林業有害生物預防體系構建模式研究

曹 斌

（江西省高安市林業局，江西高安 330800）

隨著社會經濟的發展，我國各區域之間的資源調配愈發密切，國際貿易往來規模也日益擴大，林業有害生物的入侵及傳播概率不斷提高，這會對我國林業資源及生態環境造成嚴重危害及影響，為此要充分發揮我國森防體系，做好對于林業有害生物入侵傳播的監測、預防與應對。

1 林業有害生物預防體系的系統類型

林業有害生物預防體系的構建，需明確其系統構建要素，明確構建要素需要滿足的條件。出于準確反映生物預防系統構建特征的考量，構建要素要能夠反映有害生物的區域特征及功能特征，能夠體現系統構建項目類型。林業有害生物預防體系的構建，需對構建要素的種類構成加以明確，具體包括：（1）項目建設區域，即邊境口岸，重點林業區域，有害生物災害的常發區、省（市）行政區的交界處等；（2）項目功能及系統組成項目功能；（3）項目類型，即檢疫除害項目、監測預警項目及應急防控項目。

在明確林業有害生物預防體系構建要素的前提下，可分析預防體系的系統類型及項目種類。有害生物預防體系的構建，包含多種功能及多個系統，可基于不同要素之間的相互組合進行預防體系系統劃分。包括有害生物風險評估系統、邊境口岸檢疫除害系統、重點林業建設區域監測預警系統、常發區域災害監測防控系統和跨省區域災害監測防控系統。

除有害生物風險評估系統之外，其余系統的劃分均是以項目建設區域為系統構建標準。有害生物風險評估系統及邊境口岸的檢疫除害系統，都是針對外來生物入侵災害而構建的。有害生物風險評估系統采用整體化執行信息分析機制，對境外有害生物是否具備生物入侵危害的風險及可能性進行分析與評估，以此為基礎實施有害生物入侵檢疫除害措施。

2 林業有害生物預防系統的項目構成

2.1 有害生物風險評估系統 如上所述，這一系統的建構旨在評估境外有害生物入侵問題，評估對象為尚未對我國構成生物入侵，但我國存在評估對象的適生林區，為此需對其進行有害生物風險分析及預估，以風險分析及評估結果為基礎，基于有害生物檢疫對象名單，編制檢疫除害措施。有害生物風險評估系統所對應的項目包括我國林業有害生物檢疫鑒定及生物危害評估中心、森防機構、科研部門等。

2.2 邊境口岸檢疫除害系統 該系統用于對通過邊境口岸入侵我國的有害生物進行檢疫除害，需精準判斷進口材料是否含有有害生物，或是否存在導致有害生物入侵的可能性。進口材料含有有害生物的可能性包括兩方面。其一，進口材料中含有蟲卵、幼蟲、若蟲及其他有害生物活體，這種問題的判斷與檢驗難度較低，可以在短時間內得出結論并采取措施；其二，進口材料中包括微生物及外來病菌等有害生物，這種有害生物很難通過肉眼直觀檢查發現，即便采用相關技術或儀器，也需要一定的檢驗時間，為此可建立進口材料檢疫隔離試種苗圃[1]。

2.3 重點區域監測預警系統 重點區域監測預警系統的構建，旨在對境內傳播的有害生物進行監測與預防，主要保護對象為我國林業建設工程的重點區域、生態保護重點區域、國家級生態環境保護區、自然風景名勝區和世界遺產保護區等區域的森林資源，避免林業資源在有害生物的影響下生態體系被破壞。具體的建設需以地方為主，包括地方森防系統、測報系統、監測系統、除害系統及應急救援系統等。

2.4 常發區域監測防災系統 該系統可控制有害生物種類常發區，避免在生物入侵常發區爆發嚴重的生物入侵災情。該系統的建設可在縣級森防站實現，具體以有害生物災情監測為主，搭配以輔助性的應急救災措施。主要針對區域內的常發性及突發性的有害生物災害爆發、有害生物災害直接或間接導致動植物或微生物的大量死亡及其他可能導致生物入侵的事件，以災害預防為主，結合災害防控機制，實現對于有害生物災害的快速反映與處理。

2.5 行政交界監測防災系統 該系統旨在避免行政區交界的林業資源爆發有害生物入侵災害，也是針對境內有害生物的傳播現象，以省級、市級及縣級森防站為項目執行主體，在充分利用信息傳輸設施的前提下，基于有害生物的境內傳播實際情況采取相應的救災措施。針對遠距離運輸中樹苗、木材、木質材料和植物等材料中可能含有的有害生物采取必要的監測與預防措施，避免有害生物在境內傳播災害[2]。

3 結語

林業有害生物預防體系構成系統可劃分為五種類型，主要針對境外有害生物入侵及境內有害生物傳播，系統構成包括有害生物風險評估系統、邊境口岸檢疫除害系統、重點區域監測預警系統、常發區域監測防災系統和行政交界監測防災系統。預防體系的構建，需結合預防體系構建系統及其構成要素與構成項目等，以便于有效防控有害生物入侵。