脫貧攻堅(jiān)探索與實(shí)踐

白靜

摘 要：自年初由單位派駐麗江市玉龍縣奉科鎮(zhèn)奉聯(lián)村開展駐村工作以來，全體駐村工作隊(duì)員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義扶貧思想為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣各級(jí)黨委政府相關(guān)要求，開展好各項(xiàng)駐村扶貧工作。在駐村期間，以習(xí)近平總書記七年的知青歲月為榜樣，嚴(yán)格要求自身駐村作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)格端正駐村工作態(tài)度，始終要求自己提高政治站位，深入領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治任務(wù)的重要指示。奉聯(lián)村是整個(gè)玉龍縣建檔立卡戶最多的行政村，同時(shí)也是玉龍縣東部深度貧困村，今年以零疑似問題的優(yōu)異成績代表奉科鎮(zhèn)圓滿通過了國家脫貧專項(xiàng)評(píng)估檢查，在玉龍縣脫貧摘帽之際，也退出了貧困村的序列，現(xiàn)將今年在奉聯(lián)村駐村扶貧的經(jīng)驗(yàn)與大家做一個(gè)分享。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村環(huán)境整治;健康扶貧

一、以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為中心，認(rèn)真完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作

18年玉龍縣正式進(jìn)入了國務(wù)院脫貧驗(yàn)收專項(xiàng)評(píng)估檢查的名單，我們以迎檢為契機(jī)，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見》，云南省《關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》，《中共中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018至2022》，認(rèn)真完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)：

（一）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治提升

習(xí)近平總書記在今年做出重要指示強(qiáng)調(diào)要建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓人民有的多獲得感、幸福感。玉龍縣委、縣人民政府緊密圍繞這一重要指示，出臺(tái)了《玉龍縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2018至2020）》，《玉龍縣農(nóng)村人居環(huán)境提升整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則（2018至2020）》等重要文件，駐村工作隊(duì)按照習(xí)近平總書記的重要指示和縣委縣政府的文件精神，與鎮(zhèn)政府、村三委一同投入了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)之中：

1.入戶督導(dǎo)“五整潔”環(huán)境提升行動(dòng);深入督查建檔立卡戶、分散供養(yǎng)戶、低保戶、殘疾貧困戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”家庭，開展以“廚房整潔、臥室整潔、廁所整潔、個(gè)人整潔、庭院整潔”為主要內(nèi)容的“五整潔”專項(xiàng)督查行動(dòng)，上半年已對(duì)全村重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行了兩輪督導(dǎo)，下半年督導(dǎo)將持續(xù)到明年初完成。

2.每月主題黨日活動(dòng)清理村道;在每月村黨支部主題黨日這一天，號(hào)召全村黨員和村里的進(jìn)步分子以身作則與工作隊(duì)一起打掃村主干道、河道等垃圾集中區(qū)域，宣傳生態(tài)文明，環(huán)保理念，在全村樹立新的文明風(fēng)氣。今年在縣環(huán)保部門和鎮(zhèn)政府的支持下，奉聯(lián)村有了專職衛(wèi)生人員，負(fù)責(zé)打掃村道，監(jiān)督鄉(xiāng)村衛(wèi)生，鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)的人員也是三類人員中的殘疾戶，這樣既提升了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理水平，又解決了三類人員的就業(yè)問題。

（二）脫貧產(chǎn)業(yè)鞏固提升

1.入戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展督導(dǎo);貧困戶脫貧的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵還是要靠產(chǎn)業(yè)，駐村工作隊(duì)員們對(duì)此早已有深刻的認(rèn)識(shí)和高度統(tǒng)一的思想，因此在入戶產(chǎn)業(yè)督導(dǎo)過程中，我們嚴(yán)格要求農(nóng)戶要重視自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，絕不允許在產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)弄虛作假，套取國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的情況出現(xiàn)。今年以來，在驗(yàn)收去前年給予建檔立卡戶的能繁母豬、土雞崽、山羊、油橄欖苗、花椒苗、軟籽石榴苗等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，工作隊(duì)入戶時(shí)更加注重提高農(nóng)戶的市場意識(shí)，在今年初大蒜、蒜薹價(jià)格下跌的警示下，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識(shí)，以更好的利用電子商務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大自己的銷售渠道。

