北京市清潔生產(chǎn)知識問答

清潔生產(chǎn)方案實(shí)施階段的工作重點(diǎn)是什么？

總結(jié)前幾個審核階段已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果，統(tǒng)籌規(guī)劃與推進(jìn)已確定方案的落地實(shí)施，保證各方案順利、高質(zhì)、高效實(shí)施完成。

清潔生產(chǎn)方案實(shí)施階段主要包括哪些工作內(nèi)容？

主要包括組織方案實(shí)施、匯總已實(shí)施方案效益、評價已實(shí)施中/高費(fèi)方案的效果、分析總結(jié)已實(shí)施方案對實(shí)施單位的影響四個方面的工作內(nèi)容。

（1）組織方案實(shí)施

分為統(tǒng)籌規(guī)劃、籌措資金和實(shí)施方案三個步驟。

（2）匯總已實(shí)施方案效益

已實(shí)施方案的效益從環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個方面匯總，通過調(diào)研、實(shí)測和計(jì)算等方法，依據(jù)審核單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)量數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù)，對方案的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)。效益匯總應(yīng)注意：

①績效值應(yīng)以量化的形式體現(xiàn)；

②績效值的匯總應(yīng)全面；

③所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須明確數(shù)據(jù)源出處，必須是可追溯、可跟蹤的數(shù)據(jù)；

④必要時需進(jìn)行實(shí)測對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充、完善與核實(shí)。

（3）評價已實(shí)施中/高費(fèi)方案的效果

對已實(shí)施的中高費(fèi)方案，要對其實(shí)施效果進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）和綜合評價。

①技術(shù)評價：主要評價各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到原設(shè)計(jì)要求，若沒有達(dá)到要求，如何改進(jìn)等；

②環(huán)境評價：主要對方案實(shí)施前后各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行追蹤并與方案的設(shè)計(jì)值比較，考察方案的環(huán)境效果以及審核單位環(huán)境形象改善；

③財(cái)務(wù)評價：分別對比產(chǎn)值、原材料費(fèi)用、能源費(fèi)用、公共設(shè)施費(fèi)用、水費(fèi)、污染控制費(fèi)用、維修費(fèi)、稅金以及凈利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在方案實(shí)施前后的變化以及實(shí)際值與設(shè)計(jì)值的差距，從而獲得方案實(shí)施后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益情況；

④綜合評價：通過對每一個中/高費(fèi)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評價，最終形成已實(shí)施方案成功與否的綜合、全面的評價結(jié)論。

（4）分析總結(jié)已實(shí)施方案對實(shí)施單位的影響

清潔生產(chǎn)方案經(jīng)過征集、設(shè)計(jì)、實(shí)施等環(huán)節(jié)，取得了一定的成效，通過總結(jié)進(jìn)一步鞏固清潔生產(chǎn)效果。

①匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益：將已實(shí)施方案的成果匯總成表，內(nèi)容包括實(shí)施時間、投資、運(yùn)行費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，直觀反映本輪清潔生產(chǎn)審核的實(shí)際效果；

②對比分析清潔生產(chǎn)目標(biāo)：與預(yù)評估階段制定的本輪清潔生產(chǎn)審核總體目標(biāo)和審核重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行對比，分析設(shè)定目標(biāo)的完成情況、目標(biāo)設(shè)定的合理性、存在差距及改進(jìn)方向等；

③綜合比對評價清潔生產(chǎn)水平：結(jié)合預(yù)評估階段在技術(shù)工藝與裝備、資源能源利用效率、產(chǎn)污排污水平、廢棄物綜合回收與利用、產(chǎn)品、環(huán)境管理等方面的清潔生產(chǎn)潛力分析結(jié)論，綜合評價實(shí)施單位清潔生產(chǎn)水平變化情況，全面反映本輪清潔生產(chǎn)審核的綜合影響；

④清潔生產(chǎn)成果宣傳：在總結(jié)清潔生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上，組織宣傳材料，在實(shí)施單位、本行業(yè)和社會層面進(jìn)行宣傳。

（北京節(jié)能環(huán)保中心產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部）