鐵路工程施工企業(yè)成本影響因素和控制措施

何喜湘

摘要： 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，技術(shù)的進步，各行各業(yè)之間的競爭越來越激烈，競爭對于企業(yè)來講，不僅是一個挑戰(zhàn)，同時也會帶來很多機遇。因此對于鐵路工程的施工企業(yè)來講，市場的競爭形勢雖然更加嚴(yán)峻，但是為了能夠在市場中占有一席之地，為了企業(yè)未來的長遠發(fā)展，就要采取相應(yīng)措施，革新技術(shù)，控制成本，尤其是成本的管理，更是企業(yè)發(fā)展的重中之重。

Abstract： With the development of economy and the progress of technology， the competition among all walks of life is more and more fierce. Competition is not only a challenge for enterprises， but also brings many opportunities. So for the railway engineering construction enterprises in terms of market competition， although more difficult， but in order to occupy a space for one person in the market， to the long-term development of enterprises in the future， we must take appropriate measures， innovative technology， control costs， especially the cost management is the priority among priorities of enterprise development.

關(guān)鍵詞： 鐵路工程；施工企業(yè)；成本；影響因素；控制措施

Key words： railway engineering；construction enterprises；cost；influence factors；control measures

中圖分類號：F275.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）07-0009-03

0 引言

與其它的一些施工企業(yè)相比，鐵路工程施工的影響因素更多、施工周期更長、投資成本更高、施工工作量更大。目前由于鐵路工程的投標(biāo)管理制度日趨規(guī)范，相關(guān)的管理措施也接近完善，因此就使得企業(yè)之間的競爭更加激烈，中標(biāo)價格也在不斷地下滑。在這種背景下，就為相應(yīng)的施工企業(yè)提出了新的發(fā)展要求，鐵路工程施工企業(yè)在發(fā)展過程中就必須對成本進行嚴(yán)格有效的控制，采取相應(yīng)措施，使成本控制在合理的范疇內(nèi)，才能使企業(yè)具有長久的生命力。本文在這種背景下，分析了現(xiàn)階段鐵路工程施工企業(yè)在控制成本過程中所存在的一些問題，以及相關(guān)成本控制影響因素，并提出有效的解決措施，為企業(yè)的發(fā)展指明道路提供建議。

1 現(xiàn)階段鐵路工程施工企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

如何降低鐵路工程成本，有效地管理鐵路工程成本，一直以來都是鐵路施工企業(yè)最需要關(guān)注的課題內(nèi)容。對鐵路施工成本的有效管理，將直接關(guān)系到整個工程施工進展的利潤和效益問題，同時也在很大程度上影響到工程企業(yè)的競爭能力。所以在很大程度上就可以認為，鐵路工程控制關(guān)鍵所在就是成本的管理過程，這也是對鐵路施工企業(yè)效益最重要的檢驗，是鐵路施工企業(yè)管理經(jīng)營工作中最為重要的一個環(huán)節(jié)。因此，如何對鐵路施工企業(yè)的成本進行管理，不僅關(guān)系到鐵路施工企業(yè)的效益，同時也對鐵路工程的工程質(zhì)量有著很深遠的影響，而這項工作卻不是某一個部門某一個人能進行控制和實現(xiàn)的，有效地控制管理鐵路施工工程的成本，貫穿在施工企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營的全過程之中，需要有專業(yè)的管理人員進行嚴(yán)格監(jiān)督控制，才能最終實現(xiàn)成本控制的有效性，才能實現(xiàn)鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

2 鐵路施工企業(yè)的成本影響因素

現(xiàn)階段的鐵路施工企業(yè)成本控制雖然在制度建設(shè)上已經(jīng)取得了一定的成果，但是實際的效果并不是很理想，這其中的影響因素可以歸納為以下幾個方面。

2.1 缺乏觀念認知

對于鐵路施工工程項目而言，不同的建設(shè)階段其負責(zé)的單位一般是不同的，因此就很難找到一家單位對全過程進行總跟管理，而那種分階段的管理在沒有有效的技術(shù)支持下是很難對整個工程進行系統(tǒng)的成本全面管理的。一般情況下，咨詢單位負責(zé)的是可行性研究階段的投資估算，設(shè)計單位負責(zé)的是設(shè)計階段，這樣的分階段管理就造成了各個階段的成本管理無法有緊密的聯(lián)系，也就很難實現(xiàn)全過程的有效控制。這種管理觀念上的認知不足是影響工程成本管理進一步優(yōu)化的最主要的因素。

