堅持人民立場 踐行民政宗旨 實現黨的建設和黨的民政事業融合發展

◎吳松林

民政民政，為民之政。民政是直接為人民服務的，是做好人民群眾尤其是特殊困難群眾兜底保障的重要制度安排，是促進基層社會治理創新的重要手段，是我們黨贏得民心、夯實執政基礎的重要依托。廣大黨員應自覺用黨性凈化靈魂、用黨風純正思想、用黨紀約束言行，進而達到信念堅定、忠誠擔當、干凈干事、為民服務的目的，為實現黨的建設和黨的民政事業融合發展提供堅強的思想支撐。

一、準確理解民生深刻內涵，高站位擔起民政工作政治使命

抓事先抓人，抓人必抓思想，必須要用習近平新時代中國特色社會主義思想這把“金鑰匙”打開頭腦中的“銹鎖”。一是要用習近平總書記民生民政重要論述深化認識、增強自覺。習近平總書記民生民政工作的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，指引了民政工作的宗旨理念、政策原則、目標任務、思想方法，提供了推進民政工作的強大思想武器，更是我們做好民政工作的重要遵循、推進創新發展的強大思想武器、破解重點難點問題的思想寶庫。必須從強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺做好民計民生工作。二是要用黨中央國務院民生民政重大決策深化認識、增強自覺。黨中央、國務院先后印發了加強和創新城鄉社區治理、推進鄉鎮政府服務能力建設、加強困難群眾生活保障等一系列政策文件，對民政工作提出了明確要求。必須從關系黨的執政基礎、關乎國計民生的視角，看到民政工作和民政干部的責任重大，使命光榮。三是要用市委市政府民生民政部署要求深化認識、增強自覺。習近平總書記視察天津工作時提出的“三個著力”要求；天津市委市政府在市第十一次黨代會報告中提出的精心組織實施20項民心工程等，市政府在今年的工作報告中提出的關于更加關心關注困難群眾、低收入群體生活，發展婦女兒童、老齡、殘疾人等事業的工作安排，都為天津保障民生工作指明了方向。

二、準確運用有效載體平臺，高標準挺起融合發展政治自覺

黨的建設是一切工作的統領，是民政事業改革發展的根本保證；民政事業的改革發展，則為加強黨的建設、鞏固黨的執政地位提供動力、夯實基礎。兩者相輔相成、互為依存。要實現黨的建設和黨的民政事業融合發展的目標要求，應把握運用好以下四個重點。一是要在思想理念上融合。民政事業就是黨的事業，必須要站好位，用黨的理論路線方針政策統一思想、指導工作、抓好業務，用黨的意識主張政策，謀思路、解難題、促發展。要牢固樹立“黨建是最大的政績”意識，堅持“黨建業務化，業務黨建化”，使黨建與業務從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進而形成“你就是我、我就是你”的融合發展態勢。二是要在工作載體上融合。要緊密結合工作實際，向書本學，向創新理論學，采取走出去、請進來等多種方法，總結梳理推動融合發展的有效方法和載體平臺。接續開展“黨員進社區”調研幫扶活動，健全落實黨員幫扶臺賬、信息收集臺賬和群眾意見建議臺賬制度，定期梳理匯總、公示通報，提出有針對性的意見建議，形成有操作性的調研成果，為制定政策提供支持。三是要在力量聚焦上融合。要在人力擺布、信息聚合、資源統籌、火力攻堅、保障支撐上用“組合拳”破解“中梗阻”，實現融合發展最佳效能。要用更大力氣、更多精力、更實舉措抓好黨建，用黨建統領一切。要嚴肅黨內政治生活，落實好以“三重一大”為重點的各項民主集中制度。要想全局、謀大事、管方向、搞創新、抓落實，把精力和心思用在班子建設上，用在融合發展上。四是要在制度機制上融合。要堅持每年年初謀劃思路、下發要點、制定清單；要統籌考慮，合理設計，科學安排，推動融合，用黨建作統領，用事業作支撐，用作風作保證。

