中國道路與現代化內生動力

2018-02-07 03:07:32吳忠民

中共黨史研究 2018年10期

吳忠民

習近平總書記在中共十九大報告中指出：“中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路”。反過來說，中國道路走得如何取決于中國現代化建設的程度。中國共產黨在以往的實踐中取得了舉世矚目的成就。這已是一個無需爭論的事情。問題在于，中國的現代化建設如何才能保持持續而健康的推進？對此，人們也進行了分析歸納，并提出了許多有價值的方案和思路。但是，極為重要卻容易被人們忽略的一點是：現代化內生動力的健康生長，才是中國現代化建設得以成功推進的關鍵所在。換言之，說到底，在中國共產黨領導下，中國道路能否成功，關鍵在于中國現代化內生動力生長得如何。

現代化內生動力，主要是指一個國家在其現代化過程中所產生的源于自我本體的、與現代化趨勢相吻合的內在推動力量。所有的現代化建設，都是以國家或地區意義上的社會共同體為基本單元、基本載體而展開的。對于國家這樣一個社會共同體來說，尤其是對一個規模較大的國家來說，其發展的基本動力只能源自該共同體內部，而不可能是源自外部。對于體量較大的國家如中國來說更是如此。

從根本上看，只有具備了現代化內生動力，一個國家或地區的現代化建設才能夠持續而健康地發展。換言之，能否具有真正的現代化內生動力，決定著一個國家或地區的現代化建設能否健康有效地推進。其一，現代化內生動力決定著現代化建設是一種共生性的發展。與“同質化”的傳統社會不同，現代社會是一個“異質性”的社會。在充滿復雜多樣因素的現代社會，如果對大量普遍存在的“異質性”成分整合不好，整個社會便會呈現一種離散的狀態，其發展必定會步履維艱，而且社會必定會為之付出過大的成本。現代化內生動力則立足于同一社會共同體，基于各個群體合作共贏的角度，在順應現代化趨勢這樣一個時代主線的背景下，使類別復雜、性質迥異的眾多社會構成成分形成一種共生，亦即相互依存、相互促進的局面。如是，則既能夠保持現代社會的必要張力，促成各種現代性因素的有機生長、可持續積累和有效擴散，也能夠逐漸消除、化解其中的“落后”及“有害”因素。其二，現代化內生動力決定著現代化建設是一種自主性的發展。對于任何一個國家來說，只要是從事現代化建設，就必須對外開放。如今世界經濟一體化已經成為一種趨勢。一個國家或地區，只要是進行現代化建設，那么別的國家尤其是發達國家的經濟就會對本國產生巨大的影響。問題在于，這種影響既有積極影響，也有消極影響。所以，進行開放的國家只有堅守民族主體意識，以激活本民族的潛能為基本原則，以發展本民族為目的，才能有效地將外部壓力轉換為內在發展動力，才能有效地應對來自別的國家的多種不確定性因素，從而避免一些后發國家所出現的“依附性發展”的有害情形。其三，現代化內生動力決定著現代化建設具有某種意義上的“自啟動性”和“可持續性”。一個國家或地區在共生性發展和自主性發展的基礎之上，只要假以時日，隨著現代化成果基數的日益增大，就會程度不同地形成一種有效的自我“發展動能”或“發展勢能”，使得現代化進程具有某種意義上的自我發展的“大邏輯”，亦即具有某種“自我啟動”“自我調適”以及“自我延展”的功能，進而保證自身現代化建設的可持續性。相反，一個國家或地區的現代化內生動力如果沒有形成，那么從長遠看，其現代化建設很有可能被延誤，或者扭曲變形。

現代化內生動力的形成，取決于多種因素。其中最為關鍵的是，現代化建設必須形成四個“契合”：一是現代化建設與民眾日常基本生活需求的契合，現代化建設由此獲得民眾的普遍認同，并進而形成現代化建設的基礎性原動力；二是現代化建設與市場經濟的契合，現代化建設由此獲得巨大動力和創造力；三是現代化建設與對外開放的契合，現代化建設由此獲得趕超動力和趕超目標；四是現代化建設與社會公正基本理念的契合，現代化建設由此獲得發展方向和基本宗旨。這四個契合至關重要，把握住這四個契合，就把握住了現代化內生動力的根本。

從19世紀60年代洋務運動算起，中國的現代化建設已有150多年的歷史。縱觀這150多年的歷史，可以發現，受種種歷史條件的影響，只有從20世紀70年代末改革開放以來這40年，中國的現代化內生動力才正常發育。在19世紀60年代至20世紀40年代末的中國早期現代化時期，中國的現代化進程雖然得以啟動，但由于受制于外國資本主義勢力的打壓和本國封建主義勢力的阻礙，中國的現代化內生動力沒有正常發育的可能性。相應的，中國的現代化建設只能呈現一種“低度發展”的情形，即：現代化進程雖然一直沒有中斷，但就現代化的進度而言，非常緩慢，中國的經濟實力愈來愈落后于別的現代化國家，而且，就中國早期現代化的內容而言，帶有濃厚的畸形化色彩。為了結束中國現代化低度發展的局面，民族解放成為當時的主要時代任務。在改革開放以前的30年，中國進行了自主的大規模現代化建設，對現代化建設的規律進行了有價值的探索，為新中國奠定了初具規模的現代化物質基礎。但這一時期的現代化建設存在著明顯的時代局限性，即現代化建設并沒有成為時代的中心任務。正如1986年《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》中所指出的：“在我國社會主義改造基本完成以后，黨在長時期內的重大失誤，就是沒有把工作重點轉移到經濟建設上來，仍然堅持以階級斗爭為綱，輕視教育科學文化建設，極端夸大意識形態領域的階級斗爭，直到發生‘文化大革命’那場內亂。”[注]《十二大以來重要文獻選編》(下)，人民出版社，1988年，第1176頁。在這樣的大背景下，中國的現代化內生動力仍然難以得到正常而有效的發育。顯然，只有在改革開放以來的這40年，隨著現代化建設真正成為時代中心任務，中國的現代化內生動力才得以正常生長。

改革開放以來，中國的現代化建設取得了舉世公認的巨大成就，中國社會發生了翻天覆地的變化。其中一個最重要的原因，便是現代化建設的上述四個契合已經初步形成，中國的現代化內生動力已基本形成。這是改革開放以來中國現代化道路之所以能夠獲得成功的一個根本性原因。而現代化內生動力進一步的健康成長，則是中國未來現代化建設獲得持續成功的必要條件。

