垣曲縣畜產品質量安全監管工作之探討

尚雪

(山西省運城市垣曲縣畜牧獸醫發展中心, 山西 運城 043700)

1 主要做法

1.1 從源頭上嚴格把關

場址建立、無害化處理、綜合防疫、規章制度等方面大力推行畜牧生態標準化養殖小區（場）建設；制訂了畜禽糞污污染防治規劃，規劃重點明確了畜禽養殖禁養區和限養區。對我縣飼料獸藥生產經營廠戶統一進行了備案審查，符合生產經營標準的方可入市運營；開展飼料獸藥市場專項整治，整治內容包括：經營場所、人員資質、生產經營品種標識標簽、質量承諾等，對不符合國家標準條件的廠戶要求予以限期整改、查封取締。

1.2 養殖環節嚴格把關

對養殖戶實行網格化監管，建立健全養殖檔案，由鄉鎮獸醫站和動物衛生監督所定期不定期對養殖場戶的生產投入品例行巡查，檢查督促規模養殖場養殖檔案建立情況和安全用料用藥記錄，對發現問題及時進行處理，列入項目申報黑名單。

1.3 檢疫環節嚴格把關

大力推進產地檢疫和屠宰檢疫，實行無產地檢疫不得屠宰的嚴格規定，要求屠宰戶憑產地檢疫證明收購、屠宰動物，產地檢疫實行檢疫電子出證，對不憑產地檢疫證明的、未佩戴耳標、無“瘦肉精”檢測報告的、疑似染疫和不健康狀態生豬一律不予檢疫屠宰，對有問題病豬進行無害化處理。強化檢疫電子出證，屠宰檢疫實行雙人檢疫，通過驗證產地檢疫票證、二次“瘦肉精”抽檢，確保5%的“瘦肉精”抽樣檢測比例。最后，產品檢疫開票登記，生豬產品憑票上市。

1.4 合并生豬屠宰點規劃建設

原我縣有8個生豬定點屠宰場，其中縣城1個、鄉鎮7個。部分屠宰場點設備簡陋臟亂差，已不符合國家相關標準，其屠宰、檢疫等存在不規范現象。近年來，國家對食品安全要求愈加嚴格，為此，我們對全縣屠宰場點全新進行規劃建設，將8個屠宰點合并為1個。規劃縣城周邊建設了一個高標準屠宰廠，屠宰場先進的生產工藝和生產衛生條件，保障了畜禽屠宰加工環節生產質量安全。

1.5 加強充實執法人員隊伍

畜牧綜合執法隊和動物衛生監督所作為畜牧部門執法主體股站，近年來，我們堅強執法人員隊伍建設，開展執法資質的人員上崗制，加強執法人員年度培訓，招聘優秀大學生和村官充實執法隊伍。同時，屠宰場整合后，由于離縣城偏遠，為了保障檢疫及時高效，我們專門成立駐場檢疫站，抽調責任心強、專業年輕人員4人常年駐場檢疫，并多方協調將其納入鄉鎮補貼范圍，有效調動了其工作積極性。

1.6 加強生豬定點屠宰執法監管

加強生豬定點屠宰企業日常監管，指導督促各屠宰企業建立健全安全生產管理制度，規范各項記錄及臺帳的填寫，建立畜產品質量安全可追溯體系，與生豬定點屠宰企業簽訂畜產品質量安全承諾書，要求經營企業嚴格落實動物產地檢疫和屠宰檢疫制度。以市場監管局為主體，畜牧部門配合協作，在重要節日和重大時間節點聯合執法，對全縣肉品市場進行查票驗物檢查，采取日常巡查、專項整治等執法模式，嚴厲打擊私屠濫宰行為，重點對私屠濫宰、違法使用“瘦肉精”及注水或注入其他物質等違法行為加大打擊力度。對商場、超市、集貿市場、鮮肉零售攤點、外埠豬肉的“兩證兩章”、肉品品質進行監督檢查，確保了我縣廣大群眾肉食品食用安全。

1.7 開展畜產品安全宣傳

建立與新聞媒體建立信息溝通制度，宣傳整治工作成效和在整治工作中好做法、好經驗，及時曝光查處的典型案例，為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。通過發布相應信息有效引導輿論，減少負面影響。在端午、中秋、國慶、春節等假日期間，通過懸掛橫幅、現場發放宣傳資料、利用電視臺、張貼公告等多種途徑進行廣泛畜產品質量安全宣傳，提高廣大群眾畜產品質量安全意識。

1.8 加強協調配合

畜牧執法隊、動物衛生監督所與畜牧部門相關股室、鄉鎮畜牧獸醫站強化協調配合，建立有效的溝通協調機制，形成監管合力。同時，積極向當地鄉鎮政府、縣衛生、公安、市場監管局等部門的溝通，爭取各級各部門的支持和配合，強化各項整治措施的落實，確保協調一致、統一行動。

2 下一步強化措施

（1）畜產品執法監管人員業務素質應再提高，加強人員培訓，增加監管設備，采取新的監管手段等。

（2）畜產品涉及到推行畜牧生態標準化養殖小區（場）建設，將大力推廣綠色養殖、生態養殖，把畜產品安全基礎夯實。

（3）畜禽無害化處理場所建設滯后、部分養殖場無害化處理設備設施不健全，計劃全縣統籌規劃建設5個無害化處理場。

[1]張慶生,鄢濤,等.吉安市畜產品質量安全現狀、問題與對策[J].江西畜牧獸醫雜志,2015,（04）:22-24.

[2]閆麗萍,馬黎明.畜產品質量安全現狀、存在的問題與對策[J].養殖與飼料,2010,（03）:53-55.