在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下砥礪前行，再繪甘肅產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)新藍(lán)圖

趙永濤 于鋒 （甘肅省產(chǎn)權(quán)交易所，蘭州 730000）

2017年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開幕會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，習(xí)總書記向大會(huì)作報(bào)告。大會(huì)的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。在報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并寫入黨章，成為我們黨邁向新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)的總設(shè)計(jì)、總定向和總指引。報(bào)告還提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略，提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“兩步走”目標(biāo)。這其中，涉及產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)容就超過(guò)20項(xiàng)，這足以讓我們感到振奮。甘肅省產(chǎn)權(quán)交易所（簡(jiǎn)稱“甘交所”）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告精神，不忘初心，將繼續(xù)按照黨的十九大指引的目標(biāo)奮力前行。

黨的十八大以來(lái)，甘交所緊緊抓住要素與資本兩大紐帶，不斷豐富交易品種，提高服務(wù)水平，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。五年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)各界的大力支持下，甘交所按照國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體要求，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的服務(wù)職能，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)中發(fā)揮了重要作用。五年來(lái)，甘交所立足傳統(tǒng)，深化轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)卓有成效，平臺(tái)建設(shè)有聲有色，黨建工作也取得顯著成效，各項(xiàng)事業(yè)均取得了可喜可賀的成果。

在平臺(tái)建設(shè)方面，一是緊密圍繞國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略方向，打造了“甘交所互聯(lián)網(wǎng)+”，改版了官方網(wǎng)站，開通了官方微信、微博、移動(dòng)第三方新媒體，截至目前，甘交所官方網(wǎng)站年點(diǎn)擊量達(dá)百萬(wàn)余人次，移動(dòng)第三方新媒體平臺(tái)點(diǎn)擊量累計(jì)達(dá)三百多萬(wàn)人次；二是緊緊圍繞市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，在全省各地州市設(shè)立辦事處，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)下沉。從2015年起，甘交所開始著手建設(shè)市州辦事處，先后建立了平?jīng)觥⑻焖⒍ㄎ鳌⒕萍巍⒏誓稀c陽(yáng)、臨夏、白銀、隴南、蘭州新區(qū)等11個(gè)辦事處，加上原有的武威辦事處，截至目前，甘交所在全省絕大部分市州均已設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。各地辦事處建立后，迅速與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通和銜接，擴(kuò)大了甘交所在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ瑯I(yè)務(wù)也進(jìn)入了常態(tài)化運(yùn)行模式，并取得了可喜成就；三是積極與協(xié)會(huì)及行業(yè)機(jī)構(gòu)開展交流互動(dòng)。2016年，甘交所成功當(dāng)選“中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位”、“E交易聯(lián)盟增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)小組組長(zhǎng)單位”、“中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)特別會(huì)員單位”，成功獲得“財(cái)政部政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”資質(zhì)，同時(shí)積極參加由協(xié)會(huì)組織的32號(hào)令和產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)班、增資擴(kuò)股融資業(yè)務(wù)、金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)建設(shè)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)研討、交流與互動(dòng)，深入了解國(guó)家政策走向，學(xué)習(xí)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為甘交所下一步業(yè)務(wù)的深入創(chuàng)新開展指明了方向；四是進(jìn)一步加大對(duì)外合作。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為進(jìn)一步向客戶群體提供全方位市場(chǎng)服務(wù),延伸服務(wù)鏈條，獲取更多交易資源，甘交所先后與定西市人民政府、天水市人民政府、酒泉市人民政府等地州市政府，中國(guó)電信、中國(guó)石油甘肅銷售分公司、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司等央企集團(tuán)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，金川集團(tuán)、白銀有色集團(tuán)等省屬企業(yè)，平?jīng)龀青l(xiāng)發(fā)展建設(shè)投資集團(tuán)、平?jīng)鑫幕糜萎a(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、蘭州新區(qū)金融控股集團(tuán)、白銀金融控股集團(tuán)等地州市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司均建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，為其提供包括但不限于國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)直接融資、政府招商引資、PPP項(xiàng)目咨詢、政府（企業(yè)）招采招租、企業(yè)掛牌上市咨詢及融資工具集成服務(wù)等在內(nèi)的綜合服務(wù)，通過(guò)資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全力推進(jìn)要素交易與直接融資業(yè)務(wù)的開展；五是進(jìn)一步加大會(huì)議營(yíng)銷力度，承辦了“中國(guó)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)研討會(huì)”、“2017年金融資產(chǎn)交易和融資專題交流會(huì)”、“2017年玉門市政銀企對(duì)接暨省產(chǎn)權(quán)交易所服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與舉措專題培訓(xùn)交流會(huì)”、“2017年白銀市金融大講堂”、“隴南市產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉措交流會(huì)”等多個(gè)主題會(huì)議活動(dòng)；交易所領(lǐng)導(dǎo)受邀分別在“中國(guó)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)班”、“產(chǎn)權(quán)行業(yè)增資擴(kuò)股融資業(yè)務(wù)交流會(huì)”、“玉門縣域經(jīng)濟(jì)2017年年會(huì)暨金融合作論壇”、定西市融政企對(duì)接會(huì)等專業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇和培訓(xùn)會(huì)議上作主題演講與報(bào)告。通過(guò)積極承辦、參加在行業(yè)和區(qū)域內(nèi)有影響力的會(huì)議活動(dòng)，為甘交所在各領(lǐng)域、各地區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)；五是不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，多次組織開展了專題知識(shí)培訓(xùn)與先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)；交易所領(lǐng)導(dǎo)多人先后榮獲行業(yè)協(xié)會(huì)專家、地方發(fā)展顧問(wèn)、PPP專家以及中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、注冊(cè)拍賣師等榮譽(yù)和職稱，多名員工考取了證券從業(yè)資格證、基金從業(yè)資格證、機(jī)動(dòng)車高級(jí)評(píng)估師等從業(yè)資格證書，通過(guò)打造學(xué)習(xí)型組織的一系列舉措，不斷提升交易所隊(duì)伍整體素質(zhì)與專業(yè)技能；六是進(jìn)一步深化黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展不忘初心、牢記使命”專題教育，牢樹“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，將黨管人才、重大事項(xiàng)經(jīng)黨組織決議等事項(xiàng)寫進(jìn)公司章程，全面加強(qiáng)交易所黨組織建設(shè)。

