湖南省供銷合作社系統(tǒng)

2012年，湖南省供銷合作社系統(tǒng)購(gòu)銷總額達(dá)1316億元，實(shí)現(xiàn)利稅17.3億元，同比分別增長(zhǎng)25.5%和22.7%。

2013年工作思路

總體要求及目標(biāo)

以中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，穩(wěn)中求進(jìn)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，壯大龍頭企業(yè)，加快發(fā)展各類為農(nóng)服務(wù)實(shí)體和合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建起運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系，使供銷合作社真正成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量和農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，為擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做貢獻(xiàn)，把供銷合作社打造成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義供銷合作之路。

2013年全省供銷合作社系統(tǒng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷總額1470億元，實(shí)現(xiàn)利稅19.4億元，分別增長(zhǎng)12%。

主要工作部署及舉措

●著力完善基層服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

遵循 “公益性事業(yè)、多元化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，加快推進(jìn)基層供銷合作社改組改造，調(diào)整優(yōu)化布局，重點(diǎn)建設(shè)好莊稼醫(yī)院和農(nóng)資誠(chéng)信店、農(nóng)副產(chǎn)品和再生資源收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，確保農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有保障、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)價(jià)銷售不積壓、環(huán)境美化少污染。整合服務(wù)資源，積極發(fā)展專業(yè)化服務(wù)公司，為農(nóng)民提供全方位、多層次服務(wù)。繼續(xù)辦好村級(jí)綜合服務(wù)社，在搞好日用品經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極參與農(nóng)技服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。

●不斷加強(qiáng) “新網(wǎng)工程”建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)作用。

一是緊緊抓住 “數(shù)字湖南”建設(shè)機(jī)遇，加快建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)和再生資源回收利用四大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能和運(yùn)行效率的進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn) “一網(wǎng)帶四網(wǎng)”。湖南省供銷合作社電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在全國(guó)起步較早，試點(diǎn)工作取得了較好的成績(jī)，目前已逐步推廣，得到了全國(guó)供銷合作總社認(rèn)可，正爭(zhēng)取全國(guó)供銷合作社電子商務(wù)平臺(tái)總部落戶湖南， “部省共建”網(wǎng)上供銷社。二是重組提升省社所屬農(nóng)資企業(yè)，完善加強(qiáng)全省性農(nóng)資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，承擔(dān)農(nóng)資淡季儲(chǔ)備任務(wù)，通過系統(tǒng)聯(lián)合合作提高市場(chǎng)占有率，在農(nóng)資供應(yīng)中進(jìn)一步發(fā)揮主渠道作用。三是發(fā)揮龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用，推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提升附加值。省茶業(yè)集團(tuán)在千億茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，省銀華棉麻集團(tuán)確保全省棉花產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，省春華生物科技公司通過戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)帶動(dòng)全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是按照擴(kuò)大內(nèi)需的要求，通過電子商務(wù)公司與新供銷商貿(mào)公司的深度合作，加快日用消費(fèi)品配送中心和連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，恢復(fù)重建農(nóng)村日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民生活。五是按照生態(tài)文明建設(shè)和 “四化兩型”建設(shè)要求，加大再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，通過省、市、縣供銷合作社聯(lián)合合作，在長(zhǎng)株潭“兩型”示范區(qū)內(nèi)建設(shè)大型再生資源產(chǎn)業(yè)園，在全省布局區(qū)域性特色再生資源產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)全省再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

●大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。

一是創(chuàng)辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作社，提高現(xiàn)有專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全省系統(tǒng)依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)辦和領(lǐng)辦種植、養(yǎng)殖、加工、流通、旅游等各類專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。提高專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助專業(yè)合作社培育品牌，與連鎖超市、批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校等建立產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系，讓農(nóng)民增收，市民得實(shí)惠。二是加快實(shí)現(xiàn)合作組織的聯(lián)合協(xié)同發(fā)展。借鑒日韓農(nóng)協(xié)和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)會(huì)的做法，由市、縣供銷合作社牽頭，成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，吸納專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織入會(huì)，加強(qiáng)各合作經(jīng)濟(jì)組織間的交流合作，在法律允許范圍內(nèi)，探索為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)、購(gòu)銷合作、金融保險(xiǎn)等方面的服務(wù)，把弱小分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

●深入推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展，做到分類管理，一企一策。

一是處理好三個(gè)關(guān)系，即：處理好社企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供銷合作社與出資企業(yè)共生共榮；處理好企企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)之間抱團(tuán)發(fā)展，深度合作；處理好上下關(guān)系，通過發(fā)揮省社直屬企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)省、市、縣各級(jí)社企縱向聯(lián)合合作。二是加強(qiáng)社有企業(yè)人、財(cái)、事三個(gè)方面的管理。管人即重點(diǎn)管好企業(yè)董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席和財(cái)務(wù)總監(jiān)；管財(cái)即規(guī)范財(cái)務(wù)管理，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和管控機(jī)制；管事即規(guī)范重大事項(xiàng)決策權(quán)，預(yù)防盲目決策造成重大損失。三是調(diào)節(jié)好供銷合作社、社有企業(yè)、高管和職工三者利益，確保社有資產(chǎn)保值增值，社有企業(yè)發(fā)展壯大，社企高管和職工收入增加。