深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神開啟檔案事業發展新征程

編者按：黨的十九召開以來，全省各地檔案部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命，積極學習宣傳貫徹黨的十九大精神，全面謀劃部署新時代檔案工作。本刊將陸續刊登各地學習宣傳貫徹成果，本期首先刊登的是省檔案局（館）長、黨組書記田昌明同志2017年12月14日為省局（館）全體黨員講黨課時的講話摘要。

黨的十九召開以來，局黨組把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，率先垂范組織全體黨員扎實開展專題學習、交流研討。今天我以《深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神 開啟檔案事業發展新征程》為題，和大家共同學習貫徹十九大精神，探討新時代檔案事業發展的新路徑。

一、充分認識、切實領悟黨的十九大精神的重大意義

黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，作出了中國特色社會主義進入了新時代等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗，具有重大而深遠的影響和意義。

（一）要充分認識、切實領悟其彰顯的重大政治意義。黨的十九大旗幟鮮明的昭告世人：在新時代，中國共產黨將堅定不移走中國特色社會主義道路，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。對推動當代中國發展和人類進步事業具有里程碑式的重大意義。

（二）要充分認識、切實領悟其彰顯的重大歷史意義。改革開放以來，特別是經過十八大以來這5年的深層次、根本性變革，中國社會的發展已經站上了歷史新起點，中華民族的發展已經達到了歷史新高度。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。黨的十九大就是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代這個關鍵時期召開的一次十分重要的大會。

（三）要充分認識、切實領悟其彰顯的重大理論意義。黨的十九大把十八大以來黨的理論創新成果概括為習近平新時代中國特色社會主義思想，并確立為我們黨必須長期堅持的指導思想寫入黨章，實現了黨的指導思想又一次與時俱進，體現了我們黨實事求是、理論聯系實際的鮮明特征和根本優勢，把握住了黨和人民事業不斷從勝利走向勝利的秘訣，為推進黨和國家事業發展提供了新的行動指南。

（四）要充分認識、切實領悟其彰顯的重大實踐意義。黨的十九大確定了全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標，進一步明確了新時代中國共產黨的歷史使命，全面部署了新時代偉大事業和偉大工程，科學規劃了中華民族偉大復興的時間表、路線圖、任務書，為我們黨在新時代開啟新征程、創造新輝煌提供了行動綱領。

二、全面把握、深刻領會黨的十九大精神核心要義

黨的十九大是我們黨在新時代開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領。全局黨員干部要嚴格按照中央和省委要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，圍繞黨的十九大報告提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，讀原文、學原著、悟原理，按照中央提出的“十個深刻領會”“六個聚焦到”，結合省委書記王東峰同志強調的“10個深刻把握”，持之以恒學、反復跟進學，切實把黨的十九大精神入腦入心，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐。

（一）要全面把握、深刻領會黨的十九大的鮮明主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是鄭重宣示，在未來征程上，我們不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。決勝全面建成小康社會，就是鄭重宣示到2020年必須完成的奮斗目標。

（二）要全面把握、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想精神實質和豐富內涵。習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，集中體現在黨的十九大報告概括的“八個明確”基本內容和新時代中國特色社會主義“十四個堅持”基本方略中。從理論和實踐意義上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義。

（三）要全面把握、深刻領會十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革。十八大以來我們黨著眼于回答在新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題開展了偉大變革。指導思想、思路觀念、方針政策、體制機制、社會氛圍、外部條件等方面發生了巨大變化。

（四）要全面把握、深刻領會中國特色社會主義進入新時代的重大意義。黨的十九大做出了“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”這一重大政治判斷。意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機，在世界上高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，擴展了發展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧與中國方案。

