衛生文化“矩陣”建設的實踐與思考

李 珊，王 倩

（1南京市中醫院新聞辦；2南京市衛生計生委員會組宣處，江蘇 南京 210001）

［關鍵字］ 衛生文化；醫院；文化建設；矩陣建設

黨的十九大報告指出，堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。強調要繼續實施健康中國戰略，全面建立優質高效的醫療衛生服務體系。南京衛生文化著眼“十三五”期間全市醫療健康服務發展需求，強化頂層設計，完善整體規劃，加快推進衛生文化的均衡布局，增強南京醫療衛生服務區域輻射力，更好地滿足廣大市民優質衛生健康需求。

1 南京市衛生文化規劃與建設

衛生文化是衛生行業發展的晴雨表，是衛生事業的靈魂，也是衛生品牌樹立的精神支柱［1］。它賦予衛生行業強大的生命力、凝聚力和創造力。矩陣建設，是從數學概念矩陣（Matrix）而來，是一個按照長方陣列排列的復數或實數集合，最早來自于方程組的系數及常數所構成的方陣。南京衛生文化堅持新時代中國特色社會主義文化發展道路，弘揚和繼承優秀傳統文化，促進衛生事業發展。市屬17家單位在文化建設方面，按照《江蘇省醫院文化建設指南》，《南京市衛生和計劃生育委員會醫院文化建設考核細則（試行）》，從價值文化建設、行為文化建設、形象文化建設、制度文化建設四個方面，制定出具有各自單位特色的文化建設規劃。堅持以人為本、制度滲透、傳承創新，突出特色，務求實效，逐漸形成具有南京衛生文化“矩陣”建設特點。因此，南京衛生文化建設即有著政治意義，又具有實踐及研究價值。

2 各單位文化建設的特色與亮點

2.1 加強衛生文化建設，思想政治工作助推醫院文化

衛生行業的文化反映著一個行業的整體精神、道德風貌和文化素質，是醫療衛生管理最核心，最本質的東西［2］。通過凝煉有特色的衛生文化理念，進一步認同衛生市屬單位的目標、準則、觀念，使員工的思想感情和工作行為同單位發展的整體融合起來，實現目標的共識和動力，也是思想政治工作的新命題。

2.1.1 主題式文化，融入“暖”氛圍。近年來，在衛生文化建設中，很多單位突飛猛進，如市婦幼保健院的“家”文化、市口腔醫院的“快樂口院”文化、“12320，健康伴你行”文化等，這些文化理念通過豐富的活動載體，逐漸形成醫院軟實力，確立了以人為本，健康至上，激發員工對單位文化的認同感、責任感、使命感和自豪感，使得整個單位的氛圍得到良好的提升。

2.1.2 講堂式文化，提升“廉”氛圍。內心藏日月，談吐有乾坤，“道德講堂”以推進社會主義核心價值體系建設為根本，以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育為重點，引導職工“積小善為大善”。如今“道德講堂”在南京衛生文化建設中蓬勃開展，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式，傳播道德文化，廉政文化。如市第二醫院開展“尋身邊‘道德之星’、‘醫德之星’、‘創新團隊’、‘和諧團隊’”活動，開展“嚴守紀律不放松 激濁揚清樹正氣”等主題活動。

2.1.3 場景式文化，展現“館”氛圍。文化場景理論是從文化的角度來研究城市發展，研究城市發展的內生動力［3］。衛生領域范疇的場景文化建設，發揮著傳統特色韻味。市血液中心啟動江蘇省內第一家“無償獻血科普教育館”，市中醫院建立“金陵中醫藥肛腸博物館—肛腸分館”、市第一醫院院史陳列館的設計充分體現其“館”內涵。通過這些與單位發展特點相關的場景式文化，讓廣大職工產生很強的文化認同感，增強職業自信和行業自信。

2.2 重視衛生文化建設，情暖職工陶冶情操

衛生文化建設和職工隊伍建設密切相關，職工的道德素質、醫療技術、業務技能、精神面貌決定了衛生文化的整體水平，優秀的衛生文化對于引導職工樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，幫助職工樹立文明意識和主觀能動性，體現職工的思想道德素養和科技文化素養起著相互推動作用［4］。南京衛生文化建設重點圍繞單位建設，不斷豐富文化建設內容，積極打造“職工之家”，充分體現重視程度，堅持做到人到、情到、溫暖到，真正做職工的貼心人。

