文/徐長茂
廊坊市政協秘書長、機關黨組書記
習近平總書記強調,在中國特色社會主義新時代,完成偉大事業必須靠黨的領導,黨一定要有新氣象、新作為。要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。廊坊市政協機關黨組作為黨的一級基層組織,必須充分認識新時代進一步加強黨風廉政建設的重要意義,切實增強把從嚴治黨引向深入的責任感和自覺性。
黨的十八大以來,加強黨風廉政建設的力度前所未有,空前加強。反腐敗工作成果突出,效果明顯。習近平總書記站在黨和國家工作全局的高度,全面推進黨的建設,堅持全面從嚴治黨,發表了一系列重要論述,深刻闡釋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題,為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。
習近平總書記在中央紀委十九屆二次全會上指出,黨的建設新的偉大工程,是引領偉大斗爭、偉大事業,最終實現偉大夢想的根本保證。全面從嚴治黨,必須堅持和加強黨的全面領導。堅持黨的領導,最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。我們要乘勢而上,牢牢把握加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,發揮標本兼治綜合效應,確保黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。各級黨委(黨組)就要敢抓敢管、嚴格執紀,把全面從嚴治黨政治責任擔負起來。習近平總書記強調,要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。標本兼治,既要夯實治本的基礎,又要敢于用治標的利器。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。要推動全面從嚴治黨向基層延伸,嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題。
習近平總書記的重要講話深刻闡述了黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署,系統總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經驗,深入分析了黨面臨的風險和挑戰,明確提出了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務,對于我們一以貫之堅持和發展中國特色社會主義、一以貫之推進黨的建設新的偉大工程、一以貫之增強憂患意識、防范風險挑戰,卓有成效地推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重大意義。我們要深入學習領會、把握精神實質、統一思想認識、強化責任擔當,切實同實際工作和職能職責結合起來,提高政治站位和政治能力,進一步增強全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設的系統性、創造性、實效性。
政協工作是黨的工作的重要組成部分。抓好政協機關黨風廉政建設,對于打造高素質政協干部隊伍,營造和諧向上、風清氣正環境,更好履行政協機關組織、協調、服務、保障作用具有十分重要作用。
一是把握定位,理解政協機關黨風廉政建設的重要性。要把政協機關黨風廉政建設不斷引向深入,就必須準確把握人民政協的性質定位。黨的十八大以來,習近平總書記就人民政協的性質、地位、職能、作用等提出一系列新理念、新思想、新論斷,形成了關于加強和改進人民政協工作的重要思想。黨中央對人民政協工作作出一系列重大決策部署,為新時代人民政協事業發展提供了根本遵循。新修訂的政協章程提出:人民政協是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排;人民政協是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式;人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構;人民政協必須堅持中國共產黨領導,堅持人民政協性質定位,堅持大團結大聯合,堅持發揚社會主義民主。人民政協的性質定位決定了貫徹落實全面從嚴治黨的戰略部署,加強黨風廉政建設,是政協組織的重要政治任務,是加強自身建設、更好履行職能的必然要求,黨風廉政建設必須與黨委、政府同要求、同部署。
二是結合實際,認清政協機關黨風廉政建設的必要性。要把政協機關黨風廉政建設不斷引向深入,就必須清醒認識政協組織所處的社會環境。政協系統有的同志和社會上一些人認為,政協沒有急難險重的任務,沒有硬性指標,沒有決策權和行政權。但是,主觀上講,雖然我們政協干部沒有貪污腐敗的土壤,但不一定不存在吃拿卡要的思想和欲望;客觀上講,政協作為大團結大聯合的統一戰線組織,匯集了各黨派、各團體、各民族、各階層、各界別人士,具有廣泛代表性和巨大包容性,不管是政協干部開展日常工作還是政協委員履行政協職能,都需要與社會方方面面進行接觸,產生千絲萬縷的聯系,在接觸和聯系過程中,很容易受到不良風氣的影響和侵蝕,從這個意義上講,政協也不是“真空”和“凈土”。為此,我們必須認清政協所處的環境,研判反腐倡廉面臨的嚴峻形勢,自覺主動地通過長期艱苦的思想錘煉,養成剛正堅強的思想意志、旗幟鮮明的果敢態度,拒腐防變的品質定力。
