基層動物疫病綜合防控現狀及解決對策

彭祥英

（重慶市璧山區青杠畜牧獸醫站，重慶 402760）

0 引言

為進一步落實動物疫病綜合防控的各項措施，農業部對原有動物疫病病種名錄進行重新修訂，并針疫病類別的不同提出針對性的應對策略，在一定程度上保障對人與動物的健康安全，為后續畜牧養殖業的高速發展打下基礎。從基層動物疫病綜合防控角度分析，畜牧養殖業的發展不僅可以有效解決廣大農民的就業問題，而且給養殖戶帶來可觀的經濟效益。如果不能對動物疫病進行有效的預防和控制，則可能造成動物疫病的流行和傳播，給當地經濟的發展和社會的穩定帶來嚴重的影響。因此，研究基層動物疫病綜合防控的現狀及解決對策具有非常重要的現實意義。

1 防控意義

1.1 維護公共健康安全

近年，人畜共患病的出現頻率呈現逐漸上升的趨勢，如SARS、口蹄疫、瘋牛病等，這些病毒在土壤中的存活時間較長，家畜受到感染后，容易通過觸摸、食用或呼吸道等途徑造成人患病。農村地區的一些養殖戶采用散養方式，雖然能在一定程度上提高畜產品的肉質和風味，但在客觀上增加了養殖戶或周圍村民感染疫病的機會，因此做好基層動物疫病綜合防控工作可以有效維護公共健康安全。

1.2 經濟效益方面

畜牧養殖業成為當前農民的重要收入來源之一，養殖戶更加關注畜牧養殖帶來的直接經濟效益。雖然一些輕微的疫病可以通過注射疫苗和治療的方法加以控制，但對部分嚴重的疫病，如一類疫病，一經發現需要采取緊急的控制和撲滅措施，該類情況的出現通常可能導致養殖戶血本無歸。因此，動物疫病需要實行以預防為主的方針，杜絕疫情的出現和傳遞，以維護養殖戶的經濟效益[1]。

1.3 畜牧養殖行業發展方面

人民生活水平的提高，勢必會提高對畜產品質量的需求，特別是在信息化逐漸發展的情況下，消費者越來越重視食品安全方面的問題。一旦出現疫情，可能給當地畜牧養殖業帶來致命的打擊，造成畜產品的滯銷或賤賣。因此，動物疫病綜合防控是發展好畜牧養殖行業的前提。

2 防控現狀

2.1 養殖戶防疫意識淡薄

因農村地區對外聯系較少，不少養殖戶對動物疫病并未形成全面的認知，抱有僥幸心理，認為養殖規模較小，不容易出現疫情，因此，為減少在疫病防控中的經濟投入，選擇不接種疫苗，給基層動物疫病綜合防控工作的開展帶來很大的難度，導致疫病防控措施無法落到實處。

2.2 飼養管理水平欠缺

農村地區多為林地，家畜多采用放養的方式，給飼養管理和免疫注射帶來很多困難，極容易出現漏免的現象。而且家畜的圈舍比較簡陋，通風、清潔和消毒等設施不到位，給很多傳染病提供了適宜的環境氣候，增加家畜感染傳染病的機會，這不僅影響家畜的生長性能，而且容易因染病造成經濟損失。

2.3 疫病防控人員缺乏，技術力量薄弱

因為農村地區的村落零散分布，且交通不便、相距較遠。許多村里僅有一名村級防疫員，因此，其勞動強度較高，勞動付出和經濟收入間呈現出嚴重的不平衡，該項工作很難受到年輕人的青睞。長期缺乏新鮮血液的注入，使得疫病防控隊伍呈現出老齡化的特點，村級防疫員不僅專業知識和業務能力存在欠缺，而且對新疫病防控技術的接受能力較差，在一定程度上制約了動物疫病綜合防控的效果。

2.4 防疫經費不足

目前免費供給的疫苗只有豬瘟苗、口蹄疫疫苗、禽流感疫苗、雞新城疫等，其余病種的疫苗費用由養殖戶自行承擔[2]。如口蹄疫疫苗，由于疫苗本身的原因，防疫反應大，容易出現死亡的情況，反應死亡補償低，不能及時進行補償等問題造成一些養殖戶存在抵觸情緒，在防治口蹄疫時出現漏免和缺免的情況，甚至減少劑量，使免疫抗體水平較低，很難保證口蹄疫病不發生。由于經費問題，在疫病監測上也存在很大困難，因養殖戶擔心撲殺病畜會造成經濟損失，當發生疫情時，不能及時發現上報，反而去尋找草藥、抗生素治療，耽誤疫情控制的有效時間。

3 解決對策

3.1 健全現有的養殖行業整體規劃

防疫工作如果要全面突顯其應有的綜合性，前提仍需落實長效性機制。因此，在現階段有關實踐中，各地針對畜牧養殖的發展，有必要擬定與之相適應的長效規劃。在擬定上述規劃的前提下，應當將側重點放于綜合性的疫病防控上。如近年有關部門正在嘗試建成更高水準的村級獸醫室，確保將其納入當地的規劃中。

3.2 免疫接種技術

防控動物疫病傳播，免疫接種是非常重要的措施，可激發動物機體產生特異性免疫力，主要包括注射免疫、氣霧免疫、點眼免疫以及滴鼻免疫等。目前以注射免疫與飲水免疫最為常見。家禽注射部位和牲畜注射部位并不同，前者為胸部，后者為頸部。在免疫時，需要認真觀察疫苗性狀，根據說明書對動物進行免疫。需要注意不宜對病弱和產后動物進行免疫接種，否則會有極高的失敗率。

3.3 消毒技術

消毒技術是通過滅殺病原微生物，從根源上阻斷動物疫病傳播的方式，通常有物理消毒法、化學消毒法以及生物消毒法。在物理消毒法方面，包括通風換氣、機械性清潔、高溫滅菌以及射線輻射滅菌等。化學消毒法是指通過化學藥品進行消毒的方法，根據要求稀釋消毒化學藥品，對需要消毒的物品進行噴灑、洗刷或者熏蒸等。在生物消毒法方面，主要是通過沼氣池、沉淀池以及堆積發酵等方法對糞便、垃圾、污水和墊草中的病原體進行滅殺，起到良好的消毒效果。

3.4 保障基層防疫全面推行

基層動物防疫是否能達到最優的水準，其在根本上取決定于當地現有的基層防疫隊伍。因此，在涉及隊伍建設時，有關部門需要綜合運用資質認證、業務培訓以及崗位考評，在此前提下創建優良的疫病防控隊伍[3]。在全面開展日常培訓的過程中，基層防疫人員能擁有更高層次的疫病防控綜合水準。

3.5 增強全民防疫意識

基層防疫人員應該加強動物疫病防控的宣傳，包括人畜共患疫病的危害性、動物疫病防控體系建設的重要性等，動員全民積極參與，主動搜集信息監測動物疫病，并及時處理動物疫病。一旦發現疫情，需及時上報，在有關部門的指導下對動物疫情進行及時的撲滅與凈化，創造良好的養殖業健康發展環境和構建全民安全健康環境。

4 結束語

畜牧養殖業的不斷發展使得原有基層動物疫病綜合防控措施已經不能勝任新形勢下的需要，因此，需要畜牧獸醫工作者和廣大養殖戶能正確認識到動物疫病防控的重要性，并能針對現存問題及時提出解決對策，通過“預防為主，防治結合”的方式從動物疫病爆發的源頭加以控制，切斷動物疫病的傳播途徑，達到維護公共健康安全和養殖戶經濟效益的目的。