物聯網技術在江蘇農業現代化中的應用現狀及對策

胡永盛 吳加權 王 坤

（江蘇農牧科技職業學院，江蘇泰州 225300）

1 江蘇應用農業物聯網技術的有利條件

1.1 宏觀政策提供良好的發展環境 江蘇省較早重視農業物聯網技術的應用和推廣，“十一五”初期提出以農業信息化帶動農業現代化，并出臺專門文件設立專項資金大力推進農業信息化建設。如江蘇省2005年啟動實施農業信息服務工程，重點強化信息資源建設，提升農業信息服務水平和服務能力；2011年江蘇省委省政府出臺了《關于實施農業現代化工程的意見》，提出了大力發展、推廣智能農業，努力提高農業生產、管理的精準化水平，并支持江蘇科研院所及相關企業研發傳感、通訊、計算機網絡等農業物聯網技術。2016年開始，江蘇省委1號文件多次提出要通過發展“互聯網+”現代農業，助推農業提質增效。此外，江蘇省農委、各市縣市乃至不少鄉鎮政府也出臺了相應的實施細則，在變更土地用途、資金扶持、人員培訓等方面全力支持應用農業物聯網技術，為農業物聯網技術的研發、應用、推廣營造了良好的環境[1]。

1.2 農業轉型升級成為應用農業物聯網技術的內生動力 近年來，江蘇省農業勞動力缺口大、農業生產造成的環境污染嚴重，客觀上要求江蘇應用新技術，革新農業生產方式，實現由傳統農業向現代農業的跨越。為此，江蘇大力發展家庭農場、農民合作社等多種形式的新型農業經營主體，適度提高農業經營規模，為應用、推廣農業物聯網技術創造了有利條件。反過來，農業物聯網技術的規模化應用，又大幅度提高了農業生產的智能化、精細化水平，有助于實現農產品質量可追溯，提升農產品流通效率，進而提高勞動生產率、土地產出率和農業資源利用率，大大加速了江蘇農業現代化的進程，有效解決了勞動力缺口、環境污染等問題。

雖然物聯網技術目前在全省設施農業中的覆蓋率僅為13%，但作為農業領域的助推器發展勢頭迅猛，已開始由分散的智能農業的主要技術支撐發展為集成化智慧農業的助推器轉型升級。智慧農業=物聯網+信息化+自動化+精準農業，其實質是物聯網、大數據等現代信息技術與農業生產、經營、加工與流通的深度融合，智慧農業已成為江蘇省農業現代化新的發展方向。隨著“寬帶中國”戰略在農村地區的實施，設施農業、畜禽養殖、水利灌溉、水產養殖和農機作業等信息化基礎設施得到大范圍完善，促進了智慧農業的發展，加快了農業物聯網、大數據、遙感和北斗導航等信息技術在農業生產中的應用。總之，江蘇農業的轉型升級與應用農業物聯網技術是相輔相成、互為因果的關系[2]。

1.3 農業物聯網技術的快速發展提供了強大的技術保障 大眾創業、萬眾創新為省內農業物聯網領域的研究機構及企業提供了催化劑，抓住了農業物聯網的良好發展機遇，較早投入農業物聯網技術的研發與推廣。南京農業大學建立了國家級信息農業工程技術創新平臺，中國農業大學在宜興成立了農業物聯網研究中心，江蘇農牧科技職業學院先后成立了泰州市農業物聯網工程技術中心、農業物聯網系，一部分農業物聯網研發制造企業如江蘇中農物聯網科技有限公司、中科軟科技股份有限公司等在市場嶄露頭角。這些研究機構與企業的飛速發展，積累了大量的技術資源和相關農業物聯網技術應用經驗，形成了一定的技術優勢。將物聯網技術積極運用到農業生產、農產品溯源和質量控制、農產品商貿物流與電子商務等領域，在農產品追溯、設施農業、水產養殖、家禽家畜飼養和大田作物種植等領域開展了廣泛的探索，實現了農業生產智能化和管理高效化[3]。如江蘇省農委主導的江蘇省農產品質量安全追溯管理平臺實現農產品入市前的全程監管與追溯，達到國內領先水平，宜興水產養殖環境智能監控系統處于國內一流水平，江蘇省常州母豬大群飼養智能化管理系統及花卉播種、間苗、移栽和分級智能化溫室系統也已達到世界先進水平。這些為依托物聯網技術推進江蘇農業現代化提供了堅實的技術保障。

