全面從嚴治黨向基層延伸的四大著力點

單常

摘 要：中國共產黨是我國的執政黨，黨組織的理論是指導人們的重要思想，也是推動社會主義現代化建設的基礎。全面從嚴治黨在十八屆六中全會上被首次提出，并寫入了《中國共產黨黨內監督條例》，使其成為了黨組織發展的重要內容。現如今，十九大會議已經順利召開，從嚴治黨依舊是黨組織建設的重要任務，并強調其向基層延伸的重要意義。它能夠強有力的打擊腐敗行為，保證黨內的清正和廉潔，凸顯黨組織在社會建設中的意義，從而提高黨組織在百姓心目中的形象。可以說，市場經濟越是發展，社會競爭越是激烈，就越需要發揮黨組織的優勢，實施從嚴治黨。但是在實際工作過程中，全面從嚴治黨卻遇到了一系列問題，特別是在向基層延伸的過程中，難以做到“從嚴”。針對這樣的現象，黨組織要提高工作的有效性，明確其向基層延展的四大著力點，全方位、全過程的嚴格治黨。

關鍵詞：從嚴治黨;基層延伸;問題;四大著力點

我國的執政黨是中國共產黨，黨組織建設直接關系到社會的發展，與百姓的生活也息息相關。隨著黨組織建設的深入發展，內部也出現了一些不和諧現象，有些黨員干部受不住誘惑，有利用職務之便謀私利的現象，這對廣大人民而言極其不公平，也影響了黨組織的工作效力。從嚴治黨是中國共產黨結合當前發展和內部情況提出的工作新要求，它將嚴守黨內紀律當作工作的要點，目的就在于提高黨組織的形象。眾所周知，中國共產黨代表的是廣大群眾的利益，社會大眾才是黨的服務對象，因此在從嚴治黨的過程中必須從基層入手，通過基層問題的解決逐漸樹立黨組織的威信。另外，相比于權利的頂峰，基層黨組織受監控力度小，理想信念容易松散，意志力也不夠堅定。對此，本文就從實際出發，對全面從嚴治黨有一個清楚的認識，并明確其向基層延伸的四大著力點，通過完善基層建設來推動黨組織更好的發展。

一、全面從嚴治黨向基層延伸的重要作用

全面從嚴治黨理論思想的提出是黨組織發展到一定階段的必然要求，它符合社會建設的客觀事實，有助于黨組織建設全面發揮作用，在向基層延伸的過程中也能夠凝聚百姓。

首先，與中國共產黨黨建宗旨具有一致性。作為執政黨，中國共產黨肩負著重要的歷史使命，黨的性質、宗旨以及在國家生活中的地位，都使其必須堅持全心全意為人民服務。基層黨組織工作是從嚴治黨的基礎，只有牢固的地基才能讓從嚴治黨更好的貫徹和執行。所以說，它符合黨建的宗旨和要義，是從嚴治黨持續發力的重要基礎。

其次，與我國的治國理念不謀而合。中國共產黨從建黨以來就一直是引領社會發展的中間力量，黨的廉潔和清正是黨組織工作的基礎和核心。從鄧小平理論到現在的中國夢，每一個階段黨組織的思想的實現都與從嚴治黨密不可分。

最后，與社會經濟的發展相協調。從嚴治黨看似是黨組織建設的主要內容，與經濟發展關系不大。實則從嚴治黨目的就是要推動經濟發展，將反腐倡廉工作放在重要位置。近幾年來，我國基層黨組織也在落實從嚴治黨的理論，不僅實現了對黨的有效監管，還加大了辦案力度，黨的工作愈加完善，為經濟的發展提供了支持。

二、從嚴治黨向基層延伸的過程中存在的主要問題

現如今，從嚴治黨已經成為了黨組織建設的重點工作，并逐步貫徹落實，向基層組織進行延展。該思想不僅有助于良好氛圍的營造，還能夠強化監督和管理，真正的發揮出從嚴治黨的優勢。但是在向基層延伸的過程中，由于理念、方式等的不足，使其還存在諸多問題。

（一）基層黨組織軟弱渙散

從嚴治黨的延展性實施不是一個一蹴而就的過程，它需要長期堅持、不斷努力，將從嚴治黨思想貫徹和深入到基層，并搭建出完善的組織體系。然而基層黨組織的綜合能力較弱，領導班底不夠嚴格，在素質和管理方面還有待提高。特別是整個隊伍的團隊凝聚力不強，缺乏戰斗力，導致其在向基層延伸的過程中難以順暢的實施。

