江西省中醫藥產業發展研究

摘要：中醫藥憑借其自身獨特優勢，成為最具發展前景的高技術、高附加值、低碳環保的朝陽產業。江西省中醫藥產業歷史悠久，底蘊深厚，資源豐富，發展前景廣闊。目前，江西中醫藥產業發展問題明顯，規模不大，產業不強，布局不協調，創新不足。本文深入江西省中醫藥產業的發展，挖掘問題，分析原因，最后提出促進其發展的有效對策。

一、引言

江西省中醫藥產業歷史悠久、底蘊深厚、資源豐富、基礎牢固、成績顯著，發展前景廣闊，已發展成為江西重點產業之一。目前，江西省中成藥制造企業達147家，中藥飲片生產企業43家，占醫藥企業總數的1/3以上。2016年，江西省的醫藥產業規模達1000多億元，而中醫藥工業產值超過500億元。2017年，江西省中醫藥產業主營業務收入居全國第四位，中成藥主營業務收入居全國第三位。同時，江西省中醫藥產業發展迎來政策大好時機。江西省第十四次黨代會明確提出加快推進健康江西建設，發掘利用中醫藥歷史文化遺產，建設國家中醫藥綜合改革試驗區，打造國內領先、世界知名的中醫藥強省。2017年，江西省出臺《十三五大健康產業發展規劃》，目標都是指向由“中醫藥大省”向“中醫藥強省”邁進。

但江西中醫藥產業發展問題明顯，規模不大，產業不強，布局不協調，創新不足。為此，探究江西省中醫藥產業的發展，對于構建中醫藥強省，興盛江西中醫藥產業，具有重要意義。

二、江西省中醫藥產業發展現狀

（一）產業規模持續壯大

2017年，江西省中醫藥行業實現主營業務收入1373.25億元，同比增長13.89%，利潤達133.98億元，同比增長28.52%。2017年，江西省中醫藥產業主營業務收入居全國第四位，中成藥主營業務收入居全國第三。

（二）原料生產初具規模

2017年，江西省分布藥用中藥材資源達3000余種，其中野生植物藥資源2840余種。目前，江西共種植各種中藥材68萬畝，其中道地藥材、特色藥材和珍稀中藥材面積約40萬畝，品種達70余種。從事中藥材種植農戶達5萬戶，戶均年增收約4萬元。已經建立了20多個道地中藥材種植基地，人工種植載培的中藥材面積近210萬畝，種植的中藥材品種達到200多種，中藥材種植總產量達到220多萬噸，中藥材銷售總額達到130多億元。

（三）優勢品種數量增加

2017年，江西省年銷售額過億元的優勢品種共54個。其中，銷售額10億元以上的重磅品種7個。54個優勢品種中增長幅度較大的是：匯仁藥業的女金膠囊（增長5.87倍）、科倫藥業的鹽酸溴已新葡萄糖注射液（增長2.66倍）、誠志永豐的桔貝合劑（增長2.48倍）、仁和集團的大活絡膠囊（增長1.05倍）、品信藥業的小兒腸胃顆粒（增長73.4%）、天施康的腸炎寧片（增長62.23%）、博雅生物股份的人纖維蛋白原（增長50.10%）。

（四）各行業增長平穩

江西省中醫藥產業涵蓋了化學藥品、中藥、醫療設備制造、生物藥品 4 大門類。2017年，化學藥品實現主營業務收入479.23億元，同比增長13.75%，利潤54.29億元，同比增長33.46%。中藥主營業務收入553.73億元，同比增長10.03%，利潤44.73億元，同比增長9.82%。醫療設備制造主營業務收入258.4億元，利潤18.87億元，同比增長16.91%。生物藥品主營業務收入81.88億元，同比增長45.83%，利潤16.08億元，同比增長140.29%。

（五）產業集群保持較快增長

2017年，江西省四個主要中醫藥制造業產業集群共實現主營業務收入666.50億元、比上年增長14.82%，占全行業的比重達到48.54%。其中，袁州醫藥產業集群主營業務收入比上年增長24.3%，樟樹醫藥產業集群主營業務收入比上年增長25%，進賢醫療器械產業集群主營業務收入比上年增長14.99%，小藍醫藥產業集群主營業務收入比上年下降6.13%。

三、 江西省中醫藥產業發展存在的問題

（一）創新能力薄弱

中醫藥產業投資大、風險高、回收期長，仿制藥品成本比較低、收效快，為此，企業更愿意生產仿制藥，缺乏自主創新的意識和動力。其次，盡管企業對創新的重視程度和資金投入在不斷加大，但由于創新體系不完備、創新人才缺乏，創新能力和創新水平仍然嚴重不足。再者，在產品突破方面，產品主要集中在傳統的丸劑、片劑、顆粒劑、散劑等口服類劑型上，注射劑等偏少，有技術含量的新藥和器械品種的項目更是鳳毛麟角。