（五）要全面把握、深刻領會我國社會主要矛盾變化的深遠影響。黨的十九大報告把我國社會主要矛盾表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。要正確認識準確把握主要矛盾的變化，就必須從是我國社會發展的歷史方位著眼，從唯物主義立場觀點方法出發，緊密聯系黨領導人民正在做的事情，聯系新時代我國社會矛盾全局，聯系黨和國家事業發展面臨的主要任務，聯系廣大人民群眾的愿望和期待，貫徹落實新發展理念。

（六）要全面把握、深刻領會 “兩個一百年”奮斗目標。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。”決勝，就是舉全黨全國之力，為實現第一個百年目標而奮斗，確保如期全面建成小康社會。黨的十九大把第二個百年目標分為了兩個階段，到2035年提前十五年基本實現社會主義現代化；到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

（七）要全面把握、深刻領會堅定不移全面從嚴治黨重大部署。落實堅定不移全面從嚴治黨的重大部署，就要堅持和加強黨的全面領導，這是新時代黨的建設的根本出發點和落腳點。黨政軍民學，東南西北中，黨是領導一切的。

三、牢記使命、矢志不渝開啟檔案事業發展新征程

黨的十八大以來，在全省檔案干部職工的不懈努力下，檔案事業取得了長足進展。

——基礎設施建設實現跨越提升。4個市和65個縣開工和建成新館，獲得中央支持資金1.2495億元。全省各級綜合檔案館建筑總面積達到28.5萬平方米。其中，省檔案方志館新館建設項目于2016年立項，總投資3.65億元，總面積57280平方米。

——主題展覽效果顯著。在省局舉辦紀念抗日戰爭勝利70周年、中國共產黨建黨95周年、李大釗檔案文獻展了等大型檔案文獻展覽引領下，全省各級檔案部門舉辦各種檔案文獻展1417個，得到省、市各級領導的高度重視，觀展人數累計達到61萬人次，凸顯了檔案資政育人功能，取得了良好的社會效應。

——檔案編研精品紛呈。全省各級檔案部門共編寫各類檔案專題匯編283種，制作檔案文獻專題片20多部，公開出版檔案文化著作119種、4800多萬字，形成了大量特色鮮明的檔案文化產品佳作。

——查閱利用更為便捷。各級檔案部門積極實施“窗口”靚麗工程，實行“一站式”服務等，積極推進互聯網+服務，搭建檔案信息電子查閱平臺，進一步提升了檔案利用服務效率。全省累計接待利用者約120多萬人次，提供檔案290萬卷次。

——信息化步伐提速明顯。全省各級綜合檔案館數字化掃描達到2.2億多幅。部分市館藏檔案數字化率超過了90%，20多個縣區實現了館藏檔案100%數字化。在全國第一家實現了與全國檔案業務管理系統的網絡聯通。

---京津冀協同發展開局良好。聯合舉辦紀念抗戰勝利展覽、“京張鐵路今昔變遷影像專輯”檔案史料編輯、京津冀企業和建設項目檔案業務指導等多個合作項目已啟動實施。

等等。這些成就，是我們檔案人不忘初心、默默奉獻的汗水結晶，是我們全體干部職工解放思想、砥礪奮進的豐碩成果。當前，在習近平中國特色社會主義思想指導下，黨和國家事業發展進入新時代，人民對美好生活的向往提出新要求，新時代新形勢對檔案事業的發展也提出了新挑戰。面對館室建設落后全國平均水平，制約著檔案資源建設的步伐；檔案文化資源開發不充分，還不能滿足人民對豐富的精神食糧的新期待；檔案數字化程度不夠高，查閱利用方式大部分還停留在“翻箱倒柜”的原始階段等問題。檔案事業要發展、要前進就要抓住機遇、奮起直追，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態開啟檔案強省建設的新征程。

