影響動物疫病防治因素及應對措施

蔡軍

（山東省德州市陵城區(qū)畜牧獸醫(yī)局，德州 253500）

0 引言

近年，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，我國畜牧業(yè)取得飛速發(fā)展，對于經(jīng)濟的貢獻率逐年上升，2017年達到3.5%。對于畜牧產(chǎn)業(yè)，自然環(huán)境是影響最大的因素，其直接影響動植物疫病的發(fā)生，影響經(jīng)濟效益和健康發(fā)展。畜牧業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)之一，也是解決三農(nóng)問題的重要方面，而在目前畜牧業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時，多發(fā)的動物病害也成為影響畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要因素。除對于經(jīng)濟方面的影響外，動物疫病也影響食品安全，成為全民健康的隱患，因此，必須加強畜牧業(yè)動物疫病防控工作。國家和政府非常重視畜牧業(yè)的疾病防控，每年都會由中央財政下?lián)軐I(yè)資金，支持疫病疫苗研發(fā)，大力宣傳疫病相關(guān)知識，定期給養(yǎng)殖戶和企業(yè)主組織專項培訓，很大程度上控制了動物疫病，為廣大養(yǎng)殖戶提供了堅實的保障，但在部分地區(qū)，動物疫病防治中還存在許多問題需要解決。

1 動物防疫工作現(xiàn)狀

1.1 免疫程序不完善

畜牧業(yè)在很多地區(qū)屬于支柱性產(chǎn)業(yè)，對于幫助地區(qū)以及地區(qū)群眾“脫貧致富”，提高當?shù)厣钏蕉及l(fā)揮重要作用。我國畜牧業(yè)分布范圍廣，受各地不同地理環(huán)境影響也不同，因此有種類繁多的動物種類和品種，需要預防和控制的疫病也會更多更復雜；同時，由于各地區(qū)的差異性，防疫部門對于當?shù)貏游镆卟》乐蔚慕y(tǒng)籌工作也更加困難，只要一個區(qū)域的牲畜疫病沒有進行及時預防和治療，就很可能會造成大規(guī)模傳染。目前各地主要實行春秋綜合防疫措施，導致一些動物無法得到及時的免疫，不能產(chǎn)生好的免疫效果[1]。

1.2 對防疫工作與防治知識普及不足

我國許多地區(qū)政府以及相關(guān)部門對于動物疾病的防治工作不夠重視，甚至還存在“疫病看天防”的錯誤理念，投入的人力、財力都有限，更應該引起重視的是對于疫病防治的知識普及宣傳工作不足，直接影響動物疫病防治的效率和質(zhì)量。一些地區(qū)的防疫部門，對于防治的宣傳工作僅限于一些宣傳手冊及不定期的入村組織簡單的培訓，效果不理想，沒有起到加強當?shù)剞r(nóng)民及養(yǎng)殖戶主的疾病防治思想的作用，造成許多人對動物疫病防治認識不清，給地區(qū)防疫工作的順利開展造成阻礙。

2 防疫問題頻發(fā)原因

2.1 防疫資金缺乏，財政投入不足

政府相關(guān)政策表明，預防和控制動物疫病，政府部門應加大防治力度，保證工作質(zhì)量和效率，但由于防疫工作量較大，相對其他部門工作需要投入更多的精力和時間，精神上容易懈怠。因此，存在許多養(yǎng)殖戶對防疫工作不重視，甚至還存在抵觸情緒，給防疫工作人員帶來很大的壓力，同時動物疫病防控工作人員的工資不高，福利待遇相比其他崗位差距明顯，也使人員流動性大，技術(shù)骨干人員易流失，影響防疫工作的開展。另外，疫病防治工作需要的人力、資金等成本也很高，受當?shù)刎斦拗疲恍┑胤降恼a貼少或者沒有補貼，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)也很難得到大的資本投資，導致地方疫病防治資金缺乏，這些都是動物疫病防治工作中亟待解決的難題。