（二）人才仍然匱乏

人才資源是中醫藥企業發展的核心要素，是中醫藥事業發展的基礎，尤其是高級管理人才和專業技術人才。2005至2015 年，中國有470萬醫學生畢業，而醫生總數只增加75萬。其次，中醫藥產業系統內人員素質整體水平仍然較低，高層次拔尖人才更少。江西雖然有江西中醫藥大學，但優秀人才都流動到外省，而對外省優秀人才的吸引力不足。再者，江西省中醫藥產業企業員工在管理、研發、技術、生產、銷售 崗位上的人數占比分別為12%、9%、22%、38%、19%，研發人員占比極少。

（三）行業結構性問題凸顯

中藥飲片企業戶數多，但規模偏小，缺乏核心龍頭企業；化學藥制劑少，原料藥和中間體多，環保壓力較大；醫療設備多為一次性器械、醫用耗材，產品單一、層次較低；生物藥品企業戶數少，做制劑成品的更少。

從行業特性上看，藥品銷售的最大終端是醫院，約占銷售額的80%以上。而我省醫療服務還較落后，知名中醫診療機構和知名醫師少，導致中藥銷量少。

此外，相對其他省份，江西省中醫藥產業中，中藥行業所占比重過高，化學藥比重過低。

（四）中醫藥資源日趨緊張

現在我國中成藥、保健品、中藥提取物、中藥飲片等每年要消耗藥材70萬噸，2017年前7個月僅中成藥生產即用去藥材80.25萬噸。可見，中藥資源的大為減少，勢必引起江西省醫藥產業主要支柱的中醫藥資源日趨緊張。

四、促進江西省中醫藥產業發展的對策

（一）激發產業創新活力

一是要建立中醫藥產業系統資金投入長效機制，積極建立以市場為導向，以企業投入為主體，全面拓展中醫藥產業系統獲取資金的途徑；二要設立省級中醫藥產業引導基金，重點投資國內成長型中醫藥產業項目，為實現中醫藥全面發展提供良好的物質條件和保障。采用先進制藥工藝和技術，對江西傳統名優中藥進行深度開發，形成真正的核心技術優勢和產業競爭力；三要繼續支持企業搶抓擁有自主知識產權品種相近或相關的品種，培育核心競爭力。

（二）強化人才支撐

一要積極建立多元化的人力資源開發機制，強化人力資源統籌，用好存量，挖掘潛力，提升人力資源的供應保障能力；二要鼓勵各級各類中醫藥企業加大人力資源開發投資力度，提升企業人力資源整體質量水平；三要積極探索高水平中醫人才培養模式，依托江西中醫藥大學、江西中醫藥高等學校等高校和科研院所，建立貫穿中藥種植、中藥加工、中藥生產、中藥銷售等各個環節的全產業鏈中藥人才培養體系，為企業創新提供人才保障；四要積極吸引國內頂尖中醫藥領域專家帶項目落戶江西，實現招商引資與招才引智有機結合。

（三）優化行業結構

一是繼續加大對江中、濟民可信、仁和、匯仁、青峰等其他龍頭企業的支持力度，打造中醫藥健康服務知名品牌，形成南北呼應、東西對接、競爭合作、百舸爭流的中醫藥健康產業大發展的新格局；二是積極培育新的中醫藥龍頭企業，選擇已有一定基礎的中醫藥產業園進行重點扶持，打造南昌、樟樹、贛州等一批“江西藥谷”，推進中醫藥健康產業集群發展；三是豐富產品種類，積極擴大內需市場；四是推動中醫藥與養老融合發展，開創醫養結合新模式，全面構建養老服務、健康服務、社會辦醫、中醫藥發展融合發展。

（四）強化原材料供應

道地藥材育種是根本。道地藥材的品質和藥性取決于藥材種子的好壞，并最終影響中醫藥產品質量。江西省應積極發展現代栽培技術，加強道地藥材種植培育，改良和保護傳統中藥材品種，提高藥材品質。政府要加強引導，鼓勵藥農選擇優良品種，積極淘汰退化的藥材品種。其次要積極推廣規范化和規模化種植，改變傳統的以家庭為單位的分散化種植方式。

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作者簡介：

聶淑花，女，江西撫州人，講師，主要從事區域產業經濟等方面研究。

基金項目：

江西省社會科學研究規劃項目（14JL03）。