探索構建“雙十黨性體檢”工作法新模式

張平德 靳群 黃成波

摘 要：中共中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，并要求各級各部門抓好學習宣傳貫徹落實。《意見》中提出，黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題。本文根據《意見》中“黨性體檢”要求，借鑒健康查體模式就如何開展“黨性體檢”探索開展“雙十黨性體檢”工作法，解決“黨性體檢”程序不固定，缺乏基本遵循的問題。

關鍵詞：雙十；黨性體檢；工作法

中圖分類號：R169.1 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）22-0193-02

中共中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，并要求各級各部門抓好學習宣傳貫徹落實。《意見》中提出，黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題。筆者圍繞如何開展黨員“黨性體檢”，加強黨員的日常管理進行了深入的探討，并結合黨組織生活召開情況、黨員教育情況和黨員日常表現情況，借鑒健康查體模式探索開展“雙十黨性體檢”工作法，為開展“黨性體檢”提供“體檢”程序、標準和依據。

1 開展“黨性體檢”的重要性

社會在變革，環境在變化，人的思想也在不斷發展變化，共產黨員也不例外，保持黨性的“健康體魄”，經常進行“黨性體檢”有其必要性，更重要的是通過加強“黨性鍛煉”，發現問題、解決問題，達到“學習—體檢—整改—提升”的目的，以一名合格的黨員全心全意為人民服務。

筆者通過查閱有關“黨性體檢”文件、網上查詢“黨性體檢”工作標準、流程、體系或工作模式，未發現有“黨性體檢”可依據的標準體系文件和流程。而目前“黨性體檢”僅停留在民主生活會或組織生活會等層面，因此，迫切需要一套體系或者流程解決“黨性體檢”無依據可遵循的問題。該“雙十黨性體檢”工作法，可以解決“黨性體檢”程序不固定，缺乏基本遵循的問題，同時，黨員對標找差過程更加具體化形象化，方便廣大黨員認識自己的“黨性健康狀況”，幫助“黨性亞健康”、“黨性不健康”黨員認清自身存在的問題不足，以“尋醫治病”重回健康。

2 成立領導小組，加強組織領導

組織成立由單位主要負責人任組長，其他領導成員任副組長，各黨支部書記為成員的“雙十黨性體檢”工作領導小組，負責“黨性體檢”工作的組織、領導和協調工作；組織成立“雙十黨性體檢”工作組，負責“黨性體檢”工作的落實與督導，確保“雙十黨性體檢”工作落實到位，“檢”出成效；成立黨性體檢“再教育”黨小組，負責對“黨性不健康”黨員的再教育、再培訓、再“體檢”，確保每名黨員達到“黨性健康”標準。

3 制定“雙十黨性體檢”工作法實施方案

以深入貫徹落實黨的十八大、十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為總體要求，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持問題導向，以“立合格標尺，樹先鋒形象”為主線，以普通黨員為主體，以基層黨支部為基礎，制定切實可行的“雙十黨性體檢”工作法實施方案，明確目標任務、體檢時間、體檢對象、體檢項目、具體體檢流程和相關要求等具體內容，確保“雙十黨性體檢”工作法順利實施。

4 “雙十黨性體檢”工作法模式

4.1 明確“體檢”時間

每年“體檢”兩次，第一次6月25日—30日，第二次12月25日—31日。

4.2 明確“體檢”對象

在崗全體黨員（含預備黨員）。

4.3 明確“體檢”項目

“體檢”項目分為綜合黨性體檢和“四個合格”黨性體檢兩大部分，其中綜合黨性體檢包含自我畫像、開門畫像、互相畫像和黨員奉獻積分四項內容；“四個合格”黨性體檢包含政治合格檢驗、執行紀律合格檢驗、品德合格檢驗和發揮作用合格檢驗四項內容。

4.3.1 綜合黨性體檢：

（1）自我畫像。黨員個人對照“黨性體檢”考評參考標準，逐項進行自我對照，查找“病癥”，確保“畫得準”。黨員個人客觀自我評價，并打分。（2）開門畫像。黨支部在設立舉報電話、公開征求意見、談心談話、接受監督部門反饋和廣開渠道發現問題和認領問題的基礎上，邀請普通群眾、服務對象等群眾代表對黨員進行評議，確保“畫得細”。群眾代表對照“黨性體檢”考評參考標準對黨員進行評價，并打分。（3）互相畫像。黨支部通過召開組織生活會等方式，做到自省自查、自我批評、開誠布公、相互批評，切實把問題查深找準摸透，確保“畫得實”。支部書記帶頭，根據黨員日常表現情況，黨員之間圍繞“四個合格”標準相互“把脈診斷”，互相評議打分。（4）黨員奉獻積分。黨員的日常積分劃分為基本分、奉獻分、扣減分三部分。其中基本分滿分為100分，包含參加黨組織活動、履崗盡責、繳納黨費、恪守四德等內容；奉獻分主要是重點考核黨員在履行崗位職責、推動本單位工作開展、參與和服務單位中心任務、服務群眾、促進社會和諧、企業發展等方面發揮先鋒模范作用的情況，給予相應加分；扣減分與基本分相對應，主要針對黨員未完成工作任務、不參加集體學習或組織生活、不認真履行交納黨費等黨員義務、違反公道道德或組織紀律和工作紀律、侵害群眾利益、不認真承諾踐諾、不認真落實黨組織有關要求等情節輕重，給予一定的扣減分。