2.2.1 螺絲殼里修道場，環境改造讓職工充滿獲得感。很多單位都在辦公用房緊張的情況下，建設職工活動場所，開設了健身房、閱覽室、籃球場等；配備跑步機、橢圓機、乒乓球桌等健身器材、舞蹈室設施。職工可以在工作日的休息時間到自己喜好的場所中，健身、閱讀、打籃球等。

2.2.2 文武活動巧結合，組合拳打造職工文化寧靜致遠。衛生文化建設以各類“文化活動”為載體，文武結合，如市第一醫院定期開展“職工讀書節”，舉辦好書推薦、朗讀者等多種形式活動的閱讀和朗讀活動；市監督所開展“以讀書啟迪智慧，用智慧滋養心靈”讀書感悟分享會、“南京衛監朗讀者”讀書分享會；市二院在職工中開展“閱讀·交流·共享”等。各市屬單位均不同層面的開展如心理咨詢培訓、登山、拔河、健走、大合唱比賽等活動。據不完全統計，衛生系統每年累計有超過20 000人次參加各種文體活動。

2.2.3 社團建設齊上陣，親子托管人性化服務暖人心。衛生文化建設中，凸顯出一批職工文化愛好者，他們愿意在單位社團建設中，發揮自己的主觀能動性，積極組織社團建設。如市第一醫院成立退休職工舞蹈隊、合唱隊等多個文體組織；開辦寒暑假子女托管班。和周邊中學、小學、幼兒園建立良好關系，在符合政策的范圍內協助職工辦理子女入托入學，每年“六一”前夕為職工子女舉行才藝展示和有意義的兒童教育活動。

2.3 打造衛生文化建設，形成具有競爭力的品牌服務

2.3.1 掌上生活創新文化內涵，衛生服務便捷人性化。當前，各市屬單位都在借助“互聯網+”模式，積極對傳統的醫療服務模式進行改革，如市兒童醫院開發“南京兒醫”手機APP，打造“智能化、便捷化”的就診通道，不斷完善平臺功能，方便病人就醫，提高患者就診效率，提升就醫體驗度。市急救中心充分利用“互聯網+院前急救”技術，2016年8月推出了急救微信公眾呼救平臺和“我的南京”APP呼救平臺，方便市民的日常呼救和急救知識普及。將GPS定位系統引入院前醫療急救，通過微信和APP呼救平臺報警，實時定位急救地址和急救車輛情況，為急救車快速、準確到達病人身邊提供便利。

2.3.2 志愿者服務不積跬步，科學普及惠及民生。市口腔醫院“口腔衛士”志愿者服務；市中醫院“金陵小郎中”志愿者服務隊；市監督所“衛法進醫院”志愿者服務隊；學雷鋒志愿服務月系列活動、“健康生活方式進校園”系列活動等活動。作為志愿者服務隊伍，通過內涵文化建設，進一步打造具有單位文化特色的志愿者服務內容，形成專業的科學普及平臺，惠及民生。

2.3.3 深化精細化院內服務，全方位特色服務更便民。市婦幼保健院首開服務患者的“病員服務中心”，以全新服務模式為患者提供“診前→診中→診后”全方位特色服務，優化導醫導診流程和舉措，開展一系列便民措施。市第一醫院“以病人為中心”的服務理念，不斷提供更加優質高效的服務。在各服務窗口推廣文明禮貌用語和禮儀行為規范、開展無煙醫院創建工作；制定多條便民服務措施：開通“400”電話接受來電咨詢；開通網絡預約掛號，接受微信、支付寶付費；門診窗口部門推行彈性工作制，每天提前半小時上班，直到最后一位病人離開門診下班；醫技科室不斷挖潛，努力提高預約檢查時間準確率；多次“提速”及時發放檢查報告；門急診就醫流程不斷優化，縮短患者候診時間；飲用水、擔架、輪椅、平車免費供患者使用；夏季就診高峰期，機關工作人員主動到急診加班，增援一線……這些措施讓患者時時處處感到方便、及時、優質、舒心。

