文/朱宏 甘肅省張掖市甘州區(qū)市政公用事業(yè)管理局 甘肅張掖 734000
市政工程質量管理是我國現代施工管理的重要組成部分,切實的做好市政工程質量管理工作,不僅有助于我國城市建設發(fā)展水平的提高,而且也為我國經濟的穩(wěn)步提升打下了良好的硬件基礎.尤其在近些年中,我國的科技和社會發(fā)展取得了巨大的進步,公共基礎設施的建設規(guī)模也逐步擴大,這就對市政工程施工的質量提出了較高的要求,而市政工程施工也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。以下我們會從市政工程的相關概念出發(fā),對市政工程施工質量現階段存在的問題進行全面的分析,并且結合現狀針對質量管理對策加以分析。
市政工程我們又可以稱其為市政設施建設工程,這是一種政府出于義務或者責任,為了給居民提供一些有償或者無償的公共資源或者服務的建筑物或者設備。其主要內容包括:地下管線工程、道路交通工程、街道綠化工程、架空桿線工程以及河湖水系工程等五個部分。市政工程其實也屬于國家的基礎建設工程,不僅關系到城市居民的日常生活,也是一個城市經濟建設的重要環(huán)節(jié)。不同的城市其市政管理局對市政工程質量的管理都有相應的管理制度,大多數會根據本地區(qū)城市建設的特點來編制市政工程計劃以及管理總則,監(jiān)督工程的實施,對工程質量展開動態(tài)管理,從而全面促進城市建設的發(fā)展,并不斷的提升居民的生存質量。
從整個市政工程隊伍的水平來看,管理隊伍的專業(yè)水平還有待提高,整個管理層都缺乏質量意識,大部分員工都沒有認識到質量管理的重要性。一些基層部門的領導都不重視質量管理工作,為了完成業(yè)績盲目的縮短工期,忽略了質量與安全工作。從另一個方面講,現有的管理人員專業(yè)水準有限,繼續(xù)教育與專業(yè)培訓相對匱乏,大部分的管理人員缺乏解決實際問題的能力,一旦遇到工程質量問題便驚慌失措無法及時做出正確的決策。市政工程相對而言是一項較為復雜的施工過程,這就對從業(yè)人員的技術能力以及專業(yè)水平有較高的要求,而現有的施工隊伍水平良莠不齊,無法完全滿足工程建設的技術要求,尤其難以樹立質量觀與安全觀,很大程度上阻礙了市政工程質量管理的全面開展。
就我國目前的狀況來看,雖然相關部門已經針對市政工程施工質量制定了相應的管理制度,但是由于發(fā)展時間較短,而且沒有先進的管理理念和經驗做支撐,現有的管理制度存在的缺陷使其管理職能完全無法發(fā)揮。加上現有的制度過分理論化,無法對實際的施工建設做出適應的制約,更無法在實踐中使用。施工過程中沒有明確的崗位責任制度,管理人員受到的約束較少,違規(guī)施工現象屢見不鮮,發(fā)生事故后管理人員又推諉扯皮,推脫責任。從目前來看,施工質量管理制度還不夠健全,無法真正的為保障工程質量保駕護航。
縱觀我國市政工程發(fā)展的歷程,雖然取得了很大的進步,但是也存在諸多的問題,例如沒有形成完善的市場規(guī)范化操作流程,沒有完善的規(guī)章制度以及科學的方法對市場秩序加以規(guī)范。很多市政工程交由地方政府主導,很容易被官本位思想所左右,只做面子工程而缺乏客觀、科學、全面的認知,對施工質量管理工作持消極的態(tài)度,從本質上為市政工程質量的管理埋下了隱患。
科學技術是第一生產力,在如今的時代背景下,企業(yè)發(fā)展的核心力量便是人才,只有不斷的加大對管理人才的培訓投入,才能從根本上解決市政工程施工的質量問題。首先,相關的用人單位要秉持以人為本的人才發(fā)展觀,要認識到管理隊伍的業(yè)務水平對整個市政工程施工的質量及成效的深遠影響,將人才培養(yǎng)工作作為重點;其次,建立完善的專業(yè)人員培訓機制,結合質量管理的客觀要求不斷優(yōu)化培訓方案和培養(yǎng)計劃。盡量優(yōu)化施工隊伍結構,提高隊伍的受教育水平,通過繼續(xù)教育以及技能演練等形式強化管理人員的質量意識,并不斷促使其提升專業(yè)水平,從根本上杜絕不文明施工的出現。
工質量管理體系不僅能切實的提高工程施工質量的管理水平,而且也保障了質量管理工作的有序展開和全面落實。在建立管理制度方面,應該重點明確崗位職責,做到有責必究、有章可循,強化管理制度的管控和監(jiān)督力度。在管理體系的建設過程中要注重實用性和針對性,盡量符合實際工作的要求,明確施工質量管理的目標,形成聯(lián)動機制,實現全方位的監(jiān)管。
不斷的促進市政工程市場環(huán)境的規(guī)范化,不僅能實現項目法人制的完善,而且也是提升市政工程施工質量的重要策略。第一,要嚴格的遵守國家相關的法律法規(guī),規(guī)范市政工程市場的規(guī)范化操作流程,嚴格監(jiān)督市政工程的設計、施工以及監(jiān)理程序;第二,雖然市政工程多由國家或者地方政府主導,但是也要堅持市場化運作,完全實行政企分開,減少政府對企業(yè)的干預,充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用。總體而言,市政工程的質量與人們的生活息息相關,只有提高對施工質量的認識才能將施工質量管理工作做的細致扎實,從而提供更好的公共產品和服務。
現階段的市政工程質量管理來看,依然存在諸多隱患和問題,而相關的管理部門以及從業(yè)人員也要不斷的改進施工技術、提升管理水平、完善管理體系,根據日常工作中出現的問題制定行之有效的管理措施,全面促進質量意識的提升。切實的推進人才培養(yǎng)制度,提高質量管理的監(jiān)督效力,保障市政工程的安全、可持續(xù)運行。