“一帶一路”下的國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略與英美全球化戰(zhàn)略思維之對(duì)比分析

文/馮天洛

“一帶一路”（One Belt And One Road）即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的簡(jiǎn)稱。“一帶一路”是依靠中國和相關(guān)國家現(xiàn)有的雙多邊機(jī)制，借助區(qū)域合作平臺(tái)，高舉和平發(fā)展旗幟，主動(dòng)發(fā)展沿線國家經(jīng)濟(jì)合作伙伴，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》，“供應(yīng)鏈，即生產(chǎn)與流通過程中，涉及將產(chǎn)品與服務(wù)提供給最終用戶的上游與下游企業(yè)所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”，“供應(yīng)鏈管理，即利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全面規(guī)劃供應(yīng)鏈的商流、物流、信息流、資金流等，并進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制”。中國在2014年11月召開的亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上再次表明，打造全球價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈，把全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略并有序推進(jìn)。

1.與供應(yīng)鏈發(fā)展過程相一致的英美全球化戰(zhàn)略思維進(jìn)程

1.1 從全球化概念分析

近現(xiàn)代以來或者工業(yè)革命以來，真正推行全球化，把自己的國家推向全球的只有兩個(gè)，一個(gè)是第一次世界大戰(zhàn)以前的英國，另一個(gè)是第二次世界大戰(zhàn)以后的美國，即一戰(zhàn)以前的英國和二戰(zhàn)以后的美國。而英美的全球化道路與我國的全球化道路截然不同，其全球化發(fā)展的理念、思維與我國全球化戰(zhàn)略定位、目標(biāo)利益等也迥然相異。

1.2 全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程

發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了三個(gè)過程：第一階段是早期葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國的崛起，其采購主要依賴海運(yùn)完成，全球90%的貿(mào)易依賴海運(yùn)，因而海運(yùn)強(qiáng)則國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；第二階段是美國、德國、法國、日本等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展，其全球生產(chǎn)和全球運(yùn)銷需要強(qiáng)勢(shì)的物流體系支撐，因而物流強(qiáng)則國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；第三階段是日本、韓國等物資貧乏國成為全球超級(jí)經(jīng)濟(jì)體，形成產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的物流、商流、資金流、信息流四流合一的供應(yīng)鏈服務(wù)體系，因而供應(yīng)鏈強(qiáng)則國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。

2.“一帶一路”下的國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略與英美全球化戰(zhàn)略思維對(duì)比分析

2.1 從戰(zhàn)略定位對(duì)比分析

2.1.1 英美全球化戰(zhàn)略思維定位 一戰(zhàn)以前的英國全球化是為了實(shí)現(xiàn)所謂的貿(mào)易全球化。當(dāng)時(shí)英國利用工業(yè)革命的成果，成為“世界工廠”，大量的工業(yè)品需要輸出國外，更需要攫取世界資源。為此，英國強(qiáng)力推行貿(mào)易全球化戰(zhàn)略思維，采取各種不平等的貿(mào)易方式，輸出低價(jià)的工業(yè)品，攫取全球資源為己所用。因此，當(dāng)年英國全球化的定位就是以貿(mào)易全球化為目的去掠奪全球的資源。美國全球化戰(zhàn)略思維的產(chǎn)生實(shí)際上更早，可以追溯到1823年提出的門羅主義，但其真正實(shí)施是在二戰(zhàn)以后，這是因?yàn)槎?zhàn)以后美國才真正具備了實(shí)施全球化戰(zhàn)略思維的實(shí)力，而美國全球化的定位是資本全球化，通過資本去控制全球的資源、全球的市場(chǎng)，這與英國的貿(mào)易全球化思維有所不同。

2.1.2 中國實(shí)施“一帶一路”國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略定位 其全球化定位與一戰(zhàn)前的英國和二戰(zhàn)后的美國不同，英美是通過全球化戰(zhàn)略思維，把自己的國家推向全球，目的是為了自己一國的利益。而中國的國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略定位是在中國倡導(dǎo)下，全世界各國參與，共同分享的全球化。中國推行的全球化是利益的全球化，是追求利益的共享和互利共贏；我們的定位是實(shí)現(xiàn)全球資源全球共享，讓全球共享全球利益，通過中國推動(dòng)世界各國參與，促進(jìn)全球化進(jìn)程，使世界參與國分享全球化。這才是我國推行的“一帶一路”國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全球化道路最根本的定位。

2.2 從戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)比分析

2.2.1 英美兩國通過加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈，以維護(hù)兩國人民的福祉和利益，保障兩國的經(jīng)濟(jì)繁榮，堅(jiān)信全球供應(yīng)鏈能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)維護(hù)兩國作為一個(gè)國家和民族的核心價(jià)值觀。其戰(zhàn)略思維設(shè)定兩個(gè)目標(biāo)：目標(biāo)一促彈性、韌性，商品的高效和安全性，同時(shí)維護(hù)和保障供應(yīng)鏈，使之免受不正當(dāng)?shù)睦茫p少其在破壞面前的脆弱性；目標(biāo)二培養(yǎng)一個(gè)有彈性的供應(yīng)鏈，一個(gè)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)且能承受不斷變化的威脅和危害，并可以從中斷中迅速恢復(fù)的全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

