高職教師績效評價體系的國際比較及對我國的啟示

郁春蘭

摘要：新形勢下，進行教師績效評價考核是提高教學質量的重要基礎。如何應用高效適宜的績效評價體系是需要重視的問題，基于此，筆者展開了研究與分析，希望對我國的教師績效評價工作開展有所啟發。

關鍵詞：高職教師 績效評價體系 國際比較 啟示 調查研究

中圖分類號：G715 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2018）21-0025-02

高職教學質量受到多種因素影響，績效評價對教學質量提高有重要影響。本文從高職教師績效評價作用入手，對國際教師績效評價體系的發展進行闡述，并分析了教師工作績效考核內容和原則，最后結合我國高校教師績效評價進行系統分析，希望對我國高校績效評價工作開展有所幫助。

一、高職教師績效評價的重要作用

高校教學質量受到多種因素影響，其中主要包括教師素質和水平，學校的硬件設施條件，學校的管理工作，教育主管部門的管理水平等因素，在眾多影響因素中，教師素質和水平是影響高職院校教學水平質量的最重要因素，對比國外國家的教育工作和教育改革，能夠發現多數發達國家注重提高教師素質，以此來提高整體教學質量。在教學改革中，教師績效評價是促進教學質量提高的重要基礎，兩者具有十分緊密的關系。進行教師績效評價是提高教學質量和教師素質的重要條件。

二、國際教師績效評價體系的發展

（1）績效評價國外發展。國外教師評價起步于20世紀初，在20世紀70年進行推廣并取得迅速發展。我國教師績效評價開始于60年代，成熟于80年代之后。《教師法》發布于1993年，對教師制度進行了嚴格規定，其中表示教師聘任與教師績效具有緊密聯系。工作業績是實現教師聘任的基礎。也是在后續學校的提職和晉級以及獎懲和留用、聘任的重要依據，應用績效評價能夠有效檢驗教師工作績效和教學過程。需要結合教師工作實際對教學工作進行評定，更好地掌握教師工作質量。教師評價是多維測量工作，借助評定量表，由評估者進行評定結果。教師績效評估的內容效果與教師的工作能力和教師績效相量具有緊密關系。

（2）不同績效評價體系概述。獎懲性教師評價體系是在美國人泰羅等人創立的“科學管理理論”基礎上得以完善的，獎懲性教師評價將教師工作業績和教學活動納入到實際規范體系中，能夠有效克服隨意性的教學行為，又可提高教學質量。20世紀80年代中期后，眾多國家一方面采用獎懲評價制度進行教師績效評價，另一方面采用發展性評價制度進行績效考核工作開展。而發展性評價與獎懲性評價制度不同，發展性評價制度是以教師為基礎，鼓勵教師進行自我評價。當然，美國的教師進行評價立足教師自身，對教師進行更加公平公正的評價和分析，從而能夠激發教師的教學工作積極性，提高教學質量。在美國杜蘭大學公共衛生與熱帶醫學學院的教師績效評價工作中應用的是兩種指標進行評價工作。其中包括教學工作量和教學效果。兩者一方面是通過教學時間進行核算，一方面是借助學生的評級對教師進行績效考核。院系領導也會聽取學生意見以達到更加公正的教師績效評價效果。

而在夏威夷大學中，所采用的教師績效評價涉及多個評價指標，其中涉及語言表達、教學計劃、工作時間以及教學目標制定、專業知識素養、教學方法、營造學習氛圍、與學生關系等指標。當然在實際評價工作中，引導學生給教師提出教學意見，有助于教師進行工作改進。

三、教師的工作績效考核內容和原則

（1）教師工作績效考核內容。教師在工作中需要充分調動自身工作積極性，教育目的的實現需要教師在工作中處處嚴格要求自己，為學生作出榜樣，尤其在績效方面需要為學生起到楷模示范作用。當然，績效考核涉及多個方面，其中包括績效考核對象和績效考核目的以及績效考核范圍等工作，導致績效考核評價內容也較為復雜，實際上績效考核的主要方面是德、能、勤、績。首先是德，教師的思想道德和精神品質對教師的工作具有重要影響，針對教師的道德評判有許多標準，尤其是在教學工作中，需要統籌對待。其次是能，能是指人的綜合能力素質，包括動手能力、認識能力、思維能力、表達能力、組織指揮能力等綜合能力。其次是勤。勤主要表現在日常的工作和生活中，包括教師的工作積極性和主動性以及創造性等內容。最后是績，主要指的是教師的工作業績和工作數量和質量等。

（2）教師工作績效評價的原則。①“全人”原則：對教師的教學全過程進行評價，確保工作考核的準確性。②“全程”原則：對教師的全過程進行評價，這對教師的工作質量開展內容能夠有效測量，保證績效考核工作的合理性。③“全面”原則：針對教師績效考核評價工作應當從多方面進行展開，確保績效評價的準確真實性。

四、我國高校教師績效評價分析

（1）我國教師績效評價現狀。我國教學績效評價工作開展時間較晚，理論和體系建設落后于相關國家，這就需要對教師工作和教育狀況進行充分研究不斷創新和發展，不斷提高我國高職院校的整體教學質量。最近幾年，我國的教師評價工作有一定進步和發展，在進行教師評價和理論實踐過程中都具有更多經驗，我國教師評價中應用了多種新型方式，尤其是在新思想和新方式的應用過程中，更好地展開應用實踐。多種方式方法的應用，比如統計學方法和層次分析法以及模糊評價法的應用，為教師工作績效評價工作開展提供了更多保證，但教師評價工作中，仍然會由于相關配套不全和措施不完善等導致教師績效考核工作存在一定問題和負面影響。

（2）高職教師績效評價策略。績效考核中很容易出現過度注重量化和導致過度追求指標，忽視教學質量情況，針對這些情況，我國在進行教師績效考核時，要從綜合角度出發，不僅僅注重量化，還要注重對教學質量的把控，讓教師在進行數量追求的同時，提高教學質量。針對一些教師過度追求指標，教學管理者要進行引導，平衡教師教學和教學研究以及社會服務之間的關系，這一點可以結合夏威夷大學的教師績效評價進行開展，從多個指標進行評價，確保教學質量和績效考核的準確真實性。針對一些學校在進行教學評價中只注重目標評價，忽視了過程評價，對此可以結合英語的發展性評價進行績效評價工作，這種績效評價方式拓寬了教學評價渠道，涉及教學工作開展過程以及與教學活動進行效果，但工作重點是教學評價。這種評價方式是促進教師專業發展的有力措施，對于教師教學和教育改革具有重要作用。

五、結語

總體來說，教師績效評價對教學質量提高有重要影響。高職教師績效評價對提高高職院校教學質量具有重要作用，結合國際教師績效評價體系，我國在進行績效評價工作時，要積極應用發展性評價和多指標評價方式開展教師績效評價工作，不斷提高我國高職院校績效評價工作開展質量。

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責任編輯：張蕊