（二）工作作風不正

黨政建設與工作作風的形成密不可分，良好的作風是從嚴治黨實現的基礎，也是嚴格遵守黨組織規定的前提。不過由于基層黨組織建設水平不高，還沒有形成良好的作風，有關黨組織建設的“十項規定”等制度難以有效落實，一些黨的公職人員還存在鋪張浪費、揮霍公款的現象，為了搞面子工程而不惜浪費大量資金。

（三）紀律松弛

強有力的紀律制度是從嚴治黨向基層延伸的“法寶”，也是完善黨組織建設的核心。少數基層黨組織體系思想紀律松散，在工作中缺乏熱情，甚至抱有“上有政策下有對策”的想法開展工作，思想覺悟和紀律意識都很淡薄，導致從嚴治黨沒有了依托，造成了不良的影響。

（四）工作不夠自律

從嚴治黨不是某一個黨組織體系的事，而是每一個黨員的任務，在向基層延伸的過程中需要每一個人的努力。唯有堅持自律。嚴格執行黨組織的思想政策，才能更好的推動黨的發展。但是某些基層黨員卻出現了違規操作的現象，甚至利用職務之便私吞財產，涉案金額巨大，在工作中不夠自律，自控性不強，給群眾利益造成了損害。

三、全面從嚴治黨向基層延伸的四大著力點

（一）層層傳導壓力

眾所周知，我們黨所堅守的民主集中制這一根本組織原則、組織制度、領導制度、工作制度，使黨的建設、黨的工作具有濃厚的自上而下之政治動員特色。推動全面從嚴治黨向基層延伸也必須與之相契合，堅持以上率下、層層傳導壓力，形成一級帶一級、一級抓一級、一級壓一級的上下聯動，并在這個過程中為全面從嚴治黨向基層延伸提供持久壓力。

從某種意義上而言，全面從嚴治黨向基層延伸最終的成果如何，與黨內層層傳導的情況密不可分，正所謂“上行下效”。黨組織中央機構首先要發揮自身的帶頭作用，率先垂范八項規定，然后將思想工作落實下去，保證基層工作也能夠嚴格執行。同時，要定期進行檢查，全面規劃，公平評比，將從嚴治黨作為工作的主體內容，向上級匯報工作、接受監管。

（二）壓實政治責任

1.強化責任擔當

黨委、紀委、領導干部要以鐵一般的擔當精神，把該擔負的責任擔起來、擔到位，在推動從嚴治黨向基層延伸過程中做到各負其責、各司其職。尤其是，黨委要切實肩負起主體責任，將從嚴治黨工作與經濟社會發展工作放到同等重要的位置來看待和擺布，做到一起研究、一起部署、一起開展、一起考核，不能搞厚此薄彼、不能搞一手軟一手硬;紀委要肩負好監督責任，聚焦主業主責、強化執紀問責，發揮好從嚴治黨的主力軍作用，為推動從嚴治黨向基層延伸保駕護航。

2.強化責任落實

壓實政治責任以推進全面從嚴治黨向基層延伸，關鍵是要強化責任落實落地，使理論上、文件上、制度規定上、邏輯上設定的責任擔當，真正落實到基層黨內生活的方方面面、體現到基層黨建的各個領域，使責任擔當真正動起來、“活”起來。具體而言，全面從嚴治黨向基層延伸的過程中，對于抓責任落實取得的成績一定要有科學嚴謹的判斷和估量。凡事既要考慮周全、謀劃到位，又要從“計劃趕不上變化”的維度考慮到不確定性因素的影響，以防由于過度抬高基層黨員、群眾對從嚴治黨的期望值，而使工作陷入被動局面。

（三）將群眾訴求放在重要位置

廣大群眾是全面從嚴治黨向基層延伸的重要保證，從嚴治黨也離不開群眾的支持。目前黨組織內部建設基本已經明確，需要獲得群眾的支持和配合，激發百姓的巨大力量，將反腐斗爭落實到位。對此，黨組織人員要摸清群眾的所思所想，堅持走群眾路線，與群眾溝通交流，接受群眾的監督。

（四）堅持問題導向

全面從嚴治黨向基層延伸也不是盲目的，也應是立足于研究解決基層治黨管黨、反腐倡廉建設中存在的問題而展開的有目的之行動，是在堅持問題導向基礎上的有的放矢之“延伸”。換言之，如果基層治黨管黨、從嚴治黨中不存在函待解決的突出問題，那么，全面從嚴治黨向基層延伸也就失去行動依據、價值依托。所以，堅持問題導向是推動全面從嚴治黨向基層延伸的一大著力點。對此，要對基層出現的問題進行及時解決，找準問題的根源。

四、結束語

總之，全面從嚴治黨向基層的延伸已經勢在必行，結合其在延伸拓展中出現的問題，黨組織工作要抓住根本，找到四大著力點，從而推動黨組織工作更好的發展。

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