淺析經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合

摘要：經(jīng)濟(jì)法是我國法律體系的一個重要分支，法律的穩(wěn)定性能讓其有著時滯性特征，而經(jīng)濟(jì)法的滯后性給政府的宏觀調(diào)控帶來了不良影響。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)政策的互相作用也會進(jìn)一步強化。因此，二者的協(xié)調(diào)一致顯得十分關(guān)鍵?；诖耍疚年U述了經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)配合的重要性，進(jìn)而對二者有效配合方面提升了相關(guān)建議，有利于構(gòu)建富有浩力的動態(tài)體制。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；經(jīng)濟(jì)政策；協(xié)調(diào)配合

中圖分類號：F120；D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）35-0194-01

作者簡介：王溪明（1987-），男，漢族，吉林長春人，長春理工大學(xué)，研究生在讀，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。

因經(jīng)濟(jì)法具有內(nèi)在的局限性，在法律實施中難免出現(xiàn)一些問題?？陀^上需要科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)政策加以協(xié)調(diào)與配合，經(jīng)濟(jì)法和國家的經(jīng)濟(jì)政策皆有其獨特的優(yōu)點和缺陷，在進(jìn)行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動過程都是不可或缺的力量，因此，把二者有機地結(jié)合進(jìn)行優(yōu)勢互補，對于國家社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系調(diào)節(jié)和管理工作是大有裨益的。

一、經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)配合的重要性

（一）經(jīng)濟(jì)政策對于經(jīng)濟(jì)立法起到導(dǎo)向作用

當(dāng)前的社會主義市場形勢下，推行資本的雙向開放的決策，要求對于國家經(jīng)濟(jì)及全球的經(jīng)濟(jì)形勢實時進(jìn)行制度反映，以更好地順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。但是，經(jīng)濟(jì)法具有較強的滯后性，因此不能隨時反應(yīng)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)，對于新興的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不能更好地調(diào)節(jié)，而經(jīng)濟(jì)政策的靈活性和適應(yīng)性可以隨時對于社會的新問題加以制度回應(yīng)與調(diào)整。因此將經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行配合，對于及時、有效地化解復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題，保障市場經(jīng)濟(jì)秩序是有利的。

（二）經(jīng)濟(jì)政策可以對于經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行彌補

第一，展開經(jīng)濟(jì)立法活動與修法須經(jīng)過特定的程序，具有充足的時間。即便修改成熟的經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容，再進(jìn)行市場新問題的解決往往也會來不急。第二，若對于社會經(jīng)濟(jì)的問題，如“市場“或“政府”的失控問題不予理采的話，則經(jīng)濟(jì)法的威嚴(yán)將逐漸消失，這樣也會導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)混亂的局面，必會給國家的社會經(jīng)濟(jì)利益帶來巨大損害。因此，基于經(jīng)濟(jì)政策的適應(yīng)性，可以通過相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，這也符合經(jīng)濟(jì)法中對于公平和效率的內(nèi)在要求。

（三）經(jīng)過法律化的經(jīng)濟(jì)政策其權(quán)威性加強

為確保長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策得以順利實施，需通過法律程序把其劃為經(jīng)濟(jì)法的范圍。另外，經(jīng)過把經(jīng)濟(jì)政策的法律化轉(zhuǎn)變，有利于依靠法律的強制性確保經(jīng)濟(jì)政策的有效實行。如財政的政策，因其靈活性與及時性特征，在進(jìn)行財政改革時，先頒布相關(guān)政策，過些時間，再將其實踐經(jīng)驗劃入財政法的范圍中加以法律化，讓其與法律融合。這樣，經(jīng)過財政政策與法律的配合協(xié)調(diào)，有利于國家對于經(jīng)濟(jì)問題的平衡，以更好地維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。

二、關(guān)于增強經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)配合的策略

（一）經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)政策在確立時要堅持科學(xué)原則

第一，經(jīng)濟(jì)政策在制定時要依據(jù)科學(xué)的原則。經(jīng)濟(jì)政策要和現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法相一致。經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容、主體、形式等要認(rèn)真遵守經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定，在較為完備的經(jīng)濟(jì)立法中，確立經(jīng)濟(jì)政策要在經(jīng)濟(jì)法構(gòu)成中展開。第二，經(jīng)濟(jì)政策堅持法律性。關(guān)于與客觀規(guī)律相符的經(jīng)濟(jì)政策也要把握機會使其升為法律，具有法律性能，以強化經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)威性，進(jìn)而達(dá)到實施效果。

（二）財政法與財政政策的協(xié)調(diào)

第一，財政法和財政政策要依據(jù)其特點確立具體的范圍。對較為靈活的財政政策，適合應(yīng)用政策，只是這一操作程序可依據(jù)法律來確定，以確保財政政策的合理性和民主性。第二，強化財政法和財政政策制定中的有效溝通。因財政法和財政政策其制定的主體、程序等有差異，難免有些沖突，為化消二者的矛盾，實現(xiàn)更好地協(xié)調(diào)，在制定中建立一種溝通體制，如制定預(yù)算法時建立預(yù)算工委和財政部的預(yù)算編制、審查及批準(zhǔn)等相關(guān)機制，以提高財稅預(yù)算的效果。第三，重視財政法與財政政策的配合。主張財政政策與財政法實施過程中的配合。財政政策的有效落實可以推動財政法的實行。因此，在實行財政法時，要實時關(guān)注財政政策的走向，執(zhí)法過程中有效應(yīng)用財政法相關(guān)原則，利用法定的自由裁量權(quán)逐漸消除和政策之間的摩擦，讓財政政策與財政法在動態(tài)過程中實現(xiàn)配合，以取得財財政法實行的良好效果。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)法是國家的基本法律，在維護(hù)社會正義與調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)中起到重要意義。由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化形勢及市場經(jīng)濟(jì)的變化，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中呈現(xiàn)的新問題，經(jīng)濟(jì)政策既對于經(jīng)濟(jì)法加以有效地引導(dǎo)，又對其進(jìn)行補充。如財務(wù)法與財務(wù)政策的有機結(jié)合可更好地推動財政法的實施。為此，相關(guān)部門加強經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)配合，可以對于國家社會經(jīng)濟(jì)展開良好地調(diào)控與規(guī)范。

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