2.今年上半年非建檔戶得到了花椒提質(zhì)增效與油橄欖補(bǔ)貼兩千余元不等的直接資金支持，下半年由掛鉤單位云南建設(shè)投資控股集團(tuán)協(xié)調(diào)出50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對(duì)建檔立卡戶每戶2000元，非建檔立卡戶每戶1000元的產(chǎn)業(yè)支持。有效的鞏固提升了農(nóng)戶們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，切實(shí)起到了鞏固脫貧成效的作用。

3.今年奉聯(lián)花椒產(chǎn)量提升明顯，品質(zhì)一如既往的受到市場青睞，當(dāng)?shù)厥召弮r(jià)從7元每市斤到9元每市斤不等，運(yùn)到市區(qū)銷售則能達(dá)到15元每市斤;發(fā)放的第一批軟籽石榴已開始產(chǎn)果，當(dāng)?shù)夭少弮r(jià)一度達(dá)到7元每市斤左右;山羊和土豬的市場價(jià)格也開始回升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

（三）推進(jìn)醫(yī)療健康扶貧工作

1.入戶發(fā)放新的健康扶貧冊(cè)，宣講建檔立卡貧困戶醫(yī)療政策;發(fā)放新的建檔立卡健康扶貧冊(cè)到每一位建檔人員手中，教會(huì)每一個(gè)人使用方法，新的健康扶貧冊(cè)更加規(guī)范，入院使用也更加便捷，直接就可以證明自己的建檔立卡身份，省去了不少證明程序。

2.積極協(xié)調(diào)配合多家市區(qū)私立醫(yī)院到村為民眾提供免費(fèi)的義診等醫(yī)療服務(wù)，積極宣傳聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院的免費(fèi)體檢診療活動(dòng)。

3.完成全村2019年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保動(dòng)員工作，建檔立卡戶2019年度新農(nóng)合完全免除了所有費(fèi)用，非建檔戶每人需交220元。在工作隊(duì)與村三委扎實(shí)做好前期入戶時(shí)醫(yī)療政策宣教的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶們對(duì)黨和國家的醫(yī)療保障政策有了較深入的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，切實(shí)感受到了新農(nóng)合的實(shí)惠和保障作用，全村參保率達(dá)100%。

（四）推進(jìn)金秋助學(xué)與基礎(chǔ)教育資助

本次金秋助學(xué)對(duì)當(dāng)年新考上大學(xué)的新生和往屆生共同資助，實(shí)施全覆蓋的助學(xué)政策，駐地奉聯(lián)50名大學(xué)生（包括往屆37名，今年新考上13名）全部享受到了金秋助學(xué)的資助。奉聯(lián)掛鉤單位從奉聯(lián)實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)義務(wù)教育階段學(xué)生幫扶工作，為奉聯(lián)完小捐贈(zèng)了書籍、衣物、運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)功器材等學(xué)習(xí)生活物資。支持幫扶接受高等教育階段的當(dāng)?shù)貙W(xué)子為未來鄉(xiāng)村建設(shè)儲(chǔ)備了高素質(zhì)人才，更重要的是要適當(dāng)引導(dǎo)這些當(dāng)?shù)氐挠袨榍嗄暝诮邮芨叩冉逃蠡氐郊亦l(xiāng)，充當(dāng)鄉(xiāng)村振興的先鋒隊(duì)。

（五）推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作

今年駐村工作隊(duì)員與村三委共同推進(jìn)奉聯(lián)土地確權(quán)行動(dòng)，為農(nóng)戶開展土地確權(quán)服務(wù)，以村小組為單位集中推進(jìn)?，F(xiàn)階段黨和國家的土地流轉(zhuǎn)政策為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，土地確權(quán)和土地承包的政策延續(xù)性極大的鞏固了廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合的重要支撐，奉聯(lián)村人多地少的歷史格局與發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)業(yè)的矛盾解決之道就是需要進(jìn)行合理的土地流轉(zhuǎn)，奉科奉公軟籽石榴合作社就是一個(gè)良好的例子，但將來還需要鼓勵(lì)奉聯(lián)村民提高自身經(jīng)濟(jì)意識(shí)，將自有的土地和產(chǎn)業(yè)最大化最優(yōu)化的與市場相結(jié)合，這是奉聯(lián)人民提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)支撐。