一、現代化建設與民眾日常基本生活需求的契合

現代化內生動力發育得如何，在很大程度上取決于現代化建設同民眾日常基本生活需求是否實現了有效的契合。

對于任何一個國家或地區的民眾來說，最為重要、最為看重的事情便是須臾離不開的日常基本生活需求。民眾的日常基本生活需求，雖然包括安全、成就、精神等多個方面的內容，但最為基礎的是物質利益需求。馬克思指出：“人們所奮斗的一切，都同他們的利益有關。”[注]《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社，1956年，第82頁。恩格斯認為：“每一既定社會的經濟關系首先表現為利益。”[注]《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社，1995年，第209頁。鄧小平也指出：“不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。”[注]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第146頁。零點公司于2010年在中國開展的一項調查顯示，無論男女、不分年齡、不管是高收入者還是低收入者，均表現出對于貧窮的較高畏懼，甚至遠超過對情感背叛、友誼和尊嚴喪失的畏懼[注]轉引自帥蓉等：《我為什么比別人窮》，《國際先驅導報》2011年1月10日。。

隨著經濟的發展，民眾日常基本生活需求的水準也會相應地發生變化。在以自然經濟為基礎的傳統社會，民眾對自己生活的期許，基本上停留在“活下去”和“代代活下去”這兩個簡單卻十分現實的目標，而談不上生活質量問題。即使少數人對未來美好生活存在異乎尋常的想象，也基本上是將之放到遙遠未來的烏托邦或無法證實的“彼岸世界”當中，而不具有現實的依據。從中國傳統社會幾千年的歷史看，廣大農民對現實生活的需求無非是“家畜五母之雞、一母之豕，床上有百錢布被，甑中有數升麥飯”[注]李延壽：《南史》第5冊，中華書局，1975年，第1369頁。，即便是對未來美好生活的展望，也無非停留在“風調雨順，五谷豐登”的目標上，亦即不但能夠吃飽，而且有余糧，來年不用為生計犯愁。就是在20世紀50年代，中國廣大農民對未來美好生活的追求，也僅僅停留在“樓上樓下，電燈電話”的憧憬上。

現代社會則不同。現代社會的一個重要特征便是世俗化進程的迅速推進。在現代社會，伴隨著現代生產力的發展，伴隨著以人為本基本理念深入人心，民眾越來越現實、理性。民眾越來越看重現實的日常基本生活需求問題，越來越看重現實的生活質量問題，而擯棄禁欲主義以及過于理想化如烏托邦式的行為取向。經濟水準的不斷提高，意味著民眾日常生活水準的不斷提高也具有了可能的空間。在這樣的時代背景下，民眾越來越將美好生活的期許放在現實的世界中，而不是寄托于遙遠的烏托邦或“彼岸世界”。改革開放以來，中國民眾的這種需求逐漸顯現出來。正如習近平所說：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”[注]習近平：《人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標》，《人民日報》2012年11月16日。中國共產黨也把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標。

重要的是，民眾對日常基本生活需求的種類在不斷擴大，對日常基本生活需求的要求水準在不斷升級換代，大眾消費時代逐漸來臨。改革開放以來，人民生活不斷改善，人民的獲得感顯著增強。中國民眾已經不滿足于溫飽的生活需求，其日常基本生活需求已延伸至教育、旅游、汽車、住房等以往不可想象的領域，而且在每一項需求中，要求的水平也在不斷提高。1978年，中國城鎮居民人均可支配收入為343元，2016年為33616元；農村居民人均可支配收入1978年為134元，2016年為12363元；城鄉人民儲蓄存款余額1978年為211億元，2014年為485261億元[注]《中國統計年鑒—2015》，中國統計出版社，2015年，第4—5頁；《中國統計年鑒—2017》，中國統計出版社，2017年，第4—5頁。。中國農村的貧困人口從1978年的2.5億人下降到2017年末的3046萬人[注]《中國統計年鑒—2015》，第206頁；陸婭楠：《我國農村貧困人口去年再減1289萬》，《人民日報》2018年2月7日。。中國民眾的國內旅游人數和國內旅游支出，以及教育文化娛樂支出出現大幅度的增長，能夠比較典型地說明中國民眾的日常基本生活消費需求已開始超出溫飽的范圍。1994年國內游客為5.24億人次，2017年上升至50億人次；1994年國內旅游人均花費195.3元，2017年上升至913.2元[注]《中國統計年鑒—2015》，第567頁；《2017年國民經濟和社會發展統計公報》，國家統計局網站，2018年2月28日，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180228_1585631.html。。1981年全國城鎮居民人均教育文化娛樂支出為35.8元，2016年達2637.6元；1981年農村居民人均教育文化娛樂支出僅10.1元，2016年達1070.3元[注]國家統計局：《城鄉居民生活從貧困向全面小康邁進》，國家統計局網站，2009年9月10日，http://www.stats.gov.cn/ztjc/ztfx/qzxzgcl60 zn/200909/t20090910_68636.html；《中國統計年鑒—2017》，第165—168頁。。

現代化建設同民眾日常基本生活需求兩者的契合，會使現代化形成基礎性的原動力。由于民眾日常基本生活需求涉及每一個社會成員，因而具有最為廣泛的意義；又由于它是每一個社會成員每天都在意和必須面對的問題，是每一個社會成員實現其他所有層面需求的必要條件，因而具有最為重要的意義。所以，現代化建設同民眾日常基本生活需求兩者的契合，意味著現代化建設同每個社會成員的切身利益兩者的結合，意味著現代化建設成為民眾普遍關注甚至是普遍參與的事情。只有“把人民大眾從其自身發展的旁觀者變成參與者，才能實現發展的內源化”[注]黃高智等：《內源發展——質量方面和戰略因素》，中國對外翻譯出版公司，1991年，第45頁。。由此，現代化建設就能夠獲得最為基礎的原動力。而且，由于民眾日常基本生活需求是持續不斷的，并且隨著時代的發展，需求的程度會不斷提高，需求種類會不斷增多，因而現代化建設與民眾日常基本生活需求兩者契合所形成的現代化原動力也必然是源源不斷的。另外，現代化建設同民眾日常基本生活需求兩者的契合，還意味著民眾對現代化建設更容易達成共識，因而現代化建設所遇到的阻力便會程度不同地有所減弱。這樣一來，現代化的動力會由于阻力的減弱而相對增強。

