沈曉婷
(蘇州健雄職業(yè)技術學院 學生處,江蘇 太倉 215411)
國家對于經(jīng)濟困難學生的資助工作越來越重視。在國家政策的指導下,對貧困學生的資助力度越來越大,這不僅僅減輕了經(jīng)濟困難學生的求學壓力,同時也促進了教育的公平,加快了教育事業(yè)的發(fā)展。然而,高校在資助工作的新形勢下也面臨著新問題,如何充分挖掘學生資助政策中蘊含的育人功能,如何構建一體化的資助育人系統(tǒng),這些都是值得高校資助工作者深思的問題。
高職院校的資助體系主要實施國家助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內獎助學金、勤工助學、特殊困難補助、學費減免、新生入學“綠色通道”等多種形式有機結合的資助政策。國家獎學金是指為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,由中央政府出資設立的用來獎勵特別優(yōu)秀學生的獎學金。全日制普通高校本專科在校生獎勵的金額為每生每年8 000元。國家勵志獎學金的獎勵對象是在校期間品學兼優(yōu)且家庭經(jīng)濟困難的普通本科高校和高等職業(yè)學校本專科在校生中獎勵標準為每生每年5 000元。國家助學金用于家庭經(jīng)濟困難,生活儉樸,誠實守信,道德品質優(yōu)良、勤奮學習,積極上進的全日制普通高等學校本專科學生,國家助學金的平均資助標準為每生每年3 000元,具體標準在每生每年1 500~4 000元內確定,可以分為2~3檔。國家助學貸款是指學生通過生源地資助管理中心向國家開發(fā)銀行申請貸款,用于彌補在校學習期間學費、住宿費和生活費的不足,畢業(yè)后分期償還。全日制本專科在校生每學年最高貸款額度為8 000元,貸款期限為學制加13年最長不超過20年,學生在校期間的貸款利息全部由財政貼息,學生畢業(yè)后3年內只需要支付貸款金額的利息,畢業(yè)3年后開始本息開始計息。
除了以上的獎勵和補助政策外,江蘇省針對普通高校應屆畢業(yè)生赴蘇北相關基層單位就業(yè)且服務滿36個月的同學實施學費補償,經(jīng)過學生申請對于符合補償學費的學生,由政府一次性返還其在攻讀最后學歷期間所繳納的學費。全日制普通高等本專科學校學費補償額度按照每年最高8 000元的標準進行補助。另外,對于響應國家號召對應入伍義務兵役的同學,實行在校期間的學費補償,如果在校期間有國家助學貸款的,將實施一次性補償或代償。補償金額按照學生在校期間實際上繳的學費或者獲得的國家助學貸款金額為準,全日制普通高等學校本專科學生每生每年最高不得超過8 000元。高等學校學生直接被招收為士官的,在入伍時將對其進行一次性學費補償或者國家助學貸款補償,補償?shù)臉藴拾凑掌湓谛F陂g實際繳納的學費和實際貸款的金額,但每生每年最高不得超過8 000元。對退役一年以上、考入全日制普通高等學校的自主就業(yè)退役士兵,給予相應的學費資助,資助標準每學年最高不超過8 000元。高校組織學生利用課余時間開展勤工助學活動,學生按勞取酬用于改善學習和生活條件。對殘疾和建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生實施學費減免,減免標準按公辦高校實際繳納標準確定。高校對家庭經(jīng)濟困難學生在學習和生活中遇到的突發(fā)性、臨時性、特殊性經(jīng)濟困難等,發(fā)放特殊困難補助。在新生入學時,對于因為家庭經(jīng)濟困難而無法順利繳費的同學開設“綠色通道”,幫助這些同學先辦理入學手續(xù),再根據(jù)學生的實際情況,進行幫扶。
現(xiàn)行的資助體系除了勤工助學外是需要通過付出勞動得到相應的報酬外,其余的資助基本上都是“無償資助”,學生一般不需要付出什么,只要家庭貧困,能夠拿著有效的證明,就可以輕松拿到補助。雖然高職院校在審核國家助學金的時候,會仔細審核,也會在學習成績和遵紀守法方面進行考核,但是被刷掉的學生不會很多。這種情況滋長了部分貧困生的惰性和依賴性,總覺得自己是貧困生,國家和學校就應該無償幫助自己,把國家資助當成是理所應當?shù)氖隆8黝愘Y助經(jīng)費拿得理直氣壯,習慣于躺在貧困證明上過日子,而從沒想過如何通過自己的努力去改變貧困的現(xiàn)狀,還有一部分學生得到了幫助后,不會認為這個是國家和社會對自己的關愛,之后也沒有意識去回報社會,缺乏感恩意識。
