水利工程出現(xiàn)的問題及應對措施

杜永

（江蘇永輝水利工程設計有限公司 225100）

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程的地位日益凸顯。水利工程對于我國的社會發(fā)展和民生建設都有重要意義。水利工程是一項較為綜合的項目，由于自然因素和社會情況的影響，具有較為顯著的特點：質量要求高、建設周期長、工程規(guī)模大、投資費用大。目前我國水利工程的數(shù)量和規(guī)模都得到了提高，但其中還存在一些問題。本文針對水利工程中出現(xiàn)的質量問題、安全問題和人員問題進行研究，并提出針對性的應對措施，為水利工程的發(fā)展貢獻力量。

1 水利工程中出現(xiàn)的問題

1.1 水利工程中出現(xiàn)的質量問題

水利工程是關系到國民生計的基礎建設之一，保證水利工程的質量是重中之重。近年來，我國水利工程的質量問題頻出，亟待解決。保證水利工程質量的前提是做好科學合理的圖紙設計，確保水利工程的密封防水、承壓、抗寒抗凍等安全性能。而多數(shù)企業(yè)計劃不嚴謹、隨意性較大，缺乏科學性和全面性，導致了施工進度較慢、技術不達標、項目成本較高等情況。在我國經(jīng)濟體制的大環(huán)境中，造成水利工程質量問題頻發(fā)的重要因素是管理不嚴，企業(yè)內部考核和政府部門考核都不夠認真，考察工作較為混亂。在實際對工程考核的過程中，由于企業(yè)管理制度的不明確，經(jīng)常出現(xiàn)輕本質重形式、輕過程重結果的現(xiàn)象，無法查出偷工減料等不合格工程。政府管理部門由于水利項目較多，無法全面持久地監(jiān)管竣工驗收的工程項目，監(jiān)管力度較低導致出現(xiàn)很多質量隱患。

1.2 水利工程中出現(xiàn)的安全問題

水利工程的安全問題是施工中要考慮的重要問題，保證施工的安全，才能保證水利工程的質量，促進項目的順利進行，推進生產(chǎn)生活的運行，因此水利工程的安全管理水平亟待提升。目前來看，水利工程施工中安全問題長期存在，但通過前期預防可以進行有效地控制，將頻發(fā)性事故轉變?yōu)橥话l(fā)性事故，降低水利工程施工的風險程度。施工企業(yè)和團隊對于水利工程中安全問題的重視程度不夠，目前大部分工程企業(yè)和施工團隊存在忽視安全問題的情況，這就導致了水利工程施工安全生產(chǎn)責任制不夠完善、現(xiàn)場施工安全體系不夠健全、安全管理費用投入較低、安全設施不齊全及施工安全檔案不規(guī)范等一系列問題，施工安全問題較為突出，必須加強重視采取有效對策。

1.3 水利工程中出現(xiàn)的人員問題

由于水利工程的施工綜合性較高、技術要求較高、不確定因素較多，而施工團隊直接參與水利工程的建設，因此對于施工團隊的要求也很高。目前水利工程施工團隊中的人員素質比較低，施工現(xiàn)場管理能力較差，專業(yè)的理論儲備不夠，專業(yè)素養(yǎng)較低，不能根據(jù)實際情況處理問題。此外，因為對于專業(yè)的設計施工圖示的把握不夠，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作，導致現(xiàn)場施工不順利。施工企業(yè)和團隊并沒有意識到問題的嚴重性，沒有系統(tǒng)全面的組織施工人員參加培訓教授其迅速解決突發(fā)事故的方法，沒有引導人員進行安全意識樹立和專業(yè)設備的掌控訓練。目前我國急需能夠把理論知識與實際情況相結合、兼?zhèn)涔ぷ鹘?jīng)驗和專業(yè)素養(yǎng)的復合型人才，這就直接地制約了我國水利工程管理的發(fā)展。