2.2 知識與基礎(chǔ)設施不完善，防治監(jiān)測力度小

疫病的監(jiān)測工作也很關(guān)鍵。為實時監(jiān)測疫病情況，應盡早發(fā)現(xiàn)疫情，及時地采取科學的應對措施，防患于未然，確保將疫情結(jié)束于萌芽期，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理”，使后續(xù)防疫工作有效進行。動物疫病的防治工作比其他工作更為復雜、難度更高，要根據(jù)具體的情況進行分析，采取針對性的應對方案[2]。然而，部分地區(qū)的動物疫病防疫站由于資金不足、設備不完善，導致動物疫病監(jiān)測工作難度大，難以開展，給疫病防治留下安全隱患。

在一些偏遠地區(qū)，由于技術(shù)水平和經(jīng)濟都不發(fā)達，沒有一條完備的冷鏈，使防治動物疫病的疫苗無法保存，在很大程度上影響疫苗的效果，對疫病的防控也有很大的影響。

3 應對措施

3.1 保障疫苗質(zhì)量和安全

疫苗的安全性是當前亟待解決的問題之一，只有確保疫苗的可靠性和安全性才能取得養(yǎng)殖戶的信任和配合，疫病防治工作才能順利開展。要達到該目標，則需要疫苗開發(fā)部門充分考慮各個地區(qū)防疫工作的差異性，為每種疫病研制出特異性、針對性強的疫苗，做到每一種疫病都有一種疫苗，不同的疫病都有不同的、有效的醫(yī)療藥品，確保養(yǎng)殖戶主的利益，以此才能和養(yǎng)殖戶形成一種良好的互動，防疫工作也能更同步、及時而有效。疫苗有效性的保證，最關(guān)鍵的是對不同性別的動物采取不同的防疫措施，確保雌性不流產(chǎn)，以保證養(yǎng)殖戶主的經(jīng)濟利益。

3.2 完善疫苗包裝規(guī)格

為提升防疫效果，必須按照地區(qū)的不同改進疫苗的用量和包裝規(guī)格，如考慮到當前大部分農(nóng)村散養(yǎng)戶的特征，可以制定24 mL小包裝的口蹄疫疫苗，而將禽流感疫苗設定為45～90 mL，不但減少了疫苗的浪費，科學合理地發(fā)揮疫苗的作用，而且減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟支出，更容易獲得養(yǎng)殖戶的配合，有利于防疫工作的開展，此外，在養(yǎng)殖戶購買疫苗的同時，可以安排專業(yè)的防疫工作人員給戶主進行相關(guān)知識講解，或者可以定時組織疫苗相關(guān)知識的培訓，強調(diào)疫苗的使用和劑量控制。

3.3 加強防治知識宣傳，普及防疫理念

提高群眾動物疫病防治的意識，尤其是偏遠地區(qū)的養(yǎng)殖戶能正確認識動物疫病防治的意義，積極配合地方政府和防疫部門的相關(guān)防疫部署和疫苗種植。這就需要地區(qū)各部門對于防疫工作不能僅停留在表面，而要身體力行，切實為養(yǎng)殖戶主考慮，保證其切身利益，只有實際效果才是最好的宣傳。對于一些疑難雜癥或者傳染性大、突發(fā)性強的疾病，要詳細為群眾解惑，說明具體細節(jié)，對文化水平不高的戶主可以采取口述的形式，也可以進行示范，讓其真正學會預防和控制動物疫病的方法。此外，進一步加大《動物防疫法》的宣傳普及工作，讓養(yǎng)殖戶都能了解實施強制性免疫動物法律法規(guī)的重要性和必要性，爭取其配合[3]。

政府對于動物防疫方面也應加大資金投入，對于財政狀況不良的地區(qū)可以相應的加強政策和財政扶持力度，做好當?shù)仞B(yǎng)殖戶主的保底工作，保證其經(jīng)濟利益。

4 結(jié)束語

我國動物的疫病防治方面還有很多工作需要進行，完善動物疫病防治體制機制，保證畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展離不開政府的支持，也離不開各地防疫部門工作人員的努力和群眾的配合。做好動物疫病防治普及工作，提升疫苗及防疫科技水平，將是未來一段時間動物疫病防治工作的重心。