《道路交通安全法》課程教學改革探索

伍煒　王丁磊

摘 要 《道路交通安全法》是公安院校交通管理工程專業的專業課程，本文以該門課程的課程教學改革為主要研究內容，闡述了《道路交通安全法學》課程改革的必要性，結合課程特點和人才培養的要求從課程教學方案和課程考試制度兩方面提出了課程教學改革的設計思路。

關鍵詞 《道路交通安全法》 教學改革 實踐教學

作者簡介：伍煒，四川警察學院道路交通管理系講師；王丁磊，四川警察學院講師。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.329

《道路交通安全法》是公安院校交通管理工程專業一門專業課程，該課程以我國當前道路交通安全法律體系為依托，在介紹道路交通安全法學理論的基礎上，結合我國公安交通管理工作實際，以交通違法行為處理、道路交通事故處理以及車輛駕駛人管理相關知識為主要學習內容，使學生在掌握理論知識的同時對公安交通管理涉及的基本業務有所認知，并能運用所學知識從事實際的道路交通管理工作。為了更好地切合“回歸公安本位”的公安院校人才培養思路，突出課程的“實踐性”特點，實現實戰化的人才培養目標，為公安機關輸送更多具有動手能力和創新能力的人才，堅持以“培養學生在道路交通安全管理科學化、法制化條件下開展交通管理業務”為課程建設總目標，并在此目標下對課程進行進一步優化具有重要意義。由于該課程具有理論和實踐相結合的顯著特點，因此對教師的教學和學生的學習均提出了較高的要求，如何使學生通過一學期的學習具備運用理論知識進行實際執法的素質和能力是課程教學的重點和難點，為了更好適應當前公安交通管理工作的發展形勢，滿足公安工作規范化執法的要求，對《道路交通安全法學》這門課程進行教學改革顯得尤為必要。

一、課程教學改革的必要性

（一）公安交通管理工作的需要

近年來，隨著我國社會經濟的迅猛發展，汽車化進程不斷加快，機動車及駕駛人數量持續增長，給公安交通管理工作帶來了更大的壓力和挑戰。據統計，截止2016年年底，我國機動車保有量為2.9億輛，其中汽車1.94億輛，駕駛人數量已達3.6億人，其中汽車駕駛人超過3.1億人。當前，機動車和駕駛人的快速增長與道路建設水平、交通參與者文明意識、道路交通管理者管理能力和管理水平的矛盾十分突出，交通安全形勢依然嚴峻。這一切給公安交通管理部門及其交通警察帶來了更大的壓力，提出了更高的要求，如何培養出更切合公安基層所需的高素質的交通警察，是擺在公安院校交通管理工程專業面前的一個艱巨的任務。

（二）實踐能力培養的需要

實踐能力就是在實際的公安交通管理工作中分析問題和處理問題的能力。實踐能力的培養是公安院校交通管理工程專業人才培養的核心。當前嚴峻的道路交通安全形勢以及規范化執法的要求均需要交通管理者具備良好的法律素養、先進的執法理念、規范化的執法水平和較高的執法能力。因此，在學生掌握系統理論知識的基礎上培養學生運用知識規范地、準確地開展公安交通管理活動是專業培養目標實現的重要環節。《道路交通安全法》作為交通管理工程專業一門重要課程，是一門以應用性為主的學科，針對新形勢下基層公安機關交通管理部門不斷提高的對民警規范化執法的要求，結合培養符合公安實戰需要的應用型和創新型交通安全與管理技術復合人才的人才培養目標，課程建設上應重點突出“厚基礎、重能力”的特點。因此，有必要對該課程的教學理念、教學方法以及考核方式進行更為深入的研究，增強課程的實踐教學環節，進一步突出實踐性的特點以順應培養目標的要求，為基層公安機關輸送更為優秀的交通管理人才。

二、課程教學改革實踐探索

（一）整合和完善課程體系

根據理論聯系實際的原則，在課程建設中對現有教學大綱進行修訂和完善，對交通安全法學基礎理論、交通違法行為處理，車輛與駕駛人管理、交通事故處理等部分內容進行進一步整合，使課程體系更加完備。強化知識體系的完備性。結合當前公安工作的新要求對課程知識體系作較系統的整合，在傳統的交通安全法學課程僅包括法學基礎理論和公安交通管理基本業務進行介紹的基礎上納入違法行為查出實踐教學、車輛駕駛人管理實踐教學以及交通事故現場處置實踐教學等內容。

（二）課程教學方法改革

為了達到更好的教學效果，需要對教學內容以及傳統的以課堂理論講授為主的教學模式進行改革。通過基層調研，更為準確地掌握基層工作實際需要，調整課程授課重點，在理論和實踐教學環節更好地體現貼近實際的學科特點，采用理論教學環節和實踐教學環節相結合的教學模式，在原課程教學計劃的基礎上增加實踐教學的課時量，通過實踐訓練，更好地提升學生的操作能力。

1.理論教學環節

在理論教學環節，改變以往以教師“講課”為主的單一教學模式，調動學生的自主學習能力，實施啟發式教學和討論式教學，建立科學有效的“互動式”教學模式。

在授課過程中，由任課教師在課堂上將基本知識點以及需要重點掌握的內容進行詳細說明和講解，注意在講解時使用多媒體等現代教學工具，涉及到業務工作內容的部分選擇具有代表性的案例進行分析，使學生在牢固掌握基本概念的同時具備分析和處理問題的實踐性思路。教師在每次上課過程中可結合上次課曾經講過的知識點向學生提出相關的問題，在每一部分基礎知識講解完后安排一定的時間給學生提供相關的案例或視頻資料要求學生進行分組討論。通過課堂互動和討論，可以加深學生對理論知識的印象，提高激發學生學習的積極性，提高學習質量。除了課堂學習外，應鼓勵和安排學生進行自學，給學生布置一定的自學內容，采取書面總結和邀請學生上臺講解自學收獲和體會的方式檢驗學生的自學成果。