2 解決水利工程中出現(xiàn)問題的對策

2.1 解決水利工程中出現(xiàn)質量問題的對策

要解決水利工程中出現(xiàn)的質量問題，必須進行嚴格的技術管理。水利工程開始前期，在施工企業(yè)將工程轉包和分包時，必須要提高對于施工隊伍水平的要求，包括提高施工團隊的資質、技術、管理水平等要求，從源頭上取締不合法、不合格的小型施工團隊，嚴把質量關，減少質量問題發(fā)生的概率。與此同時，工程負責企業(yè)和施工團隊必須提高質量意識，增強對水利工程施工管理的科學認識。由于水利工程具有綜合性高、周期長、范圍廣、差異性強、不確定因素多等特點，導致在施工過程中難度較大，對于技術要求較高，因此負責企業(yè)和施工管理必須樹立質量意識，堅決杜絕目光短淺和偷工減料的落后思想，對于現(xiàn)場施工人員實行管理責任制，將質量責任落實到位。此外，必須加強企業(yè)內部考核和政府部門考核管理，將考察工作整體化、秩序化，制定詳細的管理制度，在實際對工程考核的過程中，避免輕本質重形式、輕過程重結果的情況，對于考核人員實行水利工程質量的終身責任制，即使長時間后出現(xiàn)質量問題也能夠按照責任制度追究到底，以此最大程度地減少質量問題。

2.2 解決水利工程中出現(xiàn)安全問題的對策

要解決水利工程中出現(xiàn)的安全問題，必須要繼續(xù)強化水利工程施工現(xiàn)場安全管理制度。就目前存在的問題具體地來說，提高負責企業(yè)和施工團隊的安全意識是基礎對策，強化施工人員的安全防范意識，認真貫徹安全施工的原則，秉承著安全第一、預防為主的理念進行施工，以此觀念加強現(xiàn)場安全。同時，水利工程負責企業(yè)和施工團隊必須保證安全管理制度的制定和實施，編訂施工現(xiàn)場安全應急方案，持續(xù)不斷地加強施工現(xiàn)場的安全管理力度，實行施工安全責任制，將安全管理細化，將安全責任分開，特別重視大型復雜難度高的水利工程項目，以此高強度管控施工現(xiàn)場的安全情況。此外，水利工程需要大量設施設備，保證設施設備的正常穩(wěn)定運行是保障施工順利進行的基礎，負責企業(yè)和施工團隊必須安排專業(yè)技術人員定期檢查維護現(xiàn)場設施設備，時刻注意設施設備的運行情況，以此創(chuàng)造高效安全的施工環(huán)境。

2.3 解決水利工程中出現(xiàn)人員問題的對策

在水利工程施工過程中，施工人員是施工主體，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術是保證施工進行的關鍵。水利工程中涉及的人員必須樹立較強的質量意識、安全意識和責任意識，增強整體綜合素質，管理人員必須具有較高的管理能力和職業(yè)素養(yǎng)，施工人員必須具備專業(yè)技術，要嚴格按照設計施工方案進行規(guī)范施工，嚴禁違規(guī)操作，保證水利工程建設質量。同時負責企業(yè)和施工團隊要系統(tǒng)地組織施工人員參加培訓，學習水利工程建設的相關知識，提高現(xiàn)場施工的專業(yè)技術水平，掌握專業(yè)設施設備的操作情況，學習及時解決突發(fā)情況的方法，對于施工過程中突發(fā)事故迅速做出判斷，盡快采取有效解決措施，最大程度保障水利工程施工的順利進行。

3 結語

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，水利工程項目日益拓展。作為影響國民生產(chǎn)生活的基礎建設，相關部門對水利工程水平的要求日益提高，與此同時其中的問題也顯現(xiàn)出來了。本文針對水利工程中出現(xiàn)的質量問題、安全問題和人員問題進行了研究，并提出了針對性的應對措施。施工企業(yè)和團隊必須提高質量和安全意識，做好前期安排準備工作，提高施工技術，加強施工現(xiàn)場的各項管理，提高水利工程的質量，延長其使用期限，增強其經(jīng)濟效益和社會效益。