2.2.2 中國的國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo) 中國的國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)可細(xì)分為：一是安全高效的陸海空戰(zhàn)略通道網(wǎng)絡(luò)全面形成；二是在產(chǎn)業(yè)投資、經(jīng)貿(mào)合作、能源金融、人文交流等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展和重大收獲，構(gòu)建一批全面開放的國際經(jīng)濟(jì)合作走廊和海上戰(zhàn)略支點(diǎn)，打造陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)的全方位對(duì)外開放新格局；三是構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和向西開放新高地，構(gòu)建面向東南亞、南亞開放橋頭堡和重要門戶；構(gòu)建海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，建設(shè)海上絲綢之路排頭兵和主力軍；四是在全球治理結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，把中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來，建立面向亞非歐大陸和鏈接三大洋（太平洋、大西洋、印度洋）的均衡戰(zhàn)略布局，將“一帶一路”發(fā)展成為同時(shí)連接亞太經(jīng)濟(jì)圈、歐洲經(jīng)濟(jì)圈和非洲經(jīng)濟(jì)圈的世界上最長、最大、最具活力和最具發(fā)展?jié)摿Φ膰H政治、經(jīng)濟(jì)、外交、人文、安全大走廊。

2.3 從戰(zhàn)略實(shí)施的核心路徑對(duì)比分析

“一帶一路”下國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略在推動(dòng)全球化的進(jìn)程中，與英美全球化戰(zhàn)略思維目標(biāo)不同，背景不同、環(huán)境不同，其所實(shí)現(xiàn)的道路自然也不相同。

2.3.1 英美全球化戰(zhàn)略思維實(shí)施的核心路徑 英美核心是兩軸，一軸是“安全”，另一個(gè)軸是“效率”，所有的要求都與此有關(guān)。“安全”是美國國家核心利益，凡威脅到美國的國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、航行安全等等，都要傾全國之力，借全球之力，為捍衛(wèi)“安全”而戰(zhàn)。美囯要建立的是“全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)”，這個(gè)系統(tǒng)必須是“穩(wěn)定、安全、高效和有彈性的”，而“安全”與“效率”都離不開供應(yīng)鏈，該供應(yīng)鏈的實(shí)質(zhì)是資源整合，流程優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，其內(nèi)涵和推動(dòng)力應(yīng)當(dāng)是形成利益共同體與責(zé)任共同體。

2.3.2 中國國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略實(shí)施的核心路徑

第一推動(dòng)跨國產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)是中國產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是中國改革開放三十年的重要成果，隨著勞動(dòng)力成本等比較優(yōu)勢(shì)的減弱，沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞等國家轉(zhuǎn)移，我國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)面臨著新的整合需要。借助“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)同周邊國家的溝通與協(xié)商，將我國的產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸，建立跨國產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展我國對(duì)“一帶一路”的影響力。同時(shí)也有助于將部分產(chǎn)能外延，緩解產(chǎn)能過剩的壓力，拓展產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展空間，擴(kuò)大沿邊開放，鞏固我國產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第二提升我國現(xiàn)有邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的發(fā)展水平。賦予更為積極靈活的便利化措施，推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展成為集邊境貿(mào)易、加工制造、境外資源合作開發(fā)與深度加工、生產(chǎn)服務(wù)以及區(qū)域性物流集散等多功能于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)；二是進(jìn)一步推動(dòng)大湄公河經(jīng)濟(jì)圈、兩廊一圈及泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈等地的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大與中亞5國、俄羅斯南部、蒙古西部的邊境合作區(qū)建設(shè)。

第三完善境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的政策支持措施，擴(kuò)大境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，在“一帶一路”國家中選擇與我國關(guān)系比較好、政局穩(wěn)定、資源優(yōu)勢(shì)比較突出的國家建立境外經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

3.結(jié)語

“一帶一路”建設(shè)是國家戰(zhàn)略，是深刻把握我國開放型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和機(jī)遇挑戰(zhàn)，以全球化視野對(duì)中國新一輪對(duì)外開放所進(jìn)行的戰(zhàn)略構(gòu)想，是推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以國家供應(yīng)鏈層面向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平拓展的戰(zhàn)略布局。本文通過對(duì)英美全球化戰(zhàn)略思維的對(duì)比分析，更加理解并認(rèn)識(shí)“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)涵及外延，定位全球市場(chǎng)目標(biāo)共享共贏，毋庸置疑，這是符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的特色之路。

本文撰寫過程中得到諸多老師及業(yè)內(nèi)專家的幫助、鼓勵(lì)及認(rèn)可，使作者在專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐中都有了質(zhì)的提升。

再次致謝！

[1] 丁俊發(fā).中國供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書[M].北京：中國物資出版社，2016：236～380

[2] 陳文玲.“一帶一路”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)全球化共贏發(fā)展的新境界[J].全球化，2017，（7）：20～38

[3] 李楊.世界各國如何看待“一帶一路”戰(zhàn)略.中國皮書網(wǎng)

[DB/OL].http：//www.pishu.cn/zkxs/sjgq/195443.shtml，2015.02.12