在業(yè)務(wù)開展方面，公司業(yè)務(wù)品種不斷豐富，交易體量逐年穩(wěn)步攀升。從2004年3月至今，甘交所累計(jì)成交各類項(xiàng)目800多宗，成交金額700多億元人民幣，其中增資擴(kuò)股直接融資金額300多億元人民幣，整體排名全國(guó)第三。其中不乏出現(xiàn)了一些典型案例：

在資產(chǎn)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域, 2015年11月8日，蘭石集團(tuán)老廠區(qū)25#地塊使用權(quán)以近10億元人民幣在甘交所成功轉(zhuǎn)讓；2016年12月6日，上市公司蘭州三毛實(shí)業(yè)土地使用權(quán)通過(guò)甘交所以49538.8萬(wàn)元高溢價(jià)成交；2017年，蘭州國(guó)器裝備制造集團(tuán)有限公司擁有的原蘭州水泵總廠原址土地使用權(quán)及地上附著物項(xiàng)目在甘交所以121369萬(wàn)元人民幣成功掛牌轉(zhuǎn)讓；2017年8月14日，上市公司甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司所屬的安寧一宗國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在甘交所以2.64億元順利成交，較賬面值828.56萬(wàn)元增值2.55715億元，增值率3086.48%；較評(píng)估值1922.46萬(wàn)元增值2.4477億元，增值率1273.24%；較掛牌價(jià)8000萬(wàn)元溢價(jià)1.84億元，溢價(jià)率230%。

在并購(gòu)重組業(yè)務(wù)領(lǐng)域，2016年10月13日，甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)蘭州物流配送有限公司100%股權(quán)通過(guò)甘交所以14.52億元成功轉(zhuǎn)讓，這是甘交所近年來(lái)進(jìn)場(chǎng)交易標(biāo)的額最大的一筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目；2017年1月22日，蘭州新區(qū)亞太科技總部股份有限公司40%股權(quán)通過(guò)甘交所以9800萬(wàn)元成功轉(zhuǎn)讓；2017年8月16日，北京方大炭素科技有限公司100%股權(quán)通過(guò)甘交所以7222萬(wàn)元成功轉(zhuǎn)讓；2017年8月22日，廣西金川陽(yáng)光城實(shí)業(yè)有限公司45%股權(quán)通過(guò)甘交所以14590.26萬(wàn)元成功轉(zhuǎn)讓。

在企業(yè)增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)領(lǐng)域，2015年12月24日，甘交所成功幫助蘭州蘭石石油裝備工程有限公司募集資金1.2958億元人民幣；2016年8月29日，甘交所以3.5倍PB、19倍PE的價(jià)格成功為民營(yíng)企業(yè)中核嘉華設(shè)備制造股份有限公司募資3500萬(wàn)元； 2016年12月27日，華龍證券非公開定向增發(fā)項(xiàng)目在甘交所順利完成，成功實(shí)現(xiàn)在新三板場(chǎng)內(nèi)非公開增發(fā)股份36.87億股，募集資金96.22億元，增資完成后，華龍證券注冊(cè)資本由26.4億元增至63.27億元。本次融資規(guī)模在2016年全國(guó)資本市場(chǎng)名列前茅，也是該年度甘肅省在資本市場(chǎng)單筆最大融資。

在采購(gòu)和咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域，先后完成蘭州公交集團(tuán)車輛采購(gòu)、電子顯示屏采購(gòu)、員工體檢采購(gòu)項(xiàng)目等三宗采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)金額共計(jì)915.68萬(wàn)元；先后完成中石油甘肅銷售分公司與甘肅交建集團(tuán)合資新設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告論證、定西市市民廣場(chǎng)PPP項(xiàng)目咨詢、中國(guó)電子進(jìn)出口海南公司整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓咨詢服務(wù)、湖南洞庭白楊林紙有限公司3.5868%股權(quán)轉(zhuǎn)讓咨詢服務(wù)等十幾宗項(xiàng)目咨詢論證服務(wù)工作，交易所咨詢論證服務(wù)水準(zhǔn)不斷得到鍛煉和提升。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。報(bào)告提出，“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要構(gòu)成，是市場(chǎng)化配置各類要素資源的主戰(zhàn)場(chǎng)，必將迎來(lái)高速發(fā)展的新時(shí)代。

