憲法修改合時代順民意

肖勝方（十三屆全國人大代表、廣東省律師協會會長）

一、新時代 、新憲法：強起來的中國，需行憲法修改

憲法怎樣，法治就怎樣，國家就會怎樣。憲法的內容，并不是也不會一成不變。一個時代，有一個時代需要的憲法。時代新，憲法新。

黨的十九大宣告：中國特色社會主義進入了新時代，時代轉化的整體性決定了對這一社會事實狀態的確認不是任何一個部門法所能承擔的功能，唯有作為國家根本法的憲法才能承擔這一功能。

二、新修改、新內容：修改見擔當，內容合民意

此次修改，二十一處。整體而言，修改內容，緊扣時代，主旨明確，重點突出，要點清晰，亮點紛呈，意義重大。

修正案在憲法序言中增加“習近平新時代中國特色社會主義思想”，此乃新時代之舉，指導意義最是重大。此之增加，時代感強，主旨明確，提綱挈領，符合實際，切中要害。其必將推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，推進平安、法治、健康和美麗中國建設，具有深遠而重大的指導意義。

修正案在憲法總綱中增加“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導”，此乃保障之舉，執政保障最為有力。此之增加，回應了十八屆四中全會關于“堅持依法治國首先要堅持依憲治國、堅持依法執政首先要堅持依憲執政”的重大判斷要求，讓中國特色社會主義、中國共產黨、執政與憲法之間聯系更為清晰、更加緊密、更為牢靠，既為堅持和加強黨的全面領導提供了根本法的依據，也為全面貫徹實施憲法提供了領導保障，具有深刻而重大的現實意義。

修正案在憲法總綱中增加“監察委員會”一節，此乃創新之舉，合力問責最為需要。此之增加，是建立中國特色監察體系的全新之舉，是新時代法治反腐的重大制度創新。猶如讓十指合為一拳，敢于擔當，重視法治，重拳出擊，利于推進全面從嚴治黨之戰略，利于實現把權力關進制度籠子里的初衷，利于實現對公職人員監察全覆蓋的初衷。

修正案在憲法總綱中增加“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓”，此乃宣示之舉，憲法權威最能彰顯。此之增加，是對四中全會“建立憲法宣誓制度”在憲法的具體化。其對彰顯人民主權，樹立憲法權威，培育憲法信仰，具有重大而清晰的導向意義。

習近平總書記當選國家主席后隨即舉行的憲法宣誓，體現了共和國主席對憲法的尊崇，對人民的承諾，彰顯了憲法權威。

三、新修憲、新期待：傳遞修憲聲音，彰顯憲法力量

越是領會修憲的時代意義，越是認同修憲十分必要。憲法修正案，從全局出發，從憲法高度，從治國理政角度，提出憲法內容的重大修改，這些修改的內容，既有保證黨和國家長治久安的頂層設計，又有保障化解系列重大問題的制度安排，既管當下，又管長遠，符合新時代之需。

完善憲法內容，落實重大改革需于法有據，推進合憲性審查，更能提升中國法治力量，更能推進治理體系和治理能力建設，更能筑牢民族復興的思想基礎，更能提速民族復興進程，更能保障新時代中國特色社會主義建設成果。

作為人大代表中的省律師協會會長，筆者將繼續做好橋梁紐帶，把律師及其面對的廣大公眾的聲音真實反映到黨和國家決策層，同時也致力于把黨和國家的方針政策傳遞給律師行業和社會公眾，帶領廣東4萬律師增強憲法意識，帶頭尊崇憲法，學習憲法，遵守憲法，維護憲法，運用憲法，堅定不移地做憲法的信仰者、實踐者、維護者！