，對高校審計工作提出了更高、更多的要求；高等院校不斷增長的審計需求與有限的審計資源之間的存在巨大矛盾，這種矛盾還在不斷積聚；在新的條件下只有立足于高等院校管理和發展的大局，通過不斷優化審計人員、審計項目、審計工具、審計信息、審計檔案、審計知識與技能、審計項目計劃安排與籌劃等審計資源配置，統籌兼顧地利用審計資源，實現審計資源利用效率的最大化、效果的最佳化，是解決上述矛盾的重要途徑之一。

（四）高等院校內部對審計的結果不夠重視

高等院校內部審計報告是審計項目工作的價值體現，對于被審計部門和學校的整體發展都是非常有益的。但是，在實際上由于諸多因素的制約，高等院校內部審計的結果對于部門或者學校的決定影響還是十分有限，審計決定、改進建議落實不及時，審計成果并不能有效的利用，這極大地降低了審計工作的效果。不利于組織發現、解決問題，也導致內部審計的權威性和有效性受到損害。

二、有效提高高校審計工作質量控制的對策

有效提高高校內部審計工作質量控制是一項較為復雜而又系統的工作，絕不是校內審計部門或某幾個部門的事情，抽絲剝繭的分析這些問題，認為應該從以下幾個方面著手提高高等院校內部審計工作質量。

（一）完善和健全高等院校內部審計的制度

首先要完善和健全高等院校內部審計的制度，把校內審計作為保障學校發展建設重要標尺，切實把校內審計這把標尺運用到學校發展的大局中。在學校制定大的發展規劃和方針時充分考慮校內審計部門建議和意見，在項目完成和工程竣工后也要充分接受校內審計部門的審計與評估，杜絕學校在發展中工程建設、項目建設過程中的盲目性；同時依托審計部門建立起追責制度，對于各種經費使用情況進行評估，堅決清理出校內不合理的經費使用，確保每一分錢都用到了學校發展建設之中。

（二）組建和充實優秀的校內審計團隊

組建和充實優秀的校內審計團隊是高等院校有效提高高校審計工作質量控制的關鍵。可以說沒有人，沒有專業而優秀的審計團隊，校內審計只是空談；組建和充實校內審計團隊才能全面有效的開展校內審計工作。由于校內審計工作的性質較為特殊，時時處處都與較為敏感的因素打交道，觸碰的都是職能部門最為敏感的地方，高等院校審計人員經常會受到專業以外諸多因素的干擾；因此，校內審計人員必須樹立起較為高尚和堅定的信念，始終把干實事、講真話、為學校的發展努力工作記在心頭。

（三）不斷改進和優化校內審計的技術手段

不斷改進和優化校內審計的技術手段是有效提高高校審計工作質量控制的集中表現。隨著信息化、智能化的飛速發展，現代審計工作也必須與時俱進，要廣泛運用各種現代化、先進的技術手段與方法實現校內審計的現代化。校內審計不僅要清理出校內各種不合理的經費使用與發展建設，還要對校內各種建設或經費使用作出較為清晰預估，把傳統意義上的保駕護航再往前推進一步。合理有效的審計手段與方法需要校內審計人員不斷地總結和摸索。