海洋經濟可持續發展與海洋環境保護之我見

管清宇

摘 要：海洋經濟可持續發展是我國經濟發展的重要內容，而海洋經濟的可持續發展離不開對海洋環境的保護。只有實現海洋環境的合理化，深入發展可持續，海洋經濟才能實現其自身的穩定性發展。而海洋環境保護可以在多個方面進行，其中包括完善對海洋環境保護的立法、增加海洋環境保護的財政撥款、提高人們的海洋環境保護意識等都是進行海洋環境保護的有力措施，通過這些舉措的實施，海洋環境能夠得到有力的凈化，從而在海洋環境保護到位的基礎上大力發展海洋經濟，促進相關漁業的發展，提升海洋經濟的可持續發展能力。

關鍵詞：海洋經濟；可持續發展；海洋環境保護

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）22-0016-02

海洋環境保護是人類可持續發展的關鍵，海陸兩個領域構成了人類正常生活的空間領域，只有保證這兩個領域的發展正常合理化，才能夠促進整個人類的文明進步以及相關經濟的可持續發展。而海洋環境作為人類生活空間領域的大面積占有者，在對其進行保護時，人們要進行更加合理的把控。只有合理進行海洋環境的保護，才能夠利用海洋的經濟效益，進行海洋經濟的可持續發展。而要進行海洋環境保護，可以通過完善對海洋環境保護的立法、增加海洋環境保護的財政撥款、提高人們的海洋環境保護意識等措施來實現，從而有效的提升人類的生活水平，促進海洋經濟的可持續發展。

1 完善海洋環境保護立法，促進海洋經濟可持續發展

促進海洋經濟可持續發展可以通過完善海洋環境立法保護來實現。通過制定相關的海洋環境保護法規，對人們的行為做出規范。如此一來，人們在有相關立法條款的保障下可以合理進行海洋環境的保護。而現如今，我國也出臺了相關的海洋法規，法規中，對石油勘探，海洋捕撈以及一些列海洋行為進行了合理的界定，其中，海洋資源開發與保護法是海洋資源法律體系的一個重要組成部分。我國已建立了由憲法、法律、行政法規、地方性法規、地方政府規章和國際條約等組成的相對完整的海洋資源開發與保護法律體系。通過這些法律體系，海洋保護被提上日程，繼而使得相關漁業工作人員在工作的過程中能夠根據這些規定進行合理化的工作。我國國內雖然已經提出相關海洋環境保護的法規條文，但是這些法規在具體的實行過程中仍然存在諸多問題，其中包括對破壞海洋環境者量刑過低，對非法進行石油勘探者的處罰未達上限等問題。就非法開采石油這一問題而言，我國《刑法》規定：“違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”如此一來，對私自進行石油開采的行為，量刑最低只能達到拘役或者管制，這對違法人員的懲罰不足，極易造成其違法行為屢教不改，如此一來，非法石油開采造成石油泄露，嚴重影響了海洋環境的保護。因此我國在完善海洋保護的相關立法條文時，應該加強對量刑的加強，通過對相關條文量刑的完善，提高我國海洋的環境保護意識，促進海洋經濟的可持續發展。

2 增加海洋環境保護財政撥款，促進海洋經濟可持續發展

促進海洋經濟可持續發展可以通過增加海洋環境保護的財政撥款來實現。海洋環境保護是一個漫長的過程，而這一工作的實施需要大量的資金支持，因此，在進行海洋環境保護時，政府應該增加對海洋環境保護的財政撥款，引入更加優良的海洋凈化設備，并且要增加相關海洋環境保護工作的服務人員，通過在某一海域設置巡查人員的方式，來對海上活動進行實時監控，以此來避免非法開采以及非法打撈等違法行為的出現。同時，政府的財政撥款也應該把海洋的生態建設考慮在內，海洋是一個大的生態系統，其物種的數目保持平衡，某一物種數目的激增或者減少都有可能引起海洋整體的生態系統的破壞，從而使得海洋的整體性發展出現疲態。因此政府應該積極進行財政撥款，把這些資金運用到海洋環境保護中來，通過聘請相關海洋環境保護專家，使得其能夠對某一海域的生態環境進行整體的測評，保證海洋環境的穩定發展。在針對海洋環境進行測評的過程中，若出現生態失調的問題，政府應該及時對其進行整治，通過加強或減少某一物種的數量或者引入新物種的方式來進行海洋環境的整體性建設，同時政府也要加強對海上行為的監控，從而從根本上杜絕非法捕撈的現象產生，保證海洋生態環境的平衡，如此一來，在海洋生態環境得到穩定之后，其整體的環境也會得到較大的改善。而面對海洋環境保護中石油泄露導致污染的問題，政府可以在對非法開采石油進行調查的基礎上來對海洋環境進行整體的治理。同時，若遇到石油大量泄漏的問題，政府應該緊急進行財政撥款，并且引入性能優良的凈化設備，對相關海域的水質進行優化，從而使得海洋的整體環境有所提升。如此一來，在后續海洋環境得到保護的基礎上，海洋經濟的可持續發展也會得到一定的改善。從而使得海洋經濟在可持續發展的基礎上帶動人類社會經濟效益的大幅度增長。