報(bào)告在國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)域，提出“要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失”；要“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。可以預(yù)見(jiàn)，各類國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、融資活動(dòng)將越來(lái)越活躍，產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)為這些流轉(zhuǎn)和融資活動(dòng)提供服務(wù)的機(jī)會(huì)也將越來(lái)越多。同時(shí)，報(bào)告對(duì)金融體制改革、科技體制改革、商事制度改革、生態(tài)文明體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、住房制度改革等做出明確部署，這背后都蘊(yùn)含著廣闊、海量的要素資源流動(dòng)需求，都需要產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)發(fā)揮重要作用。

經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)建立了完備的規(guī)則體系、科學(xué)的交易流程、強(qiáng)大的交易系統(tǒng)、廣泛的信息披露渠道，監(jiān)管體系逐步完善，市場(chǎng)在促進(jìn)各類要素資源流轉(zhuǎn)、在拓寬投融資渠道、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，具備了推動(dòng)我國(guó)由資本大國(guó)向資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，首次提出要新建或改組建立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。在剛剛閉幕的黨的十九大會(huì)議報(bào)告中明確提出：“要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，2017年11月22日，由中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)與甘肅省最大的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)甘肅省公航旅集團(tuán)主辦，中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)專業(yè)分會(huì)、甘交所以及甘肅省金融資本管理有限公司共同承辦的“中國(guó)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)研討會(huì)”順利召開。作為承辦方之一的甘交所在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)作了產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)助力國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)的主題交流。在國(guó)務(wù)院國(guó)資委，中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)及資本投資運(yùn)營(yíng)專業(yè)分會(huì)、甘肅省政府國(guó)資委、中國(guó)誠(chéng)通等三十多家央企集團(tuán)以及甘肅省公航旅集團(tuán)和社會(huì)各界的大力支持下，此次首屆中國(guó)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研討會(huì)取得圓滿成功，會(huì)議有力地塑造了甘交所的良好形象，宣傳了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的服務(wù)職能，進(jìn)一步密切了戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系，為甘交所國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的開展與各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造了良好的合作氛圍。

黨的十九大為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的下一步發(fā)展指明了方向，也為甘交所下一步具體業(yè)務(wù)的開展指明了前行的道路，未來(lái)甘交所將以服務(wù)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)、助力全省要素市場(chǎng)化配置為主線，全力以赴譜就甘肅省產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)新篇章：

一是不斷豐富要素交易品種，繼續(xù)做大做強(qiáng)要素資源流轉(zhuǎn)板塊。未來(lái)，甘交所將重點(diǎn)打造土地二級(jí)市場(chǎng)交易、PPP咨詢、金融資產(chǎn)交易、企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)、政府（企業(yè)）招商招租等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)板塊，積極探索種子交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、碳排放交易、林權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等要素領(lǐng)域的交易市場(chǎng)，不斷做大做強(qiáng)各要素交易體量和活躍量，努力成為集股權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（技術(shù)）、物權(quán)、林權(quán)、金融產(chǎn)品、環(huán)境、礦產(chǎn)品等交易以及電子商務(wù)等服務(wù)于一體的全方位、多層次、全要素集聚的交易中心。

二是重點(diǎn)打造并購(gòu)重組業(yè)務(wù)板塊，繼續(xù)服務(wù)好國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作。經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，事實(shí)證明，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以自身的制度和服務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)的規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)，已經(jīng)打造成了經(jīng)得起考驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)的平臺(tái)。未來(lái)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)依舊是國(guó)企改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。黨的十九大報(bào)告提出要“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。根據(jù)這些要求，國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)的融合發(fā)展將成為新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革的重頭戲。面對(duì)新一輪國(guó)企混合所有制改革的機(jī)遇，甘交所將緊密圍繞國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盤活存量資產(chǎn)，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”等重點(diǎn)任務(wù)，為國(guó)有企業(yè)改制重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有針對(duì)性的、個(gè)性化的服務(wù)。圍繞當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)資產(chǎn)處置幫助企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換；通過(guò)國(guó)有股權(quán)的有序流轉(zhuǎn)和吸收增量資本入股，加快國(guó)有資本與非公資本的融合，規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；在更大范圍實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源優(yōu)化配置，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

三是按照國(guó)家建設(shè)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)的要求，進(jìn)一步做大直接融資業(yè)務(wù)板塊。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）明確將產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)定位于與我國(guó)證券市場(chǎng)平行的資本市場(chǎng)，支持國(guó)有企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)以市場(chǎng)公允價(jià)格處置企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。下一步，甘交所將進(jìn)一步創(chuàng)新開展企業(yè)增資業(yè)務(wù)，主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，強(qiáng)化企業(yè)估值和推介能力，