2.2 技術(shù)障礙

就現(xiàn)階段而言，相關(guān)業(yè)界還沒有對工程成本全過程的管理提出相關(guān)的有效實施辦法，還沒能形成全過程管理的指標(biāo)體系和相關(guān)資料，工程建設(shè)各個階段的成本管理的傳遞聯(lián)系沒有一個統(tǒng)一有效的反饋制度，同時也缺乏一些配套的約束和考核機制。使得施工過程成本管理無章可循，難以真正提升其管理的質(zhì)量和效率。

2.3 成本管理人員不足

鐵路施工過程的成本管理有著較高的專業(yè)技術(shù)要求，隨著鐵路建設(shè)規(guī)模的擴大，現(xiàn)階段各鐵路施工企業(yè)有經(jīng)驗的成本管理人員出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。雖然各施工企業(yè)通過傳幫帶以及各種形式的培訓(xùn)，由于成本管理是一個系統(tǒng)工作，需要各種專業(yè)知識的長期積累，并在具體實施中綜合運用，很難在短期內(nèi)卓見成效?，F(xiàn)場成本管理人員的素質(zhì)參差不齊，很難在短時間內(nèi)通過培訓(xùn)立竿見影顯著提高，需要加強成本管理人員隊伍建設(shè)，通過職業(yè)規(guī)劃留住人，通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高成本管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，并及時儲備人員解決成本管理人員不足難題。

3 鐵路工程施工企業(yè)成本控制的措施endprint

工程成本控制覆蓋了鐵路施工工程項目的各個階段，所包含的內(nèi)容非常寬泛，有前期決策階段的項目策劃、投資估算，也有招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分，也有施工階段的工程計量與計價，以及竣工驗收階段的竣工結(jié)算與決算等。鐵路工程成本全過程管理能夠有效解決工程成本管理領(lǐng)域的“三超”問題，能夠提高最終的經(jīng)濟效益和社會效益。要想形成有效的工程成本全過程管理機制，所要關(guān)注的控制要點有以下幾個方面。

3.1 施工準(zhǔn)備階段

3.1.1 施工方案

在鐵路工程開始施工之前，項目管理部門要先制定出一個完善、合理的施工方案，方案不僅對工程質(zhì)量有著重要影響，也能夠在很大程度上影響到工程的工期，同時施工方案也會影響到施工資源的選擇和使用，因此也就影響到了工程中的勞力、設(shè)備和物資的使用，這各個方面都會對工程的成本產(chǎn)生影響。因此，從某種程度講，施工成本和施工方案是息息相關(guān)的，所以，在工程開始之前，就應(yīng)該對施工方案進行盡可能的優(yōu)化完善，在施工方案確定之后，也就能夠較為精確地對工程的成本進行預(yù)測，做到對工程的成本進行控制。

3.1.2 制定全面的責(zé)任目標(biāo)成本

對于鐵路施工工程而言，有著風(fēng)險大、周期長等特點，同時也較為容易受到各種自然條件的影響，各種施工機械的使用也就會受到環(huán)境和季節(jié)的影響，尤其是大型機械，在各個項目分部的調(diào)動以及工作人員不確定性等，都會對工程的成本產(chǎn)生影響。所以，鐵路施工企業(yè)的成本核算中心或者項目管理部門等，要在工程的準(zhǔn)備階段，對工程的成本進行測算，在總成本確定之后，就能夠有效地對機械以及勞力等資源的成本支出有更為有效的管理和控制。制定出全面的責(zé)任成本目標(biāo)之后，對整個工程的總體收支情況就能夠有明確的掌控，能夠做到心中有數(shù)，在后續(xù)實際施工成本管理中，才能做到有的放矢。

3.2 施工管控階段

在鐵路工程項目施工過程中，項目負責(zé)人要根據(jù)財務(wù)、材料和各相關(guān)部門提供的資料，嚴(yán)格檢查各部門的目標(biāo)成本落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場問題，隨時監(jiān)督工程成本的管理內(nèi)容。