一是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷加強事業發展的頂層設計。要結合新時代特點，著重突出檔案工作的政治屬性和文化屬性。深刻認識新時代檔案工作的特殊性和不可替代性，深刻認識新時代檔案部門承擔著的偉大歷史使命。要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平中國特色社會主義思想精神為統領，按照中央、省委重大決策部署，繼續深化體制和機制改革，推動依法治檔、依法管檔，探索創新檔案事業發展新模式；要不斷整合力量、激發活力，在圍繞大局、服務中心上出新成果；要強化組織領導，著力打造一支政治堅定、作風優良、業務精湛、勇于作為的檔案隊伍，為建設檔案強省奠定堅實基礎。

二是要緊緊抓住館室建設這個制約檔案事業發展的主要矛盾，推動基礎設施建設上臺階。要緊緊抓住黨的十九大關于推動文化事業和文化產業發展的重大機遇，進一步抓住檔案館建設是提升公共服務能力，是滿足社會各界和廣大人民群眾對檔案工作的新期待、新需求，滿足社會對檔案利用服務的需求的主要因素。要俯下身子深入基層把底數摸清楚，開拓思想到先進省市檔案部門對標學習。在充分調研的基礎上，全面發力、突出重點，制定一個中長期的實施規劃，打幾個漂亮的翻身仗，奮起直追，努力打破檔案館建設的落后局面。

三是要牢記檔案工作的歷史使命，切實加強各類檔案資源的征集保管。要不斷擴展視野，聚焦黨和國家重大歷史使命，聚焦中央和省委重大決策部署，用檔案去學習、詮釋、貫徹習近平中國特色社會主義思想，用檔案去積累、弘揚、樹立新時代中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷豐富農業農村檔案、民生檔案、精準扶貧檔案、重點項目檔案等，把我省的檔案資源打造成內容豐富、覆蓋全面、可靠真實、作用獨特的歷史寶藏。

四是要把滿足人民對豐富的精神食糧的新期待為出發點，切實加強檔案文化精品開發。充分把握新時代中國特色社會主義文化新要求，把握檔案文化的政治性和特殊性，堅持為人民服務、為社會主義服務；堅持創造性轉化、創新性發展。要圍繞掌握意識形態領導權、培育踐行社會主義核心價值觀、加強思想道德建設、繁榮社會主義文藝、完善檔案文化服務體系、豐富群眾文化生活等方面，充分挖掘檔案文化資源，發揮檔案文化的精神食糧作用。通過舉辦主題展覽、制作檔案文獻專題片、公開出版檔案文化著作等方式，不斷創新形式內容，以檔案文化視角牢固樹立中國特色社會主義文化自信。

五是要把信息化建設作為回答時代課題的主要抓手，提速提質提效。準確認識檔案工作為黨管檔、為國守史、資政育人、為民服務的神圣職責，把提升服務水平作為檔案部門學習貫徹黨的十九大精神的一項具體實踐，提高信息化水平，提升服務效能。“存量數字化”。加快館藏傳統載體檔案數字化步伐，積極推進全省檔案業務聯網系統建設，搭建聯接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統業務網絡平臺。“增量電子化”。逐步完善基礎施設建設，加大電子檔案的接收力度，圍繞重大事件或重大活動，積極主動開展多種形式檔案信息資源采集工作，形成比較全面、完整的多媒體記錄。“服務高效化”。 繼續打造“一站式”服務大廳，積極探索打造局域網、政務網、互聯網、移動服務平臺，開拓檔案信息服務的新渠道，在安全的基礎上，服務方式由傳統的“調卷”方式向依托數字檔案館開展高效服務轉變。以檔案信息化水平的有效提升，回答新時代經濟社會發展對檔案行業提出的“新題目”。

同志們，中國特色社會主義進入新時代，新時代催生了新思想，新思想引領新航向，要以習近平中國特色社會主義思想為指導，不斷掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神新高潮，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，統一到中央和省委的重大決策部署上來，不忘初心、牢記使命，為實現黨的十九大提出的目標任務，奮力開啟新時代全面建設經濟強省、美麗河北新征程，貢獻檔案人的智慧和力量。