發(fā)揮民政兜底保障重要作用 助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。《意見(jiàn)》指出，西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州（以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)三州”），以及貧困發(fā)生率超過(guò)18%的貧困縣和貧困發(fā)生率超過(guò)20%的貧困村，是脫貧攻堅(jiān)中的硬骨頭，補(bǔ)齊這些短板是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策。

《意見(jiàn)》提出，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，對(duì)“三區(qū)三州”和其他深度貧困地區(qū)、深度貧困問(wèn)題，予以統(tǒng)籌支持解決。重點(diǎn)解決因病致貧、因殘致貧、飲水安全、住房安全等問(wèn)題，加強(qiáng)教育扶貧、就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地政策支持和兜底保障工作，打出政策組合拳。《意見(jiàn)》要求，要繼續(xù)發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮貧困地區(qū)貧困群眾主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝聚起各方面力量，確保完成深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

為學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次全體會(huì)議精神及中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志近期重要指示精神，研究《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)措施，部署進(jìn)一步加強(qiáng)民政部定點(diǎn)扶貧工作。2017年12月16日，民政部召開(kāi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)，部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃樹(shù)賢主持會(huì)議并講話。

黃樹(shù)賢指出，深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的“堅(jiān)中之堅(jiān)”、“短板中的短板”。黨的十九大明確要求，要重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。民政部門(mén)在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著重要職責(zé)，發(fā)揮著兜底保障的重要作用。各司局、單位以及每個(gè)民政干部都要把助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置，抓緊抓好。要根據(jù)實(shí)際情況，從政策、工作、人才、資源上對(duì)“三區(qū)三州”和部定點(diǎn)扶貧縣傾斜，扎實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

黃樹(shù)賢要求，民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作涉及部?jī)?nèi)多個(gè)司局，是一個(gè)系統(tǒng)工程。部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照部黨組的統(tǒng)一部署，同心同向，同力同行，共同做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作。一是明確工作職責(zé)。要進(jìn)一步明確民政部在脫貧攻堅(jiān)中的責(zé)任，針對(duì)“三區(qū)三州”和部定點(diǎn)扶貧縣的特殊困難，研究制定特殊措施。各成員單位要明確自身職責(zé)，確保所承擔(dān)的工作落到實(shí)處。二是積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。要積極研究論證，在社會(huì)救助、救災(zāi)、養(yǎng)老、引導(dǎo)社會(huì)組織等方面制定針對(duì)深度貧困地區(qū)和部定點(diǎn)扶貧縣的特殊政策措施；要加大支持力度，在資金分配時(shí)商有關(guān)部門(mén)向“三區(qū)三州”重點(diǎn)傾斜；要發(fā)揮民政優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織參與深度貧困地區(qū)和部定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各成員單位要結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作，深入深度貧困地區(qū)，深入“三區(qū)三州”，指導(dǎo)和推動(dòng)地方抓好落實(shí)工作。要加強(qiáng)對(duì)部定點(diǎn)扶貧縣的人才支持，研究改進(jìn)干部掛職幫扶政策，選派精兵強(qiáng)將到部定點(diǎn)扶貧縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。

黃樹(shù)賢強(qiáng)調(diào)，黨的十九大提出，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次全體會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，認(rèn)真開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理做出了部署。2017年11月22日，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》。各司局、各單位要按照中央部署，切實(shí)做好民政領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題整治工作，要一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求開(kāi)展工作。要加大民政領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度，加大民政系統(tǒng)干部教育力度，切實(shí)提高各級(jí)民政干部的廉政意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確保民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正，民政干部廉潔擔(dān)當(dāng)。

部黨組成員、副部長(zhǎng)，部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宮蒲光，部黨組成員、社會(huì)組織管理局（社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會(huì)工作司）局長(zhǎng)詹成付及相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。