2 江蘇農業物聯網技術應用存在的主要問題

2.1 地區發展不均衡 江蘇省農委系統自2012年實施農業物聯網示范項目，至2014年結束，累計176項，再加上部分規模化養殖、種植企業自主引進物聯網技術，使得農業物聯網技術應用和推廣覆蓋至江蘇省所有縣市。然而，農業物聯網技術的應用情況在江蘇省各地區之間呈現出明顯的不平衡現象。蘇南地區的太湖萬畝（1畝=667 m2）水稻示范園、無錫高技術農業示范園、全國水生態（無錫）科技示范園在大田農業、設施農業和水產養殖等方面采用了云計算、計算機網絡、農業數字化專家系統和農業資源數據庫等物聯網的關鍵技術。無錫作為國家發改委在全國建立的三個農業物聯網示范基地之一，在茶葉種植、水產養殖、畜禽養殖場和糧食生產等方面廣泛推廣應用物聯網技術，涉及農業生產、經營的各個領域，業已步入產業化階段，創立了“農業物聯網的宜興模式”。省內其他地級市除了農業示范園、規模化種植、養殖企業因為政府示范項目應用物聯網技術之外，商業化運作項目寥寥無幾。因此，江蘇省農業物聯網技術應用情況在蘇南、蘇北之間呈現出明顯的地區不平衡現象，在蘇南、蘇北地區內部同樣也存在著不平衡現象，而蘇北地區是江蘇省以農業為主產的地區，同時也是江蘇省農業生產的重心。

2.2 行業發展不平衡 目前，江蘇省農業物聯網技術的應用，在農業產業內部各行業之間，也存在著明顯的不平衡現象。在高附加價值的設施農業、畜禽養殖、水產養殖行業，使用農業物聯網技術的比重相對較高，尤其集中在畜禽、水產養殖領域，而在低附加價值的糧食生產中，除了國有農場以及部分現代農業示范園區外，幾乎沒有使用物聯網技術的現象，而糧食生產恰好又是該省尤其是蘇北地區農業生產的主要構成。究其原因，除了糧食生產中應用物聯網技術的成本相對偏高之外，畜禽、水產養殖以及設施農業都易于規模化，現代農業示范園區以及國有農場的糧食生產也是規模化的大田作業，為農業物聯網技術的應用創造了條件，同時也能形成規模效應；而分散的、隔離的小塊田間作業是導致農業物聯網技術在糧食生產中應用比重極低的關鍵因素。

2.3 輻射效應不顯著 當前，在政策的支持下，江蘇省各地區都建立了規模設施農業的農業物聯網應用示范點項目，涵蓋畜禽養殖、作物種植、大棚設施農業、水產養殖等各領域。但物聯網技術應用占農業的比重依然偏低，僅為15%左右，如何帶動廣大家庭農場、中小農戶推動應用農業物聯網技術依然是急需解決的問題。在現實推廣中，國有農場、農業示范產業園區應用積極性大，中小農戶應用積極性小，主要有兩個方面的原因：一是農業物聯網技術設備普遍成本較高，農業又是微利行業，投資大產出滿，離開了財政補貼投入產出比不高；二是部分農業物聯網技術還不是很成熟，加上使用者文化水平不高，操作不規范，設備壞損率高，影響了農戶的使用積極性。

2.4 機制體制不完善 目前，江蘇農業生產過程中應用、推廣農業物聯網技術的動力來自政府的推動，農業物聯網技術自身的優勢沒有集中顯現出來，農業生產者、經營者缺乏應用先進技術的意識，主動性不強，積極性不高，尚未形成應用、推廣農業物聯網技術的市場機制。因為缺少統一的物聯網應用標準，導致不同區域、產業、主體間的農業物聯網應用系統互不通聯，“信息孤島”和重復建設現象同時存在。物聯網農業在多處現代農業園區搞試點、示范，在家庭農場、種糧大戶等經營主體間推廣應用不足，“最后一公里”的互聯互通問題遠未解決，缺乏科學有效的推廣模式。需要繼續探尋多元化的投入機制，調動各種市場主體共同參與推廣機制的完善。