相反，現代化建設一旦與民眾日常基本生活需求相脫節，就無法獲得強勁而持續的內生動力。現在看來，改革開放以前，中國的現代化內生動力之所以逐漸減弱，一個重要原因在于現代化建設與民眾日常基本生活需求兩者沒有能夠實現有效的契合。新中國成立之初，百廢待興，現代化建設剛剛起步。作為世界上人口最多的國家，當時的中國亟須建立完整的工業體系，而工業體系的基礎是重工業，所以重工業的建設便成為當時現代化建設的重中之重。這種做法具有一定的歷史合理性。經過近30年艱苦卓絕的奮斗，中國終于建立起以重工業為基礎的基本完整的工業體系，并推動了整個國民經濟的長足發展，也為日后改革開放的推進奠定了必不可少的物質技術基礎。但同時也應看到，當時的現代化建設也存在一定的“過猶不及”問題，即：過于看重重工業，而相對輕視輕工業和農業，以至于出現資金投入上的“重工業過重、輕工業過輕、農業更輕”的情狀。作為與民眾日常基本生活需求密切相關的輕工業和農業，其發展長時期的相對滯后，必然會使現代化建設同民眾日常基本生活需求兩者之間出現脫節的情形。其結果是，當時中國民眾的基本生活狀況并沒有隨著現代化進程的推進而得到相應的改善。這種現象進而造成中國現代化內生動力的逐漸減弱。

二、現代化建設與市場經濟的契合

不斷增長的社會財富是現代社會進步的物質基礎，較高的經濟效率是現代化建設的生命線。否則，現代社會無從談起，現代化建設難以持續。而社會財富需要社會各個群體以及每個社會成員的共同創造，社會進步需要共同努力。正是從這個意義上講，每個群體每個人都是現代化建設的參與者和推動者。這里就出現了一個問題：哪一種經濟體制能夠激活每個群體每個人的潛在能量和創造力，進而最大限度地提高經濟效率，促成整個經濟產出的最大化？從整個人類社會的發展史看，市場經濟體制是一種比較有效的體制。

市場經濟體制是一種整個社會通過市場來配置資源的基本經濟制度。習近平指出：“理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟。”[注]習近平：《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》，《人民日報》2013年11月16日。市場經濟體制的基本特征：一是從宏觀角度看，市場經濟通過價格體系，促成生產要素的充分流動，實現供求關系的協調平衡；二是從微觀角度看，市場經濟通過廠家、相關組織以及相關人員之間充分而且是公平的競爭，來實現產品成本的最小化、產品效益的最大化以及生產過程本身效率的最大化。需要說明的是，市場經濟體制本身經歷了一個從原始階段到較為成熟階段的發展過程，其“失靈”部分如長遠規劃以及公共服務產品的缺失，越來越能夠得到政府的矯正和彌補。

正因為市場經濟如此之重要，所以，現代化建設只有實現同市場經濟的契合，才能使現代化內生動力呈現出合理、有效以及可持續的發展。

第一，市場經濟能夠充分激活社會成員從事現代化建設的潛能。社會成員僅僅有自身的基本生活需求還不夠，還需要將這種需求同自身的努力結合在一起，才能轉換為具體的動力。而市場經濟體制能夠將每個社會成員的切身利益同自身的努力結合在一起。在市場經濟條件下，每個人都必須投入勞動或其他方面的生產要素，并據此獲取自己必要的收入和財富。人們的意愿同自身的具體追求緊密聯系在一起的方式，必然會最大限度地激發人們從事現代化建設的潛能、活力和創造力。“從長期來看，如果人們的貢獻與他的所得無關，人們就不可能有勞動、投資和生產的積極性。”[注]方福前等：《從市場經濟的性質與特征看我國改革取向》，《教學與研究》2003年第11期。再者，市場經濟具有一定的平等性。在市場經濟條件下，每個群體每個人都是相對平等、獨立的參與者和競爭者。而且，每個群體每個人都必須通過“自致性”的努力而不是“先賦性”的條件，通過平等的競爭甚至是激烈的平等競爭才能夠實現各自不同的目標。這樣的一種相對平等性，能夠有效地消除以往等級制等多種不公正制度因素如“依附性”對人的潛能的壓抑，從而釋放出巨大的社會活力和創造力，推動社會進步。正如亞當·斯密所說，市場經濟使得每個生產者都“受著一只看不見的手的指導，去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。也并不因為事非出于本意，就對社會有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進社會的利益”[注]〔英〕亞當·斯密著，郭大力等譯：《國民財富的性質和原因的研究》下卷，商務印書館，1974年，第27頁。。市場經濟不但能夠積極推動大量社會成員進行社會財富的創造，并且還能夠促成企業家群體的形成，而企業家群體對社會財富的創造具有一種不可替代的引領和聚合作用。另外，市場經濟所蘊含的契約精神十分強調誠信，能夠使參與競爭的相關方對各自的相關行為進行有效的約定和約束，進而使市場經濟參與者的各種行為具有確定性，相互之間可以從長計議。凡此種種，使得現代化內生動力能夠持續而健康地生長。

第二，市場經濟能夠有效地實現資源的合理配置。如何才能夠有效解決產品的社會供求關系，合理配置資源，是事關現代化建設效率能否有效提高的重大問題。現代文明的發展史說明了一個規律，即：只有通過市場經濟，才能有效地解決這一重大問題。市場的價格體系在很大程度上能夠反映產品的社會供求關系，從而有利于資源的合理配置，有利于減少資源的浪費，進而使現代化內生動力的正向效應達到一種相對的最大化狀態。

在改革開放以前的計劃經濟時代，中國的現代化之所以逐漸缺少了內生動力，一個重要原因就在于當時的現代化建設與市場經濟兩者之間沒有形成有效的契合。應當承認，在新中國成立之初，在某些方面，計劃經濟體制曾經起過有益的作用。比如，計劃經濟體制對于新中國成立之初社會生產力的恢復、對于重工業體系的建設、對于一些事關國計民生的大型工程的建設等，起過一定的推動作用。問題在于，總體來說，計劃經濟體制是同市場經濟體制相背離的。所以，隨著時間的推移，計劃經濟體制本身所隱含的弊端便會逐漸顯現出來，成為妨礙中國現代化內生動力生成的最為主要的障礙之一。