三、準確把握總體思路要求，高質量扛起民生改善政治擔當

天津市民政局以“12345”年度工作思路，即建立一個與“五個現代化天津”建設相匹配的民政服務保障體系，做強黨的建設龍頭和黨的民政事業骨干兩大支撐，推進黨建統領、改革深化、基層建設三個方面領先，實施兜底保障、優撫安置、基層治理、社會服務四大提升工程，加強法治化、信息化、標準化、專業化、社會化五項保障，努力打造天津民政工作的品牌。一要清單化推動。結合職能任務，制定“任務清單、責任清單、進度清單、成果清單”，對照清單一條條查擺，確保各項工作任務不漏、不誤、不拖，保證把工作任務清單變成惠民紅利清單。二是項目化驅動。當前，在工作上有許多成熟、可復制、行之有效的載體平臺。要一如既往、持之以恒、拓展延伸，用更多、更有效的項目活動驅動各項工作任務落到實處。要堅持不懈研究、選擇、運用有效載體、平臺或抓手，細化、量化、實化推動工作，進而完成任務、實現目標。三是點球式帶動。要精準識別、精準施策、精準發力，以點帶面、從線到片，實現牽一發而動全身、事半功倍的效果。就救助工作為例，天津的救助水平雖然遠高于全國平均水平，但仍存在民政供給側結構性改革滯后的問題，供給的“政策”產品“低端”“缺貨”，滿足不了困難群體的訴求和意愿。目前，救助部門已著手推動“發點球”式精準救助，以杜絕“撐的撐死”“餓的餓死”的現象。四是嚴督查促動。要運用好政治巡察這把利劍，發揮好政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，“做好體檢”“找準病灶”“開好藥方”。要運用好專項督查這把利劍，依據職責分工，默契配合，統籌運作，持續加強督查隊伍建設，形成齊抓共管、狠抓落實的工作合力。要運用好追責問責這把利劍，堅決整治和剎住“自以為是”“不以為然”“習以為?！薄安粴w我管”“辦不了”的推事拖事漏事誤事等歪風邪氣、陳規陋習。

四、準確考量民政力量素養，高要求挑起創新競進政治責任

習近平總書記指出，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。要擔當起黨和人民賦予民政的職責，完成好保障民生、服務百姓的任務，落實好創新競進的要求，當務之急應著重強化四種意識。一要強化黨性意識。每名黨員都應通過理論學習、專題教育、參加組織生活等途徑，上好黨性鍛煉這門必修課，自覺做到不忘初心、牢記使命，在落實黨的路線方針政策、改革任務和惠民舉措上，從政治上考量，從大局上看待，從責任上推動。二是強化擔當意識。勇于擔當，就是不找借口，直擊矛盾，擔責盡責，以滾石上山的勁頭推進各項工作落實。一定要自覺把崗位當責任，在其位、謀其政、盡其責，在困難和棘手問題面前，敢于站出來、頂上來、豁出去，不怕得罪人，主動擔當，做到誰主管誰負責、誰組織誰負責、誰在場誰負責。三是強化標準意識。從事黨的民生保障工作，落實每項惠民政策，推動每項民生工作，都要體現強能、高效、求精、創新的水平和標準。要強能，采取向書本學、向實踐學、向群眾學等多種方法，努力提升統籌謀劃能力，增強工作的針對性、系統性、持續性，提升協調配合能力、推動落實能力、文字寫作能力。要提效，建立高效率、快節奏的工作模式，嚴格按照時間節點要求完成各項工作任務。要求精，以嚴謹細致、專注負責的工作態度，精雕細琢、好上加好的工作理念，對待抓好每一項工作。要創新，推動民政工作轉型升級，打造更多的民政服務產品“升級版”。四是強化紀律意識。要自覺把強化紀律觀念、增強規矩意識、嚴格遵章守紀作為保持個人政治安全和單位穩定發展，保證民政各項工作順利完成的重要環節緊抓不放，要認真按照各項規章制度辦事，嚴格廉潔自律要求，自省自重、潔身自好。

民政的靈魂是為民，民政的價值在民間。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持人民立場，踐行民政宗旨，想在前面、沉在一線，干在實處、走在前列，高質量推動黨的民政事業整體提升，高效完成黨和人民賦予的職責使命。