強基達標 提質增效

文/陳抒雁

教育質量決定著職工教育工作的生命力與影響力。為全面貫徹落實《濟南局關于深入推進職工教育培訓“真培、真學、真考”的指導意見》與相關工作要求，提升職工高等學歷教育工作質量，我們要緊緊圍繞“強基達標、提質增效”工作主題和建設“安全濟鐵、智慧濟鐵、品質濟鐵”的奮斗目標，在常規工作規范化、制度化的基礎上，從嚴、從細、從實，進行精細化管理，進一步提升濟南局集團公司高等學歷教育工作的質量與水平。

自覺做到“真培”

只有真管真嚴、敢管敢嚴，才能見到成效。在職工高等學歷教育管理過程中，我們嚴字當頭，嚴把“起點關”“師資關”“出口關”，確保教育質量。

一是嚴把“起點關”。培訓基地認真總結往年入學教育的成功經驗和不足，重點突出“真培、真學、真考”形勢要求，及時組織函授新生進行嚴肅、認真、細致的入學教育，使學員一入校門就明確學習的各項紀律要求與學習要求，打消一些學員“輕松混文憑”的念頭，奠定學員嚴以自律、自我加壓、克服困難、埋頭學習的思想基礎。

二是嚴把“師資關”。在對各科任課老師實行聘用的基礎上，我們本著“責任心強、業務能力強”的原則，嚴格把關、精挑細選，建立起一支專兼結合、理論與實踐結合的高水平師資隊伍。師資隊伍主要由山東大學、濟南大學、山東職業學院的專業教師及集團公司機關相關專業技術人員構成，并與選聘教師認真簽訂《任課教師聘約》，明確雙方責任、對教學質量提供硬約束。

三是豐富教學方式，采用多種方式提升教育水平。一是對部分專業和班級學生進行在線教學試點，實行遠程教學+傳統教學管理的模式。我們通過傳統的教學面授管理模式來強化考勤，把學員按時集中起來，利用學校電化教學設施在教學管理人員的監管下選定課程、按教學計劃進行“面授”，即“統一選課，集中學習”。課后，再組織學員集中與任課教師在線交流、解惑釋疑。二是對傳統面授方式班級采用“聽、查、評、改”教學質量評價模式。“聽”即組織函授管理人員及有教學職稱的有關教師到課堂隨堂聽課；“查”即對任課教師教案、授課情況、學員出勤、課堂秩序、教學效果等方面進行檢查；“評”即是對教師的課堂教學情況進行評議和講評；“改”即在評議后，向任課教師輸送意見，肯定成績，指出不足，提出整改要求。另外，建立起班主任考核制度、學員評比制度、干部聽課制度等，以確保教學質量的不斷提高。

四是規范學員管理。按照“強基達標”要求，繼續修訂和完善《濟南職工培訓基地高等函授教育管理暫行辦法》《成人高等學歷教育學員手冊》等管理辦法、加強學員管理。《學員手冊》在校學員人手一冊，由班主任在召開班會時組織學員集體學習；函授部主任利用隨堂聽課的間隙，重點對學員進行學習目的教育和安全教育、引導學員轉變觀念，由“要我學”變為“我要學”，自覺遵守在校期間的各項紀律。另外，為了使各班能夠更好地有組織地開展課外學習、研討學習問題、共同進步，我們成立了課外合作學習小組，通過多措并舉來充分調動起學員學習的主動性和積極性。

五是嚴把“出口關”。為確保畢業生質量，在高校各專業畢業階段畢業設計（論文）與畢業答辯等實踐性教學環節的落實上，堅持不折不扣地執行教學計劃，高標準，細操作。從制定印發畢業階段工作計劃到推進實施各個階段，認真把好三關：選題關、導師關、答辯關。通過切實把好最后一道關口，將“真培”的要求落到實處。

促使學員“真學”

真學才能用心、才能有效果。在嚴格管理基礎上，我們強化教育引導、注重目標引領，促進學員真心學、用心學。

一是注重目標引導。我們加強警示教育，班主任要向學員宣講個別學員沒能按期畢業的案例，把《學歷教育教學組織管理辦法》《學歷教育考勤管理制度》《學歷教育期末考試管理辦法》中的具體硬性規定向學員逐一進行詳細解讀、每個學期都要認真提醒，告誡學員如若達不到規定的出勤率、考風考紀出現問題以及沒有參加畢業階段實踐性教學環節等，將會直接影響正常畢業，從而引導學員自覺遵規守紀、撲下身子安心學習。