計劃經濟體制對現代化內生動力生成的阻礙表現在以下兩方面。其一，社會成員具體的生產投入與自身利益兩者間沒有相關性。在計劃經濟時代，中國無論是城市還是農村，收入分配格局均表現出高度平均主義的色彩。城鎮的基尼系數在0.16至0.17之間；在農村，省內縣際之間和生產隊之間的基尼系數分別為0.16和0.22[注]李實等：《中國居民收入分配實證分析》，社會科學文獻出版社，2000年，第3—4頁。。而且在工廠里逐漸取消了計件工資制和獎金發放。于是，社會成員的切身利益不可能同國家經濟發展狀況有效地結合在一起，社會成員利益的增進同國家現代化建設之間幾乎沒有必然的聯系。其結果是，民眾缺乏參與現代化建設的主動性，更缺乏創造財富的積極性。“1978年經濟體制改革之前，由于利益刺激缺乏而造成的經濟動力不足已成為體制上難以克服的痼疾和發展中的障礙。”[注]劉國光：《中國經濟體制改革的模式研究》，廣東經濟出版社，1998年，第184頁。進一步看，在計劃經濟體制下，中國的現代化內生動力尤其是可持續的現代化動力無法形成。其二，無法實現合理有效的資源配置。計劃經濟是一種通過政府指令進行人為控制的經濟體制。經濟生產指令的形成和下達，不是依據市場需求和經濟規律，而是依據人為規劃和政治任務。“在計劃體系條件下，行政命令控制著銷售量和銷售方向，生產者既沒有機會發揮自己的創造性來擴大銷售，也不會面臨競爭對手超越自己的威脅。”“計劃經濟忽視創業精神，強制實行統一一致的做法，使企業的僵化作風充斥到整個經濟發展中。”[注]〔美〕勞倫·勃蘭特著，方穎等譯：《偉大的中國經濟轉型》，格致出版社、上海人民出版社，2009年，第6頁。在這樣的情形下，市場價格體系幾乎失靈，不可能實現資源的合理有效配置，不可能有效推動經濟的可持續發展。與之相應的是，現代化內生動力無從談起。

改革開放以來，中國共產黨對于市場經濟重要性的認識逐漸深入，徹底摒棄了以往根深蒂固的計劃經濟觀念。對現代化建設來說，這是一個具有歷史意義的巨大進步。1987年，中共十三大報告中指出：“社會主義有計劃商品經濟的體制，應該是計劃與市場內在統一的體制。”“總體上來說應當是‘國家調節市場，市場引導企業’的機制。”[注]《十三大以來重要文獻選編》(上)，人民出版社，1991年，第26—27頁。1992年，中共十四大報告進一步指出：“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，以利于進一步解放和發展生產力。”[注]《十四大以來重要文獻選編》(上)，人民出版社，1996年，第18—19頁。2013年，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“市場在資源配置中起決定性作用。”[注]《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日報》2013年11月16日。習近平在中共十九大報告中也強調要加快完善社會主義市場經濟體制，指出：“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。”[注]《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2017年，第27頁。時至今日，中國的市場經濟已經初步形成。

第一，市場經濟對資源的配置機制已初步形成。20世紀90年代以后，先是實現了工業生產資料價格由“雙軌制”向市場定價的“單軌制”的轉變。繼之，像土地、技術、資本、產權以及勞動力等生產要素的價格也逐漸實現了由市場進行定價，作為現代市場基本構成的商品市場、金融市場以及勞動力市場基本形成，生產要素的自由流動態勢也基本形成。比如，城鄉之間和區域之間的社會流動大面積展開。2017年末，全國農民工的人數為28652萬人，其中外出農民工為17185萬人[注]《2017年國民經濟和社會發展統計公報》，國家統計局網站，2018年2月28日，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180228_1585631.html。。這種人口流動現象，“是人類歷史上和平時期的最大規模遷移”[注]〔美〕羅伯特·勞倫斯·庫恩著，呂鵬等譯：《中國30年——人類社會的一次偉大變遷》，世紀出版集團、上海人民出版社，2008年，第55頁。。

第二，收入分配逐漸同社會成員的具體貢獻緊密地結合在一起。改革開放以來，中國先是徹底破除了以往平均主義的分配方式，強調按勞分配是基本的收入分配制度。繼之，適應著多種所有制的出現等時代條件的變化，中國的收入分配形式也發生了重大變化，生產要素也成為收入分配的依據。2006年中共十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”，要“完善勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配制度”[注]《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，《人民日報》2006年10月19日。。

第三，私有財產權逐漸受到法律的保護。私有財產權是市場經濟的基礎。私有財產是社會成員基本生計的必要條件，是防范個人和家庭風險的必要屏障，也是其融入社會和自由發展的必要基礎。無論對貧困者還是對富裕者來說，保護私有財產均具有至關重要的意義。私有財產如果不具有合法性，那么社會成員就不可能具有創造財富的熱情，市場經濟和現代化建設就無從談起。改革開放以來的一項重要成就，是將個人財產權列入法律保護的范圍。2002年，中共十六大報告明確提出：“完善保護私人財產的法律制度。”[注]《十六大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社，2005年，第20頁。《中華人民共和國憲法》2004年修正案增加了“公民的合法的私有財產不受侵犯”的條款，私有財產由此受到憲法的保護。2007年制定并開始實施的《中華人民共和國物權法》明確規定：“私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯”，“私人的合法財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞”。

上述一切，促成了中國市場經濟的形成。中國市場經濟發展程度在2001年年底已達到69%，突破了市場經濟標準的臨界線，表明市場經濟框架已經建立。2003年中國市場經濟發展程度達到73.8%，表明中國已經是市場經濟國家了。[注]《2005年中國市場經濟發展報告》，中國商務出版社，2005年，第3頁。