三是排查防控,增強政協機關黨風廉政建設的針對性。要把政協機關黨風廉政建設抓深抓實,抓出成效,就必須堅持經常性的學習,開展警示教育,開展黨規黨紀教育,健全各項制度和長效機制。特別是根據市政協機關各部門職責和工作實際,排查出市政協機關在違反廉政紀律、黨紀黨規、工作紀律等方面的風險點,關口前移,認真評估,加強防范,從而增強黨風廉政建設的針對性。針對找出的風險點,制定措施,化解風險,筑牢思想防線,從而增強反腐倡廉、遵紀守規的自覺性和針對性。市政協機關各委辦科室要按照上級紀委要求,根據崗位職能和自身工作特點,認真分析、深入查找違反廉政規定和黨紀黨規風險點,建立制度,加強防控,防患于未然。同時,以排查出的共性問題為主要內容,機關全員簽訂遵守紀律規定承諾書,時刻自警自律。
面對新形勢新任務新要求,市政協機關必須不折不扣地按照中央和省市委的統一部署,采取綜合措施,確保黨風廉政建設工作取得實效。
一是加強政治建設。黨的十九大報告指出,黨的政治建設是黨的根本性建設。政協是政治組織,為此要把政治建設擺在首位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引航定向,全面加強政治建設,提升政治能力,鍛造政治品格,堅定政治立場,把握政治方向。要引導黨員干部不斷強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導,與以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。
二是加強思想建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深刻理解、準確把握黨的基本理論、基本路線、基本方略、精神實質,著力提高運用馬克思主義立場觀點方法分析和解決實際問題的能力。持續在學懂弄通做實上下功夫,做到學思用貫通、知信行統一。堅持和創新學習制度,通過理論學習中心組、機關黨委、各黨支部及機關全體會議等形式,加強政治理論學習,不斷堅定理想信念,提高理論政策水平和履職能力。要把理論學習和思想教育常態化、制度化,教育引導政協機關黨員干部牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。
三是加強黨的建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強政協機關黨的建設。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。扎實開展“不忘初心、牢記使命”專題教育,推動政協委員和機關干部堅定理想信念,充分發揮作用。建立健全黨建工作制度機制,壓實全面從嚴治黨主體責任,一級抓一級,層層抓落實,逐級簽訂承諾書和責任狀,確保管黨治黨政治責任全覆蓋、無盲區、無空當兒。認真落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度,加強機關黨組織建設,提高機關黨組織的戰斗力。支持市紀委駐政協機關紀檢監察組工作,強化監督執紀問責,形成工作合力。
四是加強作風建設。認真貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真落實省委市委有關規定,堅決反對形式主義和官僚主義。深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治,加快構建作風建設長效機制,為委員、群眾多做實事、好事、貼心事。堅持向廉潔自律的高標準看齊,加強道德修養,注意在小事小節上約束規范自己。堅決反對特權思想、特權現象,管好身邊人,自覺抵御不良風氣侵襲。
五是加強紀律建設。要把紀律建設和廉政建設擺上重要位置。要敢抓敢管、嚴格執紀,言出紀隨、寸步不讓,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律。對黨的十八大以來開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育過程中形成的一系列紀律規定,要不折不扣地抓好貫徹落實。特別是要認真遵守《廉政準則》規定的8個禁止,52個不準、中央八項規定、省委十個嚴禁、市委八條禁令及市政協“七個嚴格八個不準”制度規定。讓遵守憲法法律、遵守廉政規定、嚴守紀律規矩、執行規章制度,成為機關每位同志的自覺行為。
六是加強制度建設。要著眼于推動管黨治黨政治責任建設落地生根,高度重視黨風廉政建設制度化常態化建設,努力形成黨風廉政建設的長效機制。按照“領導帶頭、以上率下,統籌推進、融入日常抓,落實落細、深入具體抓,直面問題、破解難題抓”的要求,把黨風廉政教育授課、開展履職廉政談話、落實“簽字背書”、遵守紀律規定承諾書、述責述廉、“雙報告”、大事報告、外出廉政談話等制度貫徹落實好。□