3 推動江蘇省農業物聯網技術應用的對策建議

3.1 科學規劃農業物聯網技術的研發、推廣及應用 當前農業物聯網技術市場還處于探索期，大多數技術項目是政府的示范推廣項目，技術和設備享受了政府的財政補貼，但從多點示范到今后的全面推廣，全面市場化是必走之路。想要真正在普通農戶、合作社、小型農業企業間普及落地農業物流網技術與設備，其關鍵在于大幅度降低農業物聯網技術的使用成本，不僅讓農業生產者、經營者用得起，還要讓其從中獲益。同時，加強農業物聯網的知識技能的培訓宣傳非常必要，要讓中小農戶愿意使用農業物流網，而且能用好。除了繼續加大政府扶持、投入之外，還要著力于市場機制的建設，充分激發社會資源的積極性，使其主動參與研發、應用、推廣農業物聯網技術，形成基于農業產業鏈的，以政府為主導，以市場為基礎，農業物聯網技術研發企業、培訓機構、農業生產者與經營者各負其責、各司其職并高度協同的社會化服務體系。這要求省級農業行政主管部門相關部門做好合理規劃、統籌發展和科學發展，既要避免盲目性，又要避免重復建設。

3.2 進一步加大政府支持力度 我國研發、應用農業物聯網技術的起步較晚，相對于美國、以色列等發達國家而言，農業物聯網技術較為落后，不僅性能不穩定，而且其使用成本也偏高，這是由研發能力不足決定的，短期內難以改善，而農業物聯網技術在江蘇農業現代化進程中又至關重要，農業是基礎性產業，其地位十分重要，但卻是弱勢產業，依靠農業自身的力量研發、應用、推廣農業物聯網技術，其周期更長，因此，進一步加大政府對農業物聯網技術的扶持力度，是江蘇省規模化應用農業物聯網技術，加快農業現代化進程的理想選擇。農業物聯網技術本身更新較快，生命周期不長，而其費用投入卻很大，因此，政府要充分考慮扶持的效果，對農業物聯網應用的基礎性工程建設、水產養殖系統、畜禽養殖系統和大田作業系統等幾個重要領域予以重點支持，以點帶面，帶動社會資源，從而逐步轉入市場化運作機制，而不能“眉毛胡子一把抓”，全面鋪開，耗費大量財政資源，這樣做成效反而不理想。

3.3 強化農業物聯網的科普教育 現代農業的發展離不開科技創新和人才支撐，農業物聯網技術推廣應用更是如此。加強相關人員農業科技信息的教育培訓，不僅有利于提高中小農戶對農業物聯網的認知，提高其應用農業物聯網技術設備的積極性，而且有利于提高技術設備的使用效率，從而推動農業物聯網的普及。因此，各級相關政府部門可以通過組織農民科技培訓、遠程教育進行規模化的科普教育，也可以通過組織技術專家到養殖場、大棚、田間地頭等開展技術設備的現場示范教學，提高涉農人員的認知水平和操作水平，為農業物聯網的普及提供保障。

3.4 引導發展農業適度規模經營 目前，江蘇省農業物流網技術推廣與應用較快的行業是水產、畜禽養殖行業，推廣與應用相對較慢的是種植業，這個局面與農業產業內部行業之間經營的規模密切相關。水產、畜禽養殖業已走上規模化經營的道路，涌現出一大批農業龍頭企業，其中不乏全國知名的大型上市公司，在行業內部地位突出。相比之下，種植行業除了國有農場之外，多為分散經營，種植大戶所占比重極低，而種植業卻是江蘇省農業產業的主體部分。因此，加快農地流轉，推廣以家庭農場、合作社為代表的新型種植業經營組織形式，形成種植業適度規模經營，為種植業規模化推廣農業物聯網技術創造有利條件，是推進江蘇省農業現代化進程的重中之重。