□坤哥
每每看到這樣的新聞,我都五味雜陳,典型的呵呵,然而,呵呵不出來。
譬如——為打造平川鎮無生豬養殖局面,實現鎮域斷面水質的穩步好轉,平川鎮以創建國家級生態鎮為核心,繼續加大對生豬養殖業污染的整治,力爭x月x日前全面完成關閉拆除全鎮5個村175戶3.3萬平方米的任務。一、動員部署。已召開全鎮打造“無豬鎮”工作專題動員大會,對全年工作進行安排部署。二、開展宣傳。各村、鎮直有關單位將充分利用張貼宣傳單、懸掛橫幅、分發宣傳資料、公開信、短信、口頭宣講等形式進村入戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,營造“無豬鎮”“無豬村”濃厚輿論氛圍。三、工作要求。各村要按照鎮下達的目標任務要求,把任務分解到各自片區村干、各掛村干部中,入戶做好關閉拆除動員工作,x月x日前根據入戶調查情況制定好各村關閉拆除每月時間節點計劃表。各村x月x日前完成各自任務的70%,x月x日前全面完成關閉拆除。
再譬如——昔日黃華養殖大鎮將成為“無豬鎮”,黃華鎮綠染太行,華麗蛻變。截止x月x日,全鎮186家養殖場全部關閉到位,清圈面積35萬m2,削減生豬數量2.3萬頭、蛋雞肉雞20萬余只。黃華鎮,僅僅用了一周時間,取得了全市畜禽污染集中整治時間最短、力度最大、成效最顯著的戰績,綜合整治帶給了群眾實實在在的獲得感。
都說是為了國家級生態鄉鎮,無話可說。我知道江蘇生態村鎮創建工作起步較早,2003年常熟市海虞鎮獲得全國第一批環境優美鄉鎮稱號(后更名為國家級生態鄉鎮);2008年該省多個行政村成功創建“第一批國家級生態村”。2015年10月中旬,《江蘇省委省政府關于加快推進生態文明建設的實施意見》下發,該《意見》聽說在全國各省份中屬于率先發布,突出了率先指向、問題導向和改革取向。2016年,該省獲得國家生態鄉鎮命名的地區基本實現生活污水處理設施、生活垃圾轉運體系全覆蓋。目前為止,該省累計建成國家級生態鄉鎮635個,省級生態鄉鎮449個,國家級生態鄉鎮、村數量在全國均位于前列。
今年,該省環保廳編制《江蘇省生態文明建設示范鄉鎮管理規程》、《江蘇省生態文明建設示范村管理規程》《江蘇省生態文明建設示范鎮村指標》初稿,加強管理。據稱該省基層環保隊伍人手少、力量弱,而生態鎮村的創建在一定程度上緩解了這一問題,目前已開展生態創建的鄉鎮基本設立了環保機構,每個鄉鎮均配備專職或兼職環保工作人員,部分行政村設立了環境監管員,基層環保管理隊伍基本建立,環保管理水平也在提升。然而在江蘇大地多次走市場時,常常聽到一些埋怨與不滿,有地方不許老百姓養豬養雞,有地方的雞和豬被活活咔嚓掉了,有地方將豬圈雞圈集中到很遠的地方,有地方將非禁養區內具備養殖條件的養殖場強行拆除,有地方并沒有按要求劃出禁養區,有地方執行過程中隨意性非常大,還有地方由于地處環境敏感區域,擔心對重要水體造成影響,竟私自擴大禁養區……問其究竟,大同小異——環保不過關,環保抓得嚴,環保不給養,環保硬杠杠,吧啦吧啦的,環保在某些人的眼中突然像極了《延禧攻略》中的魏姐,集萬千寵愛于一身,皇上愛著她,皇后寵著她,皇太后慣著她,嘻嘻……不再是躲避不及、談之色變、舅舅不疼姥姥不愛的時候了。我怎么總感覺政策執行太簡單化了,一刀切的痕跡很明顯,有沒有?
關于生豬養殖,國家劃定的三個養殖區域是:一、重點發展區:河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南,該區域養殖總量和調出量大,在滿足本區域需求的同時,還要供應上海、江蘇、廣東等沿海省份。預計養殖總量年均增長1%左右,將成為穩定我國豬肉供給的核心區域,國家將大力扶持。二、約束發展區:北京、天津、上海等城市和江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北等南方水網地區,該區域受資源環境條件限制,生豬生產發展空間受限,未來區域養殖總量將保持穩定。國家將嚴格限制。三、潛力增長區:東北4省(遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古)和云南、貴州2省,該區域發展環境好,增長潛力大,國家鼓勵龍頭企業在這里建立生產和加工基地。總不能因為是約束發展區,你就圖省事,讓老百姓不養了之?
“茅檐低小,溪上青青草。醉里吳音相媚好,白發誰家翁媼。大兒鋤豆溪東,中兒正織雞籠。最喜小兒亡賴,溪頭臥剝蓮蓬。”如此濃厚的農村生活氣息,再難尋?我們支持環保部門依法加強對畜禽養殖的監管,支持對排放不達標的畜禽規模養殖場進行查處,支持對相關養殖地區的環境監測;同時向往“故人具雞黍,邀我至田家。綠樹村邊合,青山郭外斜。開軒面場圃,把酒話桑麻。待到重陽日,還來就菊花”;不太想聽“無豬鎮”“無雞鎮”“無豬村”“無雞村”之類的怪怪說法。