二是巧設學習交路。為了盡可能確保每個班級學員都能按照計劃參加面授學習和考試，教學管理部門要在期末和期初，預先對下學期學員所在單位的季節任務情況進行調研；然后再根據規章、幾十門課程教材到位情況和幾十位聘任教師準備情況進行新學期總體教學計劃設計，制定教學推進流程圖，力求最大限度減少學員工學矛盾，為學員創造放心學習的條件。

三是細化服務措施。為方便學員學習與生活，我們充分利用信息網絡技術搭建便捷的服務平臺，如利用培訓基地無線網絡全覆蓋條件，建立起教學部門管理QQ群、班級管理QQ群、微信群、設置報到“二維碼”，使學員輕點手機就可對報到、住宿、就餐、洗澡、作息等事宜和授課教師、課程內容、考場設置等教學安排一目了然，保證學員能夠輕松愉快地很好很快地融入到學習之中。

四是豐富學習生活。為避免學員長時間聽課產生厭學情緒、調動學員德智體美勞全面發展的積極性，教學管理部門要采取多種形式來豐富學習生活，如組織部分學員成立讀書小組、定期開展讀書心得交流活動；引導體育愛好者成立排球隊、籃球隊、乒乓球隊，適時與培訓基地干部職工開展友誼比賽；各班積極開展班風建設，引導學員利用午間和課間休息時間參與到培訓基地環境整治、場地清掃等勞動之中。總之，豐富多彩的生活，能夠有效煥發學員的集體主義精神，提升學員的團結協作意識，鍛造學員的無私奉獻品德，同時也有助于促進學員主動學習的積極性。

切實做到“真考”

對任何層面的學生而言，檢驗學習成效的一個重要渠道，都無法繞開“考試”這道關；但只有真考、嚴考，才能真管用。為此，我們以嚴格考勤、精準監控來促進“真考”。

首先，嚴格考勤制度。我們要求，非特殊情況一律不準請假，確需請假者，必須課前辦理請假單，并且請假單要由職教科長簽字并加蓋所在單位公章；實行早、中、晚點名與不定時點名相結合，班主任點名與函授部和基地抽查相結合，出勤率與班主任月度經濟責任制相掛鉤。而且，每次面授結束后，要及時對學員個人出勤率及單位學員平均出勤率進行統計、匯總、上報，嚴格進行單位排序、公示、反饋；出勤率達不到規定者，一律不準參加期末考試。通過這種從嚴考勤的系列行為，向學員傳導的是必定“真考”的信息，促使學員早早端正認真學習的態度。

其次，加強精準監控。為了保證對學員在校期間的學習活動、嚴肅課堂紀律、杜絕考試過程違紀行為，我們對所有教室與考場安裝高清數字監控系統，對所有教學和考試活動實現無死角全覆蓋的技術監管。這在一定程度上既促使學員更加遵守課堂和考場紀律，也促使管理人員、教師和監考人員進一步增強工作責任意識。

一是在考前一周要抽簽確定試卷種類，命題、保存、印制、裝訂、密封、保管、分發全過程均由考務辦公室專人負責，確保試卷考前不失密。

二是考前成立由基地領導掛帥的考務領導小組，確定好每個考場至少2名監考人員（其中要求主監考必須是講師以上職稱人員），并對所有考務管理人員和監考人員進行執紀教育和業務培訓，以便統一標準、明確程序、規范操作等，確保認真公平考試。

三是考前組織學員開展考風考紀專題教育，提高學員對考試重要性和嚴肅性的認識，確保考出日常學習的真實水平。

最后，依規從嚴治考。在考試過程中，實行考生單人單桌且桌洞朝前，考場內手機定置管理，要求學員進入考場正式考試前必須將手機關閉并放進配發的信封內存放。在考試過程中，實行現場監考、全程視頻監控和領導巡視相結合，凡是發現作弊者，一律按零分處理且記入考場記錄單，堅決杜絕考試作弊情況的發生。