總之，現代化建設與市場經濟兩者的契合，從宏觀層面上使得資源得到比較有效的配置，從微觀層面上使得效率得到大幅度提升，從法律層面上使得人們賴以進行市場活動的財產權得到了保護。這一切，使得中國的現代化建設獲得了強勁的推動力量。“從1997年到2007年，市場化指數對經濟增長的貢獻達到年均1.45個百分點。市場化改革進程的推進改善了資源配置效率和微觀經濟效率，這一時期全要素生產率增長的39.23% 是由市場化改革貢獻的。”“改革時期的經濟增長加速和全要素生產率提高，首要的貢獻因素是市場化。”[注]樊綱等：《中國市場化進程對經濟增長的貢獻》，《經濟研究》2011年第9期。作為市場經濟典型產物的民營經濟，在中國的經濟生活中發揮著越來越大的作用。2013年，民營經濟貢獻的GDP總量超過60%，民營經濟城鎮固定資產投資占全國固定資產投資的比重達62%；2016年底，全國個體私營經濟從業人員達近3.1億人[注]王欽敏主編：《中國民營經濟發展報告(2013—2014)》，社會科學文獻出版社，2015年，第7、4頁；《中國統計年鑒—2017》，第104頁。。可見，如今中國的現代化之所以已成不可逆轉之勢，一個重要的原因便是現代化建設與市場經濟兩者之間初步實現了契合。

三、現代化建設與對外開放的契合

現代化建設離不開對外開放。對外開放并不是一個簡單的打開國門、對外交流的問題。對于一個國家的現代化建設來說，對外開放具有至關重要、不可替代的意義。

第一，對外開放能夠有效激活一個國家現代化建設的原動力。這是對外開放最為重要的意義。一個國家現代化建設的原動力亦即再生能力能否得到有效激發，從一定程度上講，取決于這個國家所面臨壓力以及矛盾問題的大小。一個常見的現象是，壓力和矛盾問題倒逼一個國家的現代化建設。一個國家如果長期處于一種封閉的狀態，那么，這個國家由于面臨的壓力和矛盾問題相對較小，因而容易自我滿足，發展的前行動能會比較匱乏甚至是長時期的匱乏。而一個國家一旦對外開放，將自己置身于強手如林的國際大環境中，便會面臨強大的壓力和嚴重的矛盾問題，甚至會面臨生死攸關的壓力。在這樣的情形下，為了本國的生存和自立，為了不居于他國之后，該國往往會形成強烈的超越精神，迸發出巨大的發展動能。從世界現代化歷史看，大量現代化建設成功的后發國家和地區的經驗，無不驗證了這一規律。而且，一個國家的發展潛能越大，其通過對外開放所獲得的發展空間也就越大。更為重要的是，正如湯因比指出的那樣：“迎戰不僅解決了挑戰所提出來的問題，而且還在它每一次勝利地解決了一個挑戰問題以后，又提出了新的挑戰。這樣，文明生長的性質的最核心的成分便是一種活力，這個活力把那個受到挑戰的一方從一個由于迎戰成功而出現的平衡狀態中，又引向了一個出現新挑戰的不平衡境界”[注]〔英〕湯因比著，曹未風等譯：《歷史研究》中冊，上海人民出版社，1966年，第154頁。。對于對外開放的后發國家或地區如中國來說，來自發達國家和地區的壓力始終存在，且越來越成為常態，因而有效予以應對，則會獲取一種不竭的發展動力，激活民族的再生能力。

第二，對外開放能夠使國家的現代化建設獲取必不可少的參照。對于現代化建設而言，民族動能的充分激活固然十分重要，但這還不夠。如若只是依靠本國內部已有的十分有限的經驗，則難免陷入舊的發展思路、發展路徑的窠臼，并據此自說自話，其發展動能難以兌現成相應的發展成果。這就需要有外部世界的參照，需要借鑒現代化建設成功國家的經驗。而對外開放恰恰能夠為本國的現代化建設提供必不可少的參照或經驗。在民族生存與延續的過程中，每個民族都從各自的環境中積累了大量的得與失的切身經驗，都具有特有的局限和長處。通過對外開放，一個國家可以從現代化建設成功的國家那里，獲取必不可少的參照，能夠程度不同地借鑒其成功的經驗，汲取其失敗的教訓。在充分參照先行者的基礎之上，后來者才能夠適應世界潮流，并逐漸形成可行的現代化建設路徑，逐漸形成自身現代化建設的創造力。

第三，對外開放有利于各個國家在全世界范圍內實現資源的有效配置。早在19世紀40年代，馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中就指出：“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守狀態，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。”[注]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第276頁。如今，隨著現代生產力的發展，這種趨勢更加明顯。從全球化發展歷程看，各個國家之間的經濟聯系日益不可分割，全球經濟一體化已經成為一種歷史發展趨勢。這種情形，使得諸如商品、貨幣、人員、技術、信息、服務等各種生產要素必須進行跨國的充分流動，進而促使每個從事現代化建設的國家都必須在全世界范圍內尋求有效的資源配置。一個國家唯有對外開放，才能在國際經濟分工中，形成自己國家的比較優勢，從而有效地推進自身的現代化建設。

對外開放對于現代化建設如此重要，以至于一個國家不可能離開對外開放而進行現代化建設。新中國成立后，與蘇聯、東歐等社會主義國家建立了良好的政治和經濟關系，同西方國家也有一定的貿易往來，但從總體上說，中國處于與世界隔絕的狀態。加之，由于當時將西方的文化基本上視為腐朽和反動的，教育、文化以及科學技術方面的對外交流活動數量極少，幾乎難以對中國社會產生實際影響，因而中國的現代化建設無法得到由對外開放所帶來的、別的國家實際發展的參照效應。再者，當時的中國受到西方國家的經濟封鎖，幾乎談不上生產要素的國際化配置。顯然，現代化建設同對外開放兩者相脫節是當時中國現代化建設難以順利、可持續推進的一個重要原因。

中國改革開放以來的一個重大亮點，便是對外開放以前所未有的廣度和深度向前推進，中國在平等互利的基礎上不斷擴大和發展同各國的經濟、貿易、技術交流與合作，通過建立經濟特區帶動沿海地區乃至全國的改革開放，從利用國外資金和技術、擴大商品和服務貿易到加入世界貿易組織，形成了全方位的開放格局，與現代化建設形成了有效的契合。