3 提高海洋環境保護意識，促進海洋經濟可持續發展

促進海洋經濟可持續發展可以通過提高人們的海洋環境保護意識來實現，現如今，隨著互聯網技術的高速發展，人們對共享化資源的利用率也越來越高，所以可以利用互聯網發展的優勢來對人們進行海洋環境保護意識的普及。相關部門可以制作相關的海洋環境保護視頻，利用互聯網進行傳播，同時也可以拍攝海洋環境保護的紀錄片，以此來呼吁人們切身的關注海洋環境健康，從而使得人們能夠全身心的為海洋環境保護貢獻出自己的一份力量。人們在觀看紀錄片之后可以對紀錄片進行實時性的討論，而相關部門也可以咨詢人們對于海洋環境保護的意見，從而在工作的過程中對這些意見進行改良，真正的運用到海洋環境保護中來，廣泛吸收民意，促進海洋環境的整體性發展。此外，相關部門還可以通過積極舉行講座的方式引到人們參與到講座的收聽，使得人們能夠再說聽講座的過程中對海洋環境保護有系統性的認知，同時，人們在進行講座的主題時，也可以及時性的提出疑問。相關工作人員對人們的疑問進行解答，從而豐富了人們對于海洋環境保護的理解，在日后的生活中人們可以利用互聯網的傳播以及講座所傳授的海洋環境保護知識來切身地進行海洋環境保護，同時，人們也可以利用其個體作為傳播載體進行海洋環境保護的普及。從而促進海洋環境的整體性發展。如此一來，海洋環境在得到整體性發展的同時，可以創造巨大的海洋經濟效益，人們利用這些海洋經濟效益可以有效地進行創收，保證了人類活動的正常開展，而海洋經濟效益的來源可以通過合法的石油開采以及合法的捕撈來實現，從而促進人類社會整體經濟效益的發展。

4 結語

海洋作為僅次于陸地的第二大生態系統，其對人類的生存有至關重要的意義，而合理進行海洋環境的保護，更是為了人類發展的可持續性進行考慮。海洋環境的保護可以通過三個方面來實現，即通過完善相關海洋環境保護的立法，相關部門可以對立法中需要完善的部分進行進一步的改進，從而能夠在增加量刑的基礎上合理的規范人類的海洋開采以及捕撈行為，有效地進行海洋環境的保護，從而提高海洋的經濟效益，實現可持續性發展。此外，政府還可以加大對海洋環境保護的財政撥款，通過完善相關的海洋巡查機制以及監督措施，從而對海洋的生態環境以及海上行為進行實時的監控，實現對海洋環境的合理性保護，海洋經濟效益的可持續發展性也會越來越高。最后，相關部門可以通過培養人們的海洋環境保護意識來提升海洋環境保護的力度，通過舉辦相關講座的形式，人們可以對海洋環境保護這一行為提出及時性的疑問，同時利用互聯網的共享化資源。人們可以通過記錄片及其他視頻的傳播來對海洋環境保護進行了解，從而使得人們能夠在整體性的對海洋環境保護進行了解的基礎上，有效地發展海洋的經濟效益，促進人類文明的整體性發展。如此一來，通過以上三種舉措的實施，海洋環境得到充足的保護，海洋經濟也實現了高效的可持續性發展。

參考文獻

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