黃名山 陳水法
(1.浙江省遂昌縣高坪鄉農業推廣服務中心,浙江遂昌 323300;2.浙江省遂昌縣妙高街道農業推廣服務中心,浙江遂昌 323300)
現如今,我國農業生產水平日漸提升,人們對于農機安全也給予了高度重視。近年來,在一些經濟欠發達地區,由于人們的農機安全意識偏低,所以對于現代農業機械的操作不夠規范,導致出現了很多農機安全事故。為了改善這種生產現狀,要及時探索出一條有效的管理途徑和工作方式。
1.1 全面普及農機安全文化 所謂農機安全文化,主要是指促進當地農業生產的文化建設。普及農機安全文化,可以大大改善農業生產條件和農業生產環境,使農業生產能夠朝著機械化、自動化、安全化方向發展,進而不斷提高農業生產產量和生產效益。
近年來,隨著農業機械化的不斷深入發展,各地所發生的農機事故和安全隱患屢見不鮮,尤其是在一些經濟欠發達的地區,這種現象更為明顯。究其原因,主要是因為當地農民缺少農機安全意識所致。因此,要想改善這種現狀,各地鄉鎮政府就要全面普及農機安全文化,提升廣大農戶的農機安全意識,使之能夠嚴格遵守相應的安全操作要求,科學合理地使用現代農業機械,這樣就會大大減少農機安全事故,促進我國農業機械化生產的全面發展。
1.2 制定嚴格有效的農機安全操作規范 為了進一步提高鄉鎮農機安全意識,當地政府和有關部門要結合國家相關的法律法規和實際發展情況,構建嚴格有效的農機安全操作規范,以便有效約束農民的操作行為,提高其農機安全意識,在提高農業生產產量和生產效率的基礎上,最大化減少農機安全事故的發生率。
1.3 大力宣傳農機安全知識 當前,我國大多數從事農業生產的人員都是文化水平不高、文化素質偏低的農民,所以,為了保證農機生產安全,就要對其大力宣傳農機安全知識。在宣傳教育過程中,應根據當地農民的實際文化水平,盡量采用一些淺顯易懂的宣傳方式和教育方法,這樣才能使各項農業機械操作達到規范化、合理化、安全化。此外,相關部門在向農民宣傳農機安全知識時,還要加大對駕駛員的培訓力度,可以按照各種機械類型來開展對應的駕駛培訓,對于以往出現過農機安全事故的駕駛員,則要進行重點培訓,并在日后實際操作中進行實時的監督和跟蹤,以免再次出現違規操作。
2.1 提高執法人員的工作能力 第一,要不斷積累經驗,針對以往工作中存在的不足,提出相應的解決措施,并對現有的工作方式進行有效的改進,遵循秉公辦事、嚴肅認真的執法原則,來明確農機安全管理工作的順序和重點管理內容。第二,要制定嚴謹完善的農機安全管理制度,以便約束相關執法人員的工作行為和管理素質,使其在提升自身執法形象的基礎上,進一步增強工作能力和協調能力。第三,要針對當前鄉鎮農機安全管理現狀,建立統一的安全監督工作流程和監督標準,并給予執法人員相應的管理責任和監督權力,從根本上發揮職能作用,在保證農業安全生產的同時,大大減少農機安全事故的發生率[1]。
2.2 加強培訓教育執法模式的采用 為了使執法效果達到最佳,相關執法人員應對各種農機安全問題進行分類,并積極采用培訓教育執法模式。即對于存在一定隱患和危害較輕的農機安全管理問題,要盡量免除其經濟處罰,但一定要責令相關違法操作人員進行必要的安全培訓,以便使其農機安全意識和現代化農機操作能力得到進一步增強,從而避免不良事故的發生。對于那些后果嚴重、故障較多、酒后駕駛等農機安全管理問題,則要按照相應的法律法規對相關人員進行依法處置。
2.3 建立完善的應急預案 要想全面做好農機安全管理工作,相關執法人員和部門就要對農機駕駛進行嚴格的管控,并在一些農機行駛的田間危險區域和危險路段中設立清晰的安全警示標志,以免給農機駕駛員帶來不必要的生命危險。另外,還要組建一支應對突發事件的應急處理小組,并結合實際情況,構建完善的應急預案,以便在發生突發事故時可以做到及時應對、及時處理,從而將危險控制在最小化,盡全力去維護廣大農民的切身利益[2]。
鄉鎮農機安全意識的提升以及農機安全監督管理工作的全面開展,對于減少農機安全事故、維護農民自身利益等有著很大的促進作用。因此,當地政府及有關部門一定要重視這兩項工作,不僅要提升執法人員的工作能力,采用培訓教育執法模式,而且要建立完善的應急預案,這樣才能從根本上消除農機安全事故,保證農機安全生產。
[1]楊旭.鄉鎮農機安全問題的管理和解決措施[J].農業安全,2017(2):19-20.
[2]李萍.鄉鎮農機安全生產與安全管理[J].鄉村經濟,2017(9):20-21.