第一，國家層面上有關對外開放觀念的巨大變化。改革開放以來，國家層面上有關對外開放的觀念不但已然形成、根深蒂固，而且在逐漸豐富和深化。在改革開放之初，鄧小平就從中國發展全局的高度指出，我們的“中心點是從以階級斗爭為綱轉到以發展生產力為中心，從封閉轉到開放，從固守成規轉到各方面的改革”，要“搞兩個開放，一個對外開放，一個對內開放。對外開放具有重要意義，任何一個國家要發展，孤立起來，閉關自守是不可能的，不加強國際交往，不引進發達國家的先進經驗、先進科學技術與資金，是不可能的”[注]《鄧小平文選》第3卷, 人民出版社，1993年，第269、117頁。。時至今日，習近平同樣從中國發展全局的高度指出：“實踐告訴我們，要發展壯大，必須主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創造的先進科學技術成果和有益管理經驗。”[注]習近平：《聚焦發力貫徹五中全會精神確保如期全面建成小康社會》，《人民日報》2016年1月19日。“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。要以‘一帶一路’建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。”[注]《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》，第28頁。不僅如此，習近平還從人類命運共同體的高度來理解對外開放的意義，指出：“我們要堅持多邊主義，不搞單邊主義；要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維”，以此“打造人類命運共同體”[注]習近平：《攜手構建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》，《人民日報》2015年9月29日。。這種有關對外開放的深刻理解，使得中國的對外開放實踐獲得了堅實有力的理論支撐。

第二，現代化建設已初步步入世界范圍內的資源有效配置軌道。自改革開放以來，中國經濟雖然是初步、但卻是穩步地融入日益一體化的世界經濟當中。改革開放初期，中國便開始積極拓展進出口貿易，積極引進外資。隨著加入世界貿易組織，中國在世界范圍內的資源有效配置邁上更大的平臺，這突出地表現在兩個方面。一是進出口貿易總額迅速擴大。1978年，中國的貨物進出口總額為206.4億美元，2016年達到36855.6億美元[注]《中國統計年鑒—2017》，第343頁。。中國進出口貿易總額占世界的比重，已從1978年的0.8%上升到2014年的11.3%。如今，中國無論是引進的外商直接投資額，還是進出口總額，均居世界第一位。[注]《國際統計年鑒—2015》，中國統計出版社，2015年，第3頁。中國的這種變化，可謂翻天覆地。二是實際使用外資的數量迅速增大。1979年至1984年引進外資只有181.87億美元。1985年至1991年每年平均引進外資100多億美元。1993年之后，外資的引進呈現一種“井噴”式的增長：1993年為389.60億美元，1994年為432.13億美元，1997年為644.08億美元，2008年為952.53億美元，2010年為1088.21億美元，2014年為1197.05億美元，2016年再創1260.01億美元的新紀錄。[注]《中國統計年鑒—2017》，第365頁。而且，有一個十分重要的積極現象值得重視：中國對外投資數量也在迅速增大。“2014年，中國對外直接投資繼續高速增長，創下1231.2億美元的歷史最高值。”“自2003年中國發布年度對外直接投資統計數據以來，連續12年實現增長，2014年流量是2002年的45.6倍”，“對外投資的存量規模不斷擴大，首次步入全球前10行列。2014年末，中國對外直接投資存量8826.4億美元。”[注]商務部對外投資和經濟合作司：《2014年度中國對外直接投資統計公報》，中華人民共和國商務部網站，2015年9月17日，http://fec.mofcom.gov.cn/article/tjsj/tjgb/201512/20151201223579.shtml。2016年末，中國對外直接投資存量達13573.9億美元。[注]《中國統計年鑒—2017》，第372頁。可見，如果沒有這種超大力度的世界范圍內經濟資源的有效配置，中國改革開放以來的經濟就不可能保持快速的增長態勢，現代化建設就不可能取得巨大的成就。

第三，對外交流空前繁榮。改革開放以來，中國社會的一個顯著變化就是從封閉走向開放，政治、經濟、文化、教育、科學技術等方面的對外交流大幅度增加。2016年，國內居民出境人數已達13513萬人次[注]《中國統計年鑒—2017》，第581頁。。這種情形在之前是不可想象的。作為對外交流中一個重要內容的留學活動比較典型地說明了對外開放進展的廣度和深度。改革開放近40年來，中國各類出國留學人員累計已達519.49萬人。2017年中國出國留學人數首次突破60萬大關，達60.84萬人。目前有145.41萬人正在國外進行相關階段的學習和研究。同時，從1978年到2017年底，留學回國人數穩步提升，高層次人才回流趨勢明顯。其間各類出國留學人員中，有共計313.2萬名留學生在完成學業后選擇回國發展，占已完成學業留學生人數的83.73%[注]姚曉丹：《去年留學回國人數增長11.19%》，《光明日報》2018年3月31日。。同時，留學活動日益表現出一種雙向性。中國接受國外留學生的數量也在日益增大。2017年共有來自204個國家和地區的48.92萬名各類外國留學人員在全國31個省、自治區、直轄市的935所高等院校學習，其中碩士和博士研究生共計約7.58萬人，比2016年增加18.62%，中國已是亞洲最大留學目的國。[注]姚曉丹：《我國已是亞洲最大留學目的國》，《光明日報》2018年3月31日。需要說明的是，中國的對外開放不僅是大幅度、有計劃、有步驟地推進，而且是一種自主的對外開放。

對外開放與現代化建設兩者的契合，極大地增強了中國的現代化內生動力，極大地推動了中國的現代化進程。無論是從經濟生產能力的再生，文化、教育、科學技術發展的角度看，還是從居民生活水準普遍提高以及生活方式日益多樣化等角度看，對外開放對中國的影響廣泛而深遠。可以說，沒有對外開放，就沒有今天中國舉世公認的現代化建設巨大成就。重要的是，對外開放與現代化建設兩者的契合，使得中國的現代化建設成為不可逆轉的歷史潮流。在新時代，中國正在推進更高水平的對外開放，加快實施自由貿易區戰略，加快構建開放型經濟新體制，以此推動中國現代化的建設。