家庭經(jīng)濟貧困學生由于家庭經(jīng)濟條件有限,在成長的過程中在為人處世、生活習慣、待人接物、價值觀等方面與社會主流文化有一定的差異性,同時,少數(shù)困難同學由于性格內向等原因,導致其不愿意和其他同學合作,在社會實踐方面缺乏主動性,在團隊合作、人際交往、組織協(xié)調能力上有一定的不足。國家資助的目的不僅僅是保障學生在校期間的生活和順利完成學業(yè),最終的目的是為了通過各種資助,提高貧困生的綜合素質,促進貧困生的發(fā)展,為了將來能夠選擇更好的生活打下堅實的基礎,即實現(xiàn)學生的可行能力發(fā)展。經(jīng)濟上的補助是外在表現(xiàn),要實現(xiàn)資助政策的育人目的,在資助實施過程中必須堅持促進可行能力發(fā)展的價值導向,實現(xiàn)從“救濟型”資助向“發(fā)展型”資助的有效轉變。
高職院校的中心任務和最基本職能是培養(yǎng)能夠在一線從事技術服務工作的專業(yè)型和應用型人才,設立各項資助政策是從經(jīng)濟層面對于家庭經(jīng)濟困難學生進行獎勵和資助,減輕他們生活和學習的負擔。資助評定的標準不僅要看貧困程度、學習態(tài)度,更需要考察他們德育因素,通過這種方式,不僅可以使貧困的同學關心自己成績,也使他們通過在“賺取”成長學分的同時,更加懂得如何感恩社會。通過參與不同類型的集體活動、志愿者服務等方式,不僅可以讓學生在活動中增加成長學分,也可以在參與實踐活動中接觸社會,服務社會,從而提升他們的綜合素養(yǎng)和社會責任感。為日后的就業(yè)奠定良好的基礎,最終實現(xiàn)以資助的方式達到育人的目的。
隨著我國改革開放的深入,市場經(jīng)濟得到了蓬勃發(fā)展,各種社會思潮相互激蕩,出現(xiàn)了多元化的價值觀。大學生雖然已經(jīng)成年,但是他們基本上一直是躲在象牙塔內,相對來說比較單純,在現(xiàn)在多元化的價值觀的沖擊下,家庭經(jīng)濟貧困的同學更容易產(chǎn)生拜金主義、享樂主義等不良的價值觀。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了“等、要、靠”等惰性思想。認為國家助學金、殘疾學生補助、困難補助等扶貧補助是國家和社會應該為自己做的錯誤意識,嚴重詆毀了國家對貧困生進行補助的初衷。這樣錯誤的意識可以通過正確的引導來扭轉,基于此,校方可以通過組織貧困學生參加社團、參加公益志愿服務、暑期三下鄉(xiāng)活動、赴偏遠山區(qū)支教等活動,營造感恩于心、感念于行的氛圍,增加學生的感恩意識。并將感恩之心轉化成實際行動,從“受助”轉向“助人”,促進良好社會風氣的形成。
勤工助學是指學生利用課余時間,通過自己的勞動獲取報酬,以解決自己經(jīng)濟困難的一種方式。根據(jù)實際情況,校內外均會設立一些勤工助學崗位,但這些崗位的技術含量有待提升。除了解決受助學生的報酬之外,我們還可以通過勤工助學這個平臺,培養(yǎng)學生的專業(yè)化能力和創(chuàng)新能力。學校主動聯(lián)系相關企業(yè),設置針對各個專業(yè)的勤工助學崗位,組織學生走出校門,進入社會,進入企業(yè),這樣不僅僅是為學生的學習和生活提供了保障,還能提升學生的技能,增加社會實踐經(jīng)驗。
構建良好的資助育人方式有利于國家人才強國戰(zhàn)略的實施和社會和諧的發(fā)展,更好地實現(xiàn)助學、筑夢、鑄人。在對家庭經(jīng)濟困難學生進行經(jīng)濟扶持的同時,教育受助學生懂得“思源、求進、懷愛、感恩”,抓住育人的根本,把感恩教育融入其中,有利于優(yōu)秀現(xiàn)代職業(yè)人的培養(yǎng)和社會的穩(wěn)定發(fā)展。