基層疾控中心應對突發公共衛生事件策略研究

李同海

【摘要】基層疾控中心部門需要承擔起各種流行性和傳染性疾病的防控工作，還需要能夠解決一些公共性安全事件。但是部分基層疾控中心在應對突發性的公共衛生事件時還存在有比較多的問題，并難以取得一個良好的防控效果。本文主要就基層疾控中心對于突發公共衛生事件的應對措施進行了研究分析。

【關鍵詞】基層疾控中心；突發公共衛生事件；策略研究

【中圖分類號】R197.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】ISSN.2095-6681.2017.31..01

公共衛生環境下的安全事故往往具備有不可測性、危險性以及多變性的特征，這也就對基層疾控中心中對于衛生事件的應對提出了更高的要求。但是部分基層疾控中心在應對公共衛生事件的過程中尚存在有比較多的問題，這也就需要相關的管理人員能夠采取一系列的措施，來就現階段的突發公共衛生事件應對流程進行不斷的優化與完善[1-2]。

1 基層疾控中心在應對突發衛生事件中存在的幾點問題

1.1 工作人員的應急處理專業性不足

近年來隨著一些疾控部門的工作人員參加了部分應急培訓和實地演習工作，但是其整體培訓力度依舊嚴重不足，這也就導致了在突發衛生安全事故之后，依舊難以對相關的危險因素進行迅速、徹底的消除。對于一些特殊性的突發事件，疾控部門的工作人員還無法對該試件的類別以及應對措施進行把握，并導致了其出現應急功能降低的情況，從而難以取得一個良好的公共衛生事件應急效果。

1.2 應急儲存物資過于匱缺

部分基層疾控中心還存在有應急儲存物資過于匱缺這一問題，造成這一現象發生的原因主要部分地方政府對于基層疾控中心的工作重視力度不足，在其進行突發公共衛生事件應對體系的構建過程中還存在有資金支持力度不足等諸多問題，并缺乏有相應的政策保障以及資金保障，這也就導致了基層疾控中心的物資建設情況難以充分滿足實際工作的需求。

1.3 應急檢測以及病原檢測能力過低

一些基層的疾控中心因為運作資金的不足，也就導致其在運行過程中難以及時進行新技術或者新設備的更換處理，并導致了部分檢測設備無法達到相應的使用標準，并與國家檢測的相關標準數據存在有比較大的差異性。因為檢測設備以及檢測技術的不足，也就導致了一些疾控中心試驗室無法對來源不明的病菌群進行有效的鑒別與處理，在致病因素的評估過程中也無法將自身的效能進行充分的發揮。此外部分的疾控中心在進行多類毒物以及病原微生物的檢測過程中，還存在有檢測效率過低的情況，因此在應對突發衛生事件之后往往難以取得一個良好的應對效果。

2 加強基層疾控中心對突發公共衛生事件的幾點措施。

2.1 進一步增強公眾們的疾控防范意識

①首先需要根據當地多發疾病的時間情況，來進行公共衛生疾控措施的針對性制定，并需要在此基礎上構建一個科學、合理的公共衛生控制措施，從而避免一些衛生安全事件的發生。②需要進一步加強群眾們對于疾控常識的教育力度，并需要定期開展疾控常識的教育與宣傳工作，只有這樣才能夠使得當地民眾們的疾病防范意識得到進一步的提升，并取得一個良好的公共衛生事件防范效果。③基層疾控中心的工作人員還需要針對一些疾病高發人員來進行強化教育工作，并需要借助于針對性以及疏導性的干預模式來讓民眾們的防范意識和自我保護能力得以提升。

2.2 構建一個完善的事件應急體制

①基層的疾控中心首先需要進行各類事件積極應對預案的針對性制定，然后在這些預案的基礎上來進行相應防護措施、應急藥物的購置工作；②當地的政府部門以及衛生機構需要進一步加強對基層疾控中心的資金支持，并需要將所有的機構經費都落實到應急項目的建設過程之中，只有這樣才能夠有效規避一些突發事件的發生，并取得一個良好的突發公共衛生防控效果。③基層的疾控中心還需要進行人力以及各種物資的最優化配置，從而保證事件的處理能夠嚴格按照相應的規范要求來進行。

2.3 對衛生事件的突發信息進行全面掌控

①要求基層的疾控中心能夠就公共環境下的各種誘病因素進行嚴格的檢測，一旦發現有某種疾病出現了暴發的疑似現象，也就需要立即采取相應的防御反應以及應急處理措施。②對于該區域內的公共衛生狀況進行嚴格的監控，并需要采取綜合評析法來對一些時間的發生根源進行糾查，并需要在此基礎上來形成一個完善、詳盡的事件預測報道，通過將這些信息進行匯總歸類的模式，也就能夠對該區域內經常出現的一些突發衛生事件有著良好的掌握。

3 結束語

基層疾控中心在對一些基層地區進行疾病事件的預測工作之中，為了充分發揮出自身的職能，也就需要積極加強自身的警示、預防以及應急能力，并需要借助于多種措施來讓自身對于突發公共衛生事件的應急能力得到提升，只有這樣才能夠有效避免突發公共衛生事件所造成的經濟損失與社會損失，并保證該區域人們的生命財產安全[3-4]。

參考文獻

[1] 張生龍，趙君鳳，張玉鳳，等.淺談如何提高基層疾控中心應對突發公共衛生事件能力[J].母嬰世界，2015，（22）：153.

[2] 雷毛英.基層疾控中心應對突發公共衛生事件的策略分析[J].大家健康（上旬版），2017，11（4）：34-35.

[3] 孫喜捷.淺談基層疾控中心應對突發公共衛生事件的策略[J].臨床醫藥文獻電子雜志，2016，3（12）：2434-2435.

[4] 茹士學，劉晶磊.基層疾控中心突發公共衛生事件應急管理實踐[J].中國健康教育，2015，（7）：713-715.

本文編輯：李 豆endprint