四、現代化建設與社會公正基本理念的契合

現代化建設如果只是同民眾日常基本生活需求、市場經濟以及對外開放相契合，還是不夠完整的，尚無法解決事關現代化建設的“目的”“宗旨”或“靈魂”一類的大問題。而這類問題的缺失，會使人的“本能化”沖動或“自發”行為盛行于世，進而損害現代化建設的內生動力，造成現代化建設的扭曲。現代化建設如果只是同民眾基本生活需求相契合，雖然在一定時間和范圍內會得到大量民眾的認同，但隨著時間的推移，這種做法容易引發平均主義行為的出現。平均主義行為一旦出現并在整個社會中盛行蔓延，必定會嚴重損傷一個國家現代化建設的活力和創造力。現代化建設如果只是同市場經濟及對外開放相契合，雖然在一段時間中會激發社會的活力，但不可持續。長此以往，這種做法不可避免地會助推弱肉強食的叢林法則的盛行，催生形成大量的社會離心因素，進而損害社會的安全運行局面，并使得現代化建設失去可持續性。這些，已經被大量國家和地區的現代化實際進程所證明。

顯然，現代化建設必須同現代意義上的價值觀結合在一起，才具有必不可少的“靈魂”和“目的性”。有學者指出：“看一個社會，必須根據在其中發展的新結構和承認不同的價值準則：把社會各成員結合起來的體制以及證明現代化進程的合理性的價值準則。這些也構成基礎結構——社會基礎結構。”[注]〔美〕查爾斯·K.威爾伯編，高铦等譯：《發達與不發達問題的政治經濟學》，商務印書館，2015年，第83頁。而在現代意義上的價值觀當中，社會公正是最為核心的價值觀。所以，進一步看，現代化建設必須同社會公正基本理念有效地結合在一起，亦即必須實現現代化建設同社會公正基本理念兩者之間的契合，才能推動現代化內生動力的正常發育。缺少這樣一種契合，一個國家的現代化進程不可能持續、健康地推進。

第一，社會公正基本理念事關現代化建設的基本宗旨。毋庸置疑，經濟基礎對于人類社會來說至關重要，是一個社會以及任何一個社會成員須臾難離的。但是，正如恩格斯所說：“如果有人在這里加以歪曲，說經濟因素是唯一決定性的因素，那么他就是把這個命題變成毫無內容的、抽象的、荒誕無稽的空話。”[注]《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995年，第696頁。無論經濟多么重要，必須看到的是，經濟本身并不是現代化建設的目的，而是實現現代化基本宗旨、目的的基本手段或路徑。社會公正基本理念才事關現代化建設的基本宗旨。社會公正基本理念有兩個相輔相成、缺一不可的基本價值取向：一是要讓全體人民共享社會發展成果，二是要為每個人的自由發展提供充分的空間。恩格斯指出：“我們的目的是要建立社會主義制度，這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質生活和閑暇時間，給所有的人提供真正的充分的自由。”[注]《馬克思恩格斯全集》第21卷，人民出版社，1965年，第570頁。恩格斯對于經濟發展與社會公正兩者的關系也作了必要的厘清，指出：“通過社會生產，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發展和運用”[注]《馬克思恩格斯選集》第3卷，第757頁。。

第二，社會公正基本理念是現代社會基本制度安排的基本依據。公正在不同的歷史時期有著不同的具體內容。但作為一種普遍化的、被民眾普遍認同的公正，則是在現代社會中形成并完善的。一個社會，必須通過某種基本制度安排，來規范社會成員的基本行為，以便實現社會的“常態”運行。在現代社會和市場經濟條件下，基本制度安排只能基于社會公正基本理念。“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣。”“一個社會，當它不僅被設計得旨在推進它的成員的利益，而且也有效地受著一種公開的正義觀管理時，它就是組織良好的社會。”[注]〔美〕約翰·羅爾斯著，何懷宏等譯：《正義論》，中國社會科學出版社，1988年，第1、3頁。只有在這樣的基本制度安排之下，社會各個群體和成員才能既獲得平等尊嚴底線的保障、共享社會發展成果，同時又能得到個性化、差異化以及合意性的自由發展空間；才能實現各盡所能、各得其所以及互惠互利的和諧團結的局面，進而形成源自社會本體的巨大發展合力；才能形成以“良法”為主的一系列制度化的規則體系，建成法治社會，使社會各個群體各個成員有章可循，大幅度降低社會負面能量生成以及社會矛盾沖突發生的概率，最大限度地減小發展能量的無端消耗。

改革開放以來，中國的現代化建設同社會公正基本理念兩者間逐漸實現了契合，從而有效地助推了現代化內生動力的發育。

第一，民眾普遍認同社會公正及相關的現代價值理念。

改革開放以來，隨著市場經濟的逐漸形成，中國民眾的價值理念發生了巨大變化。在這40年當中，中國民眾以往根深蒂固的“依附性”意識、重視相似性而排斥差異性的行為取向等發生了巨大的變化，民眾開始普遍認同并形成以社會公正理念為核心內容的現代意義上的價值理念。

民眾的獨立意識以及自致性努力的行為取向開始普遍形成。在市場經濟條件下，每一個社會成員都是一個獨立自主的行為決策者和自我行為負責者，別人無法取代。這同中國民眾以往所普遍具有的“依附性”意識以及平均主義觀念截然不同。在現代社會當中，獨立性和自主性是社會成員自身意識及行為取向的基礎特征。中國民眾自改革開放以來恰恰逐漸形成這一重要特征。例如，《中國綜合社會調查報告(2003—2008)》顯示，在個人成功影響因素重要性調查中，被調查者認為個人因素最為重要，位列第一，家庭因素、社會因素、先天因素位列其后；而在個人因素的調查中，被調查者認為對于個人成功來說，“有進取心/有事業心”“努力工作”是最重要的，有31.2%的被調查者認為是有決定性作用，有46.9%的被調查者認為是非常重要的。[注]《中國綜合社會調查報告(2003—2008)》，中國社會出版社，2009年，第222、221頁。

重要的是，如今中國民眾對以社會公正理念為核心內容的現代價值觀幾乎全面予以認同。例如，2013年的“中國社會狀況綜合調查”顯示，在問及“一個好的社會應該包括的特征”時，被調查者在備選的19項社會價值觀中選擇出的前5項分別是：平等(50.96%)，民主(49.38%)，文明(45.46%)，公正(43.20%)，和諧(41.19%)。[注]王俊秀、楊宜音主編：《中國社會心態研究報告(2014)》，社會科學文獻出版社，2014年，第14—15頁。

