基層林業技術推廣工作質量提升策略研究

王進杰

（江蘇省泗陽縣林業中心，江蘇泗陽 223700）

在建設和諧社會的大背景下，林業發展對我國經濟建設、環境保護工作的影響逐漸加深。堅持可持續發展戰略，運用現代化生產技術能夠打破傳統林業生產狀況，有效地擴大綠化面積，提高森林覆蓋率，緩解當前我國經濟發展與生態保護之間的矛盾。在林業發展中，基層林業技術推廣是確保產業可持續發展的關鍵。但是，技術從研發到應用推廣是一個復雜的過程，其中面臨的問題也是當前基層林業工作中的重點和難點。

1 基層林業技術推廣工作中存在的問題

第一，技術項目管理不規范，政府職能部門難以發揮應有的作用，對技術的研究數據缺乏專業管理，使得技術人員對技術轉化效果缺乏直觀描述，影響了群眾參與技術推廣的熱情；第二，技術推廣人員的綜合素質不高，一些專業的技術人員或者缺乏到基層工作的熱情，或者缺乏技術推廣經驗，對技術的應用過程及應用效果的描述缺乏說服力，再加上林農文化水平的限制，使得推廣工作舉步維艱；第三，技術推廣資金不足，在預算安排中缺乏對技術推廣工作的系統安排，在專項資金使用中缺乏有效監督，使得基層林業技術推廣缺乏物質保障；第四，產業結構不合理，市場經濟的調控效果不佳，缺乏林業技術推廣環境。

2 提升基層林業技術推廣工作質量的策略

2.1 完善基層林業技術推廣體系，體現職能部門的服務效果 基層林業技術推廣需要政府職能部門的有效支持。在基層職能部門中，鄉鎮林業部門在技術推廣中發揮著不可替代的作用，因此，在提高技術推廣工作質量的過程中，首先，鄉鎮一級的林業部門應明確自身的工作職責，做好林業技術溝通中聯系人的工作，不斷完善技術推廣體系；其次，深入基層進行林業調查，明確林業技術推廣現狀，并針對技術應用中的問題提出指導性意見，確保技術從研究到推廣都能夠在職能部門的監督下有序開展，提升林業技術的轉化率；最后，制定綜合管理體制，利用技術站細化服務項目，提高服務質量，為基層林業技術推廣提供良好的工作條件[1]。

2.2 加大技術推廣專項經費投入，鼓勵技術研發與推廣 基層林業技術推廣工作需要專項經費的支持，技術的研發、推廣站的建立以及人才的培養都離不開資金費用。因此，設置專項資金，確保資金能夠真正運用到技術推廣中來，是提高推廣效果的基本保障。全面推進公開公示等制度，加大對林業技術推廣資金運用情況的日常監督檢查力度，構建財政監督、主管部門監督、審計監督和社會監督相結合的監管模式，并根據基層林業技術推廣效果督促資金使用部門和單位開展績效評價，從而全面控制技術推廣資金的使用效果。

2.3 搭建專業的合作組織平臺，提高技術推廣人員的工作素質 人才是林業技術推廣工作的主體，技術人員專業素質直接影響著技術轉化率。基層林業產業在人才培養過程中，首先應根據我國林業產業的發展現狀，對技術推廣人員的培養給予更多的支持，不僅要推動林業發展技術研發工作的全面開展，還應引導技術人員深入基層，讓技術成果在基層林場中有“用武之地”。同時，不斷豐富技術推廣人員的基層工作經驗。其次，完善人員培訓體制，加大對基層技術推廣工作實際業務培訓的力度，通過定期考核檢驗技術推廣人員對新技術、新理論的掌握情況以及創新工作方法的能力。

2.4 優化基層林業產業結構，構建技術推廣的良好環境 優化基層林業產業結構能夠有效地構建技術推廣環境，并為林業的可持續發展奠定基礎。在市場經濟環境下，要想促使資源向技術推廣工作中流入，相關部門必須注重對產業結構的調整，即堅持市場導向，立足林業發展實際及市場需求發展新型林業，拓寬不同樹種的市場銷售渠道[2]；其次，利用當地的工業體系，促使林業深加工行業的發展，延長林業生產鏈條，為技術推廣提供動力；最后，完善服務產業，利用相關的配套服務體系，提升基層林業生態效益。

3 結語

現代林業產業的發展對技術的依賴程度越來越高，而目前在我國林業產業發展過程中，從科研成果轉換到實踐過程需要經歷一個復雜而艱難的過程，尤其是在基層，林業技術推廣的各方面條件不成熟，導致技術轉化率低，影響了產業發展效果。針對此，基層林業部門應深入分析當前阻礙技術推廣的各項因素，從多元化角度出發，為技術推廣工作的開展構建良好的環境，以切實推動基層林業的可持續發展。

[1]李俊卿.基層林業技術推廣工作質量提升路徑研究[J].種子科技，2017（9）：24，27.

[2]朱俊波.淺談基層林業技術推廣工作質量提升的途徑[J].南方農業，2017（26）：28，30.