3.2.1 降低材料成本

在鐵路工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的比重最大，而且有較大的節(jié)約潛力，在其他成本出現(xiàn)虧損時，往往要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。對施工的主要材料實行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與作業(yè)班組結(jié)算，節(jié)約時給予獎勵，超支時在作業(yè)班組結(jié)算金額中扣除。推行限額發(fā)料，實行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié)，所謂三級收料，就是首先由門衛(wèi)的收料員清點數(shù)量，記錄簽字，然后由材料部門的收料員清點數(shù)量，驗收登記，最后再由施工作業(yè)隊清點并確認，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。通過限額發(fā)料和三級收料的辦法，不僅杜絕了收發(fā)料中的缺斤短兩現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。

3.2.2 組織材料合理進場

一個鐵路施工項目往往有上百種材料，如果進場太早，就會因早付款而增加公司成本或貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能因堆放過久導(dǎo)致?lián)p毀；若材料進場太晚，不但影響施工進度，還可能造成延誤工期或增加趕工費或支付罰款。因此，合理組織材料進場，對降低整個工程的材料成本有一定的積極作用。

3.2.3 節(jié)約現(xiàn)場管理費

鐵路施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場花費兩項內(nèi)容。建設(shè)工期長的項目，少則幾個月，多則三五年，其臨時設(shè)施的支出是一個不小的數(shù)字。所以在對臨時設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)本著易于拆遷，最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品來考慮。對于現(xiàn)場管理費，應(yīng)抓好如下工作。一是人員精簡，要對工資實行總額包干，減少不必要的工資支出；二是要加強對工程程序、工程質(zhì)量的精細管理。一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制，不能按期和順利進行，這就要求管理者要合理調(diào)度，循序漸進。另外，在管理費用開支方面，要對電話費、辦公費、招待費等可變的費用實行定額包干，按月考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。這樣才能充分而有效地節(jié)約現(xiàn)場管理費，成為降低工程成本的必要補充。

3.3 竣工后的分析階段

工程竣工后的成本管理是非常容易被忽視的一個環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)是施工成本管理的后續(xù)。工程竣工的成本分析管理不僅僅是指整個工程，也具體到各個分項工程的竣工完成后的成本分析，是一個貫穿整個施工周期的定期分析核算過程，只有做好這項工作，才能及時對工程的成本進行核算分析，以做出有效調(diào)整，避免成本超支。在施工過程中，堅持做好每月、每季度的成本核算分析的基礎(chǔ)上，對已經(jīng)完成的各個分項工程進行補充、分析、修正以及檢查，與目標(biāo)成本進行對照，找出超支的具體原因，實現(xiàn)對成本的追蹤管理，這樣就能夠提升成本管理的效率，最終實現(xiàn)整個工程效益。在鐵路項目工程完成之后，項目管理人員應(yīng)該及時對現(xiàn)場的機械和材料進行清理，同時撤離不需要的人員，并及時結(jié)算工資，避免各種管理費用的超額支出。另外，對成本文件也要進行嚴(yán)格管理，防止人員的調(diào)離出現(xiàn)資料的丟失，要做好分析，做好書面總結(jié)，這對工程的持續(xù)進展都會有很好的參照作用。

4 結(jié)語

通過上文的論述，對鐵路工程施工企業(yè)的成本控制的影響因素以及控制措施有了一定的了解。與其它的一些施工企業(yè)相比，鐵路工程施工的影響因素更多、施工周期更長、投資成本更高、施工工作量更大。為了能夠在市場中占有一席之地，為了企業(yè)未來的長遠發(fā)展，就要采取相應(yīng)措施，革新技術(shù)，控制成本，尤其是成本的管理，更是企業(yè)發(fā)展的重中之重。鐵路工程施工企業(yè)在發(fā)展過程中就必須對成本進行嚴(yán)格有效的控制，采取相應(yīng)措施，使成本控制在合理的范疇內(nèi)，才能使企業(yè)具有長久的生命力?；诖?，本文對影響鐵路工程施工企業(yè)的成本的相關(guān)因素進行分析，并總結(jié)出相應(yīng)的控制措施，希望本文的論述對未來鐵路工程施工企業(yè)的進一步優(yōu)化發(fā)展能夠起到一定的借鑒意義。

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