2.4 依托衛生文化建設，營造“健康南京”人文氛圍

2.4.1 借助新媒體矩陣，打造衛生新聞宣傳云平臺。市屬各單位對衛生新聞宣傳，有著充分的主動意識，不僅借助各大地方媒體，開通微博、微信等自媒體平臺，傳遞醫院正能量。充分利用公眾微信、微博等自媒體平臺開展新聞宣傳，發出醫院自己聲音的同時，協助相關科室建設科室公眾微信號，逐步建立醫院微信公眾號矩陣。以服務臨床、服務患者為導向，充分展示醫務人員的正面形象，增強了醫院的美譽度和社會影響力。

兒童醫院連續三年在全國3 000多家醫院微信公眾號中名列前茅。2017年醫院官方公眾微信號“南京兒童醫院”喜獲2017年“中國醫院互聯網影響力指數”排名江蘇地區第4名，全國第65名。市第一醫院官微粉絲已經超過5萬，僅2016年一年，該院官方微信發布內容超過38萬字，閱讀量67萬+，點贊數8 131，傳播力（綜合）在南京地區綜合醫院中名列第一。

2.4.2 積極發揮社會責任，展現衛生工作者形象之美。南京衛生計生系統積極承擔守護人民群眾健康的社會責任。如全力做好“青奧會醫療保障”工作。累計出動醫療人員1 244人次，接診578人次，“120”車輛保障270臺次。圓滿完成了醫療保障任務，無一起醫療投訴、糾紛及事故的發生。2015年，中國（江蘇）第四批援塞抗疫醫療隊（共46人，其中南京市第二醫院32人）經過2個月的實戰考驗，隊員們圓滿完成了政治、醫療、外交三大使命，在塞期間共收治患者80例，其中埃博拉出血熱確診病例5例，4例治愈出院、1例死亡。醫療隊還探訪了醫院附近的孤兒學校，為學校兒童送去急需的食物、學習用品和玩具，并向各中資機構等發出募捐號召。32名隊員分獲全國、省、市先進個人。

2.4.3 尋找身邊的典型，打造“有溫度”的衛生新聞。發揮先進典型的示范作用是推動衛生文化建設的一種重要而有效的方法［5］。近年來，市衛生系統不斷涌現出先進典型。如兒童醫院燒傷整形科沈衛民主任榮獲“全國衛生計生系統先進工作者”榮譽稱號等。市第一、市口腔、市婦幼、市中、市中西醫結合等單位更是積極組織專家走進新聞直播間，錄制健康宣教短片百余部，主動展示醫務工作者風采。

3 引發的三點思考

堅定文化自信是黨的十九大報告當中文化建設部分的關鍵詞。衛生文化建設是一項長期的、艱巨的工程，各單位與時俱進、博采眾長、豐富內涵，著眼于事業發展戰略，努力結合本行業特點，以本單位特色、涵蓋思想行為規范、服務品牌等建設內容，卓有成效。

在今后進一步打造衛生文化的實踐中，一是要緊跟時代發展步伐，以新醫改的目標為階段目標，進一步完善制度建設、堅持解放思想、實事求是、與時俱進，遵循衛生政治、衛生經濟和衛生文化之間的辯證關系［6］，做好頂層設計，緊扣衛生文化建設的理念，以人本管理為核心，以學習創新為動力，以“群眾滿意”和“職工滿意”為追求，努力建設具有鮮明時代特征、人文內涵豐富的衛生文化。二是進一步統一思想，凝聚共識。培養、深化、拓展、塑造衛生文化，突出“家”文化、“典型”文化的示范引領，注重衛生文化與單位建設實踐相補充，為“健康南京”提供強有力的精神文化動力。三是進一步構建文化建設的平臺，注重創新文化的平臺建設，加大文化建設的宣傳力度，對獨特風格，鮮明特色的文化內容進行保護，在十九大的精神引導下，樹立起具有競爭力、無限發展力的品牌衛生文化。