“十九大”報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我國首次將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國家戰(zhàn)略,也標志著我國鄉(xiāng)村發(fā)展進入一個嶄新的階段。
20世紀70年代末,我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā),掀起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的熱潮,無數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因陋就簡,因地制宜,充分利用農(nóng)村的資源以及城市退休工人的技術力量,在農(nóng)村的廣闊天地里迅速發(fā)展壯大,占據(jù)國民經(jīng)濟“三分”份額。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民煥發(fā)出勃勃生機,農(nóng)村成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的沃土,農(nóng)民企業(yè)家在希望的田野中成長。
習近平新時代,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,重新激發(fā)起農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的熱情,農(nóng)村企業(yè)家定將再次在這片沃土大展身手。
事實上,早在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略之前,農(nóng)村就已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)者的新天地。但這批來到農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)者不同于上世紀土生土長的傳統(tǒng)農(nóng)民企業(yè)家,他們是從傳統(tǒng)農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變而來的專業(yè)人員,或者是外出務工或?qū)W習之后獲得各種農(nóng)業(yè)技能的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,又或者是復轉(zhuǎn)軍人,還有回鄉(xiāng)務農(nóng)的大學生等,他們更多的是攜技術、資金、經(jīng)驗返鄉(xiāng)大干的創(chuàng)業(yè)者。相比上世紀70年代摸著石頭過河,今天的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更多了理性、理論、經(jīng)驗,這次的創(chuàng)業(yè)不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的簡單復制和模仿,而是對原有企業(yè)基礎的升級和升華。
鄉(xiāng)村振興任務繁重。“大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈;實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,全面推進農(nóng)業(yè)標準化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品,保護性發(fā)展地理標志農(nóng)產(chǎn)品”;建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系,提供從倉儲、代發(fā)貨、物流配送到配送跟蹤、終端消費者退貨投訴處理等平臺,綜合運用多種網(wǎng)絡技術、條碼識別等前沿技術,實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通過程的信息管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的追溯管理;調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)等項目。
鄉(xiāng)村企業(yè)機遇良多。為讓鄉(xiāng)村企業(yè)成長壯大起來,就要創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引人才回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引城市資本下鄉(xiāng)。地方政府要大力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引更多的人才和資金聚集,讓企業(yè)家植根于鄉(xiāng)村,更好發(fā)展。浙江是中國民營企業(yè)大省,超過80%的新工作崗位是由民營中小企業(yè)創(chuàng)造的,中小企業(yè)已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟增長的重要動力。鄉(xiāng)村企業(yè)的力量不可忽視。
把農(nóng)民的創(chuàng)造力解放出來,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長點。調(diào)查顯示,城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的差異仍在逐步拉大,農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)時仍面臨諸多障礙,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境與上世紀八十年代相比并沒有明顯變好;本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的待遇尚不如招商引資的優(yōu)惠,“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩種制度”,農(nóng)民遭受“非國民待遇”,農(nóng)民的企業(yè)融資貸款困難,等等。設立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金、提供各種融資貸款服務、開展創(chuàng)業(yè)教育與培訓,減輕農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的行政管制和稅收負擔等。要像當年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),清除農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的障礙,鄉(xiāng)村企業(yè)才能再在農(nóng)村異軍突起。