2.實踐教學環節

實踐教學環節既是對課程理論教學成果的檢驗，同時又是增強實際操作能力的實戰性演習。在實踐教學過程中應當注重理論和實踐的有機聯系與整合，注重教學過程的可操作性，以培養學生應用能力作為教學目標，形成系列化的實踐教學體系和教學內容。實踐教學內容可以分為兩個階段，即在校實踐教學和基層交通管理部門實踐階段。endprint

課程教學改革中應建立以學生實踐、創新能力培養為核心的實踐教學模式。在深入進行系統性理論教學的同時，進一步強化“以實際案例為驅動”的實踐課教學來消化理論教學內容。通過到全國基層交通管理部門深入調研，更為廣泛地收集近年來各種典型和具有代表性的交通管理相關案例，通過案例討論、加強教師和學生之間的互動聯系，對相關難點、疑點及熱點問題展開討論。借用更新、更有代表性的案例開展實驗和綜合訓練教學環節，采用多媒體演示與模擬典型違法行為、事故現場、真實案例解析等方式相結合的多樣化課堂教學形式，利用專業現有的實驗場地和實驗設備，結合課程培養目標預先設計好實驗方案，在校內模擬道路交通環境，如模擬典型交通違法行為的現場，由學生分組后以角色扮演的方式模擬交通違法行為的處置過程，教師在旁進行指導，并在模擬結束后由學生各小組互相點評，指出處置中存在的問題，最后由教師進行歸納和總結。在模擬授課的同時將模擬現場進行攝像，記錄的影像資料可以作為理論授課的討論內容。通過實踐教學，使學生對所學知識從感性認識到理性認識，由實踐到理論再到實踐，結合典型案例和當前事故處理及預防的前沿理論建設《交通安全法典型案例》習題庫，便于學生及時復習鞏固所學知識。

基層交通管理部門實踐是課程實踐教學的重要環節，可以在授課過程中聘請具有豐富經驗的基層交通管理部門民警擔任實踐教官，由實踐教官帶領學生到基層公安交通管理部門開展1-2次實踐學習，在學習過程中將自身執法經驗對學生言傳身教，與學生深入交流，達到實踐教學的良好效果。

（三）課程考試制度改革

教學改革中應注重對當前課程的考試方式進行完善，將該課程以往閉卷考試制度改為綜合考核制度。單一的閉卷考試制度會對學生的學習造成不利于增強學生強化實踐能力培養的意識，對課程的教學目標是否實現也起不到很好的檢驗作用，因此課程教學改革應體現出學生模擬現場執法和真實案例分析處理的實踐能力，并在學生考試成績中予以體現。部分內容在考試中的比重， 并細化實踐操作部分的評分標準。因此本課程考核將分為3個部分，平時課堂討論及自學成績占20%，實踐課成績占40%，期末書面成績占40%。

1.課堂討論及自學考核：在理論教學環節開展的課堂討論及自學均要求學生提交相關記錄和總結，并以記錄和總結的內容作為評定該部分成績的依據。

2.實踐課考核：實踐課考核分為兩部分，即在校實踐考核與基層實踐課考核，在校實踐考核成績主要根據學生根據理論知識分析和處理模擬案例的實際操作情況進行判定，制定詳細的考核方案，根據課程教學目標和任務， 細化實踐考試部分的評分標準。基層實踐課考核成績由實踐教官根據學生實踐教學的表現進行綜合評定。其中在校實踐成績占實踐課總成績的70%，基層實踐課程績占實踐課總成績的30%。

3.期末書面考核：期末書面考核主要檢驗學生對理論知識的掌握和理解，命題過程中應注意知識面的全面覆蓋，考試的內容主要為基礎知識和應重點掌握的知識以及法律文書的制作。題目的選擇應注重多種題型的綜合運用，題目應當體現難易結合的特點以及靈活性。

三、結語

課程教學改革是提高教學水平的必然要求。教學改革是不斷發展創新的過程，需要針對專業培養目標，充分利用教學資源和條件，有針對性地進行改革。通過教學改革，可以提升學生的理論和實踐能力，培養出更多能力較高的應用型人才。

通過教學改革探索，希望在今后的教學中能達到三個主要目的，一是進一步強化知識體系的完備性。結合當前公安工作的新要求對課程知識體系作較系統的整合，在傳統的《道路交通安全法》課程僅包括理論知識的同時加入交通違法行為查處以及事故現場處置等實踐性和應用性較強的內容。二是通過教學過程的多樣化突出課程的實踐性。將理論教學、典型案例分析、模擬處置現場執法統一于整個教學過程，強化案例、模擬教學和互動式教學，著力提升學生實踐操作和創新能力。三是切實發揮考試對學生實踐能力的培養作用，真正做到“以考促教”。

參考文獻：

[1]王洪明.道路交通安全法概論.四川：四川大學出版社.2004.

[2]邵祖峰、王秀華.公安交通管理人才培養方式的比較與創新.吉林公安高等專科學校學報.2008（6）.endprint