基于新型城鎮化背景下城鄉規劃的轉型探究

龍征宇

（成都理工大學旅游與城鄉規劃學院 四川成都 610059）

隨著當前經濟快速發展，城鎮化水平得到較大幅度提升，同時達到比較良好的效果，但是新型城市化過程當中還是存在著一些突出性問題，需要相關人士采取有力的措施進行改進和完善，還應當要求相關人士針對于經濟結構進行不斷的優化，只有這樣才能夠促使城鄉規劃轉型符合社會經濟發展的需求，促使城鄉之間實現協調以及可持續的發展。

1 新型城鎮化概述

新型城鎮化相對于傳統的城鎮化存在較大的差異性，傳統的城鎮化較為重視經濟發展，新型城鎮化更加關注可持續發展之路，同時注重生態環境保護，除此之外，還關注城市和鄉村之間協調發展。新型城鎮化建設過程中比較注重人的因素，不僅注重土地城鎮化更加關注人的城鎮化，在城鎮化發展過程當中，注重人們的實際需求以及關注人們生活品質提升，產業發展過程當中逐步轉變以工業產業作為核心的產業模式，新型城鎮化比較注重發展第三產業以及第二產業，另外城鎮化建設的過程當中，不再像以往一樣過分注重城市發展規模，而且更加注重城市功能完善性。此外，新型城鎮化建設過程當中，發展思路產生了較大改變，城鎮化發展過程當中不是一味注重大中型城市發展，而且還注重小城鎮和大中城市之間協調發展。

2 城鄉規劃轉型應當具備的條件

（1）針對于城鎮和鄉村進行規劃過程當中，相關人士應當轉變傳統城鄉規劃觀念，只有這樣才能夠使城鄉可以得到更好規劃和轉型，城鄉規劃過程中應當結合群眾來開展規劃工作，要針對于群眾生活為切入點，促使群眾生活質量以及生活水平提升，只有這樣才能夠達到比較理想城鄉規劃轉型效果，城鄉規劃過程中應該實現城鄉規劃和經濟之間協調統一發展，另外城鄉規劃的過程中，還應當將文化、環境等諸多元素納入到城鄉規劃中，只有這樣，才能切實保障城鄉規劃轉型多元化以及開放性。

（2）隨著當前社會經濟快速發展，目前城市內部結構難以滿足人們空間需求，人們日益關注城市功能多樣性，所以，這就需要加強城鄉規劃轉型工作，完善內部結構，要針對內部結構進行科學合理優化調整。

（3）新型城鎮化更加注重區域之間協調發展，同時注重城鄉之間統籌兼顧，以往在城鎮化建設過程當中通常為了促進當地經濟快速發展，規劃城鄉的過程當中過分以城市為主，過分注重城市規模發展，沒有對于農村發展進行充分考慮，但是在目前的時代背景之下就應當轉變傳統思想觀念，要更加注重城市和鄉鎮之間協調發展，要注重城鄉之間互補性。尤其是要城鄉一體化。其中，城鄉一體不是將城市和鄉村二者變成一致，不是將鄉村變成城市，而是結合鄉鎮以及城市各自的特點以及相關需求，在符合科學規律基礎上促使城市和鄉村之間實現差異化發展，換言之就是要保障城市和鄉村在基本風貌和文化方面不變的情況下實現協調發展，城市和鄉村之間可以實現相互借鑒和相互學習，只有這樣才能夠促使城市和鄉村之間實現互利共贏。除此之外，在城鄉規劃的過程當中，相關工作人員應當逐漸轉變傳統的思想觀念，不再以追求城市經濟發展為主，而應當注重大小中型城市和鄉鎮之間的協調的發展，應當從城鄉和區域角度注重城市之間聯系性，加強資源優化配置，新型的城鎮化背景之下相關工作人員針對于城市和鄉村進行規劃過程當中應當關注城市和鄉村之間結構差異性、形態功能差異性及政策環境方面差異性，只有這樣才能夠促使城鄉之間實現良好協調的發展。

3 新型城鎮化背景之下城鄉規劃轉型主要的策略研究

為了實現城鄉規劃轉型，應當注意堅持以人為本以及可持續發展、提高城鄉規劃科學性、加強對城市內部構造優化。

3.1 堅持以人為本以及可持續發展

新型城鎮化的背景之下，應當注重城鄉合理規劃，針對于城鄉進行規劃過程當中相關工作人員就應當注重以人為本，堅持可持續發展之路，同時要結合城市居民、鄉村居民實際需求對于鄉鎮和城市進行科學合理規劃，規劃過程當中要切實滿足人的生活生產需求，同時要在政策上體現出利民特點，只有這樣才能夠保障城鄉規劃工作順利開展。除此之外城鄉規劃轉型過程當中尤其要注重可持續發展觀念，要落實科學發展觀，同時要明確可持續發展目標，應當實現城市和鄉村之間協調的發展，切實保障城鄉規劃工作能夠逐步完善。

3.2 提高城鄉規劃科學性

目前時代背景之下應當注重城鄉規劃轉型工作，城鄉規劃轉型過程當中，尤其要注重當地特色以及當地優勢，采取各種科學合理手段促使目前城鄉規劃可以得到進一步發展和完善，進而促使社會經濟得到飛速發展，提升當地群眾生活質量、生活水平。針對城鄉進行轉型和規劃過程當中要切實保障城鄉規劃科學性以及合理性，同時要將當地資源、文化環境等諸多因素實現有機的整合，只有這樣才能夠充分展現出當地特點，突出當地個性。除此之外，城鄉規劃過程當中要注重城鄉一體化發展，城鄉一體化發展和與以往城鄉發展模式存在著較大不同，城鄉一體化發展過程之中還要結合當地優點以及特色，要提升區域協調能力，新型城鎮化發展過程中不但要促使原有特色和文化得到傳承，而且還應當充分利用好當地一些特有資源，進而促使城鄉規劃更加具有個性。

3.3 加強對城市內部構造優化

目前時代背景之下，應當注重城鄉建設工作，對于城鄉進行規劃過程當中相關人士應當針對于影響城鄉規劃各方面因素進行全面考慮，切實保障規劃的合理性及科學性，同時還應當采取有力的措施針對于規劃進行完善，除此之外，新型城鎮化發展的過程當中各環節之間需求往往存在差異性，所以就需要相關人士結合當地實際需求，對于城鄉規劃任務進行科學合理編制，只有這樣才能夠進一步促使城市功能得到完善。除此之外，針對于城鄉結構進行規劃的過程當中，相關人士應當逐漸轉變傳統規劃模式，同時要針對于城市之中內部結構進行優化，進而推動城鄉規劃建設工作，針對于內部結構進行優化可以促使城市之中土地資源可以得到更加科學合理利用，提升土地資源的利用效率，同時促使城鄉規劃科學合理。

4 結語

綜上所述，新型城鎮化背景之下應當加強城市規劃轉型工作，進而促使我國經濟以及社會進一步發展。加強城鄉規劃轉型工作具有重要的意義，要采取有力的措施加強城鄉規劃合理性及科學性，應當堅持可持續發展之路以及堅持以人為本的思想觀念，進而促使城鄉規劃質量提升，促進我國經濟可以實現更好、更快發展。