第二，社會公正理念逐漸成為國家層面上基本制度安排的基本依據。

從國家層面制度安排的角度看，作為執政黨的中共，其有關社會公正理念隨著現代化和市場經濟進程的推進而逐漸發展和深化。在改革開放之初，中共力主破除平均主義，提倡按勞分配、縮小貧富差距，提出共同富裕的目標。鄧小平指出：“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。改革首先要打破平均主義，打破‘大鍋飯’。”[注]《鄧小平文選》第3卷，第155頁。“我們一定要堅持按勞分配的社會主義原則。”[注]《鄧小平文選》第2卷，第101頁。“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”[注]《鄧小平文選》第3卷，第373頁。1993年，鄧小平對日益凸顯的社會不公現象十分擔心，指出：“少部分人獲得那么多財富，大多數人沒有，這樣發展下去總有一天會出問題。分配不公，會導致兩極分化，到一定時候問題就會出來。這個問題要解決。過去我們講先發展起來。現在看，發展起來以后的問題不比不發展時少。”[注]《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，人民出版社，2004年，第1364頁。到21世紀之初，隨著發展進程的逐漸深入，中共對社會公正基本理念的認識更加深入和全面。2005年，胡錦濤指出：“只有切實維護和實現社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關系才能協調，人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來。”所以，“維護和實現社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質要求”。[注]胡錦濤：《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》，《人民日報》2005年6月27日。中共十八大報告將公平正義放到社會主義核心價值觀的位置，指出：“公平正義是中國特色社會主義的內在要求”，要“倡導自由、平等、公正、法治”等核心價值理念[注]胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》，《人民日報》2012年11月18日。。習近平更是極為看重社會公正，指出，改革發展要“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”[注]習近平：《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》，《求是》2014年第1期。。“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”[注]《國家主席習近平發表二〇一四年新年賀詞》，《人民日報》2014年1月1日。中共十九大報告指出，要始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義。

現代化建設的主體是人，現代化建設是靠人予以推動的。而人又必定具有一定的價值取向。所以，改革開放以來現代化建設與社會公正基本理念兩者的契合，能夠從制度和政策層面上保證中國現代化內生動力的有效生成和釋放。其一，能夠有效地保證民眾從事現代化建設的基礎性權利。《中華人民共和國憲法》2004年修正案明確規定：“國家尊重與保障人權”，增加了“公民的合法的私有財產不受侵犯”的條款。《中華人民共和國物權法》于2007年頒布并實施。《中華人民共和國社會保險法》于2010年頒布，2011年實施。應當說，這些做法是社會公正基本理念的應有之義，構筑了現代化建設的牢固基石。其二，能夠有效地激活民眾從事現代化建設的活力。依據社會公正基本理念所制定的大量制度和政策，鼓勵“大眾創業”“萬眾創新”，鼓勵民眾“各盡所能、各得其所”，強調按照貢獻進行分配，等等。凡此種種，能夠產生一種“讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”的效應[注]胡錦濤：《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》，《人民日報》2005年6月27日。。其三，能夠有效地起到糾偏的作用。綜觀各個國家和地區的現代化建設之路，經常出現弱肉強食亦即叢林法則的現象，以及平均主義現象。這兩種現象或者會引發社會的不安，或者會損害社會的活力，均對現代化建設產生十分有害的影響。而依據社會公正基本理念所制定的政策，能夠有效矯正類似的偏頗。

切不可低估現代化建設同社會公正基本理念兩者間逐漸契合這一現象的重要意義。這種契合，既能夠保證中國現代化建設的大方向不至于走偏，又能夠有效解決現有的社會不公現象，能夠防止未來社會不公現象的大量出現。

五、余論

從以上的分析中，不難形成這樣兩點看法。

第一，中國道路能否成功的關鍵在于現代化內生動力發育得如何。

中國道路的實質是中國特色的現代化建設。中國現代化建設能否得以健康、可持續地推進，關鍵取決于現代化內生動力的具體狀況。而現代化內生動力能否得到正常發育，關鍵取決于現代化建設能否同民眾日常基本生活需求、市場經濟、對外開放以及社會公正基本理念實現有效的契合。從一定意義上講，這四個方面的契合，既是中國現代化建設的努力方向，也是判斷現代化建設是否健康推進的重要標準，更是中國道路最終獲得成功的必要條件。橫向看，凡是現代化建設成功的國家和地區，均做到了這四個方面的契合；凡是現代化建設同這四個方面脫節亦即沒有做到契合的國家和地區，其現代化建設則必定會出現挫折或被扭曲的情形。

縱向看，從19世紀60年代至1949年的中國早期現代化建設，是在半殖民地半封建社會條件下進行的，缺少現代化建設所需要的最起碼的獨立自主的條件，因而當時不可能實現現代化建設同民眾日常基本生活需求、市場經濟、對外開放以及社會公正基本理念的契合。進一步看，當時的現代化建設不可能具備真正的內生動力。所以，當時的中國現代化建設不可能獲得成功，并非偶然。改革開放以前30年的現代化建設，在探索中國道路方面取得了大量成就，但當時由于種種原因，現代化建設沒有也不可能做到前述四個方面內容的契合。改革開放以來，中國的現代化建設之所以能夠取得舉世公認的巨大成功，中國道路之所以能夠開始

被人們認同，說到底，其主要原因就在于初步實現了前述四個方面的契合，致使中國的現代化內生動力開始逐漸形成。同時還應看到，如今的現代化建設之所以存在著一些不足之處，主要原因在于其中一些應當有的“契合”尚未到位。

顯然，為保證中國道路健康、可持續地推進，其關鍵在于積極培育中國現代化的內生動力。

第二，培育中國現代化內生動力的關鍵在于補足社會公正問題的短板。

自改革開放以來，中國的現代化建設取得巨大的成就，這是毋庸置疑的事實。但同樣需要注意的是，中國的發展在整體性和協調性上存在著一定的短板。這種發展的短板表現在多個方面。其中，比較突出并且涉及面比較廣泛的問題是，現代化建設同社會公正基本理念兩者雖然開始實現了契合，但這種契合尚處在較低的程度，社會公正問題已經成為一個阻礙現代化內生動力正常生長的短板，進而成為一個公認的影響到中國現代化建設總體推進的關鍵性短板。正如習近平所指出：“在我國現有發展水平上，社會上還存在大量有違公平正義的現象。特別是隨著我國經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。”[注]習近平：《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》,《求是》2014年第1期。