4.3.2 “四個合格”黨性體檢

（1）“體檢”標準。1）講政治、有信念，做政治合格黨員。是否堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，做政治上的明白人；是否堅定理想信念，把握政治方向、站穩政治立場；是否主動學習黨章黨規，黨的政策方針，在思想上行動上與黨中央保持高度一致；是否堅持黨的領導，學習黨的思想，服從黨的指揮；是否有大局意識，堅持做到個人利益服從黨和人民的利益。2）講規矩、有紀律，做執行紀律合格黨員。是否嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，堅決執行黨的決定，服從組織分配，遵守國家法律法規；是否廉潔自律，潔身自好，樹立良好形象；是否按要求參加黨內政治生活，自覺繳納黨費；是否帶頭執行黨的各項決策部署，積極完成黨組織交給的各項任務；是否主動抵制封建迷信、聚眾賭博等不良陋習。3）講品德，有品行，做品德合格黨員。是否繼承發揚黨的優良傳統和作風，忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗；是否帶頭踐行社會主義核心價值觀，永葆共產黨人的政治本色；是否牢固樹立黨的宗旨意識，主動服務群眾、幫助群眾，樹立黨員先進形象；是否強化道德修養，嚴格要求自己，保持良好的心態，養成良好的生活、工作、學習習慣。4）講奉獻、有作為，做發揮作用合格黨員。是否愛崗敬業、履職盡責，保持干事創業的精氣神；是否敢擔當、敢負責、敢作為，在各項工作中，沖鋒在前、勇挑重擔；是否自覺履行黨員義務，密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，傾聽群眾呼聲，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益；是否堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻，不計個人得失。（2）“體檢”方法。以開展不忘初心、重溫經典、警示教育、學習教育等活動方式加強對黨員的教育管理，通過先鋒引領、榜樣帶動，激發廣大黨員在工作崗位上積極發揮黨員先鋒作用和示范帶動作用，促進工作的整體生提升。“黨性體檢”工作小組在開展以上學習教育活動的基礎上，以黨的十九大精神、作風建設、紀律建設、品德建設以及崗位業務知識為內容，制作考試題庫，并實行上機考試。其中“政治合格檢驗、執行紀律合格檢驗、品德合格檢驗”從黨的十九大精神、作風建設、紀律建設題庫中各隨機抽取20道題測試，“發揮作用合格檢驗”從崗位知識題庫中隨機抽取20道題測試。題型分為單選、多選和判斷題，每題5分，每一個“合格檢驗”答題時長為20分鐘，答題時間到自動提交答卷。

5 “體檢”流程

5.1 “體檢”流程

（1）黨性教育—自我畫像—開門畫像—互相畫像—黨員奉獻積分。（2）不忘初心—重溫經典—政治合格檢驗—警示教育—執行紀律合格檢驗—先鋒引領—品德合格檢驗—榜樣帶動—發揮作用合格檢驗—形成體檢報告。（3）綜合以上兩條體檢結果，在黨支部內公示—黨性健康（學習提升）—黨性亞健康（整改提升）—黨性不健康（再教育，再體檢）—資料歸檔。

5.2 “體檢”過程

（1）預檢告知。黨支部至少提前3天向黨員發放《黨員“黨性體檢”通知書》，告知具體“體檢”時間和要求，組織黨員熟悉“體檢”項目及內容和“體檢”注意事項等，讓黨員能夠準確把握“病征”，自我對照更精準。（2）組織“體檢”。“黨性體檢”工作小組派人全程參與黨支部黨員“黨性體檢”全過程，加強指導，確保公開、公平、公正。一是黨支部通過召開組織生活會、黨員大會或群眾座談會形式，開展“綜合黨性體檢”；二是“黨性體檢”工作小組依托多媒體，采取現場考試方式對黨員開展“四個合格”黨性體檢。黨支部書記、支委班子成員帶頭按照要求開展“體檢”。（3）出具體檢報告。按照綜合黨性體檢占比60%（自我畫像占10%、開門畫像占25%、互相畫像占20%、奉獻積分占5%），“四個合格”黨性體檢占比40%（政治合格占10%、執行紀律合格占10%、品德合格10%、發揮作用合格10%）的權重，由“黨性體檢”工作小組成員核算每名黨員“黨性體檢”分值，得出總分值，開出“黨性體檢”體檢報告。分數≥90分的為“黨性健康”；80≤分數<90分為“黨性亞健康”；分數<80分的為“黨性不健康”。（4）體檢結果運用。黨員“黨性體檢”結果在本黨支部三個工作日公示無異議后，黨委把體檢結果作為年底黨員評先樹優的重要參考依據。“黨性健康”的黨員和所屬黨支部，優先作為黨內評先選優的推薦對象；對評定為“黨性亞健康”的黨員，由支部列出黨員問題清單，要求黨員對照清單提出整改措施并逐項進行整改，黨組織要主動與黨員開展談心談話，幫助找準不足，給予鼓勵引導，促使他們整改提升。對評定為“黨性不健康”的黨員，由“再教育黨小組”組織專項學習培訓，限時整改，同時，強化結對幫帶、教育引導，督促端正態度、整改轉化，年底再“復檢”。（5）組織“復檢”。對于“黨性亞健康”和“黨性不健康”的黨員，所屬黨支部負責加強教育，及時組織“復檢”，對“治療”整改效果好的，重新評定為“黨性健康”，納入黨員日常教育管理，對“治療”整改不力仍為“黨性不健康”或“黨性亞健康”的，結合不合格黨員處置工作，報黨委按照組織程序處理。

綜上所述，開展“黨性體檢”，對于全面落實從嚴治黨，加強黨員日常管理，不斷增強黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，具有十分重要的意義。“雙十黨性體檢”工作法模式的構建，明確了“黨性體檢”工作流程，為“體檢”提供了標準和依據，可行性、可操作性強，體現了“黨性體檢”的經常化、制度化，利于在系統內推廣應用，推廣價值高。