七類企業(yè)家應(yīng)該保護(hù)

衛(wèi)文省

可以出臺(tái)一些政策，對(duì)于政府職能部門的冷漠、無(wú)端找茬、辦事拖拉等現(xiàn)象予以根治；完善《刑法》等法規(guī)，對(duì)無(wú)端干擾、蓄意破壞侵害企業(yè)家正當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)的政府職員、社會(huì)閑雜人等、黑惡勢(shì)力等予以堅(jiān)決打擊。讓真正的企業(yè)家能夠理直氣壯地“安心經(jīng)營(yíng)、放心投資”。

2017年全國(guó)“兩會(huì)”，政府工作報(bào)告“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資”的表述引起熱議。筆者以為，真正的企業(yè)家是國(guó)家的寶貴財(cái)富，需要采取有效措施切實(shí)予以保護(hù)，但，并不是所有企業(yè)的負(fù)責(zé)人、老板都是企業(yè)家、需要國(guó)家保護(hù)。換句話說(shuō)，保護(hù)企業(yè)家需要有選擇、高效率。盲目地統(tǒng)一保護(hù)和沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃的亂保護(hù)，只能是關(guān)心則亂，達(dá)不到保護(hù)真正企業(yè)家的初衷。

首先，應(yīng)該保護(hù)什么樣的企業(yè)家？合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家；開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)家，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂、社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力；開(kāi)展制度創(chuàng)新的企業(yè)家，就是愿意推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度在本企業(yè)生根發(fā)芽的企業(yè)家；具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家；能夠開(kāi)展理論創(chuàng)新的企業(yè)家；能夠?yàn)槿鐣?huì)創(chuàng)造巨大財(cái)富的企業(yè)家；真正的行業(yè)領(lǐng)軍式企業(yè)家，他們是旗幟。

保護(hù)企業(yè)家，該包括哪些內(nèi)容？

其一，企業(yè)家的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)。這里主要指的是民營(yíng)企業(yè)家，要保護(hù)其自主合法開(kāi)辦企業(yè)的權(quán)利。可以出臺(tái)一些政策，對(duì)于政府職能部門的冷漠、無(wú)端找茬、辦事拖拉等現(xiàn)象予以根治；完善《刑法》等法規(guī)，對(duì)無(wú)端干擾、蓄意破壞侵害企業(yè)家正當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)的政府職員、社會(huì)閑雜人等、黑惡勢(shì)力等予以堅(jiān)決打擊。讓真正的企業(yè)家能夠理直氣壯地“安心經(jīng)營(yíng)、放心投資”。以前，我們看到過(guò)太多的黑惡勢(shì)力、官員中的敗類聯(lián)手整垮了部分有相當(dāng)知名度的企業(yè)，讓這些企業(yè)家家破人亡、身敗名裂。

其二，企業(yè)家的合法的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家各類合法權(quán)益的法治環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新收益保護(hù)。還包括完善收入分配制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性和創(chuàng)造性。可以再細(xì)化完善《物權(quán)法》、《民法通則》、《公司法》、《刑法》等法規(guī)，徹底保護(hù)企業(yè)家的個(gè)人財(cái)產(chǎn)和對(duì)企業(yè)擁有的合法產(chǎn)權(quán)、股權(quán)，讓他們吃上放心丸。必要的話，政府還可以出臺(tái)一些保護(hù)企業(yè)家個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)方面的政策，對(duì)于侵害企業(yè)家個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的單位和個(gè)人堅(jiān)決打擊。

其三，企業(yè)家對(duì)合法創(chuàng)造的發(fā)明、核心專利技術(shù)的擁有權(quán)和使用權(quán)。有些企業(yè)就是依靠絕對(duì)的發(fā)明、核心專利技術(shù)而經(jīng)營(yíng)的，一旦得不到保護(hù)，企業(yè)很可能被別有用心者通過(guò)掠奪發(fā)明、核心專利技術(shù)而整垮，企業(yè)家個(gè)人的權(quán)利當(dāng)然得不到保護(hù)了。這方面，我們的教訓(xùn)也不少。

第四是企業(yè)家對(duì)企業(yè)的合法控制權(quán)。企業(yè)家之所以能夠利用企業(yè)這個(gè)平臺(tái)為社會(huì)創(chuàng)造巨額財(cái)富，其個(gè)人必然有過(guò)人之處。這里，除了法律法規(guī)和合理的政府干預(yù)，幫助企業(yè)家排除外來(lái)干擾，我們可以更多地借助現(xiàn)代企業(yè)制度從企業(yè)內(nèi)部來(lái)解決。萬(wàn)科、格力電器、南玻A之所以險(xiǎn)遭“野蠻人”攻擊而得手，在于其企業(yè)內(nèi)部治理架構(gòu)和相關(guān)制度存在著缺陷，甚至是致命的漏洞。我們不能指望政府能夠隨時(shí)出臺(tái)專門針對(duì)某一家企業(yè)的保護(hù)政策，需要企業(yè)家們自救。這方面，國(guó)外反收購(gòu)的毒丸計(jì)劃、保護(hù)創(chuàng)始人控制權(quán)的AB股制度等，我們都可以通過(guò)吸收消化后再合理運(yùn)用。當(dāng)然，立法部門和行業(yè)監(jiān)管部門的支持必不可少。

第五，企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任的適當(dāng)自主權(quán)。從環(huán)保、可持續(xù)的角度來(lái)講，任何一位企業(yè)家都有保護(hù)土地、水源、空氣等義務(wù)，也有捐助公益事業(yè)的義務(wù)。但，除了法律規(guī)定的之外，對(duì)于捐助公益之類，需要賦予企業(yè)家一定的自主權(quán)，主要是防止政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織的亂攤派，亂吃拿卡要，給企業(yè)造成不必要的超額負(fù)擔(dān)，使企業(yè)和企業(yè)家成為唐僧肉，那樣，企業(yè)和企業(yè)家就距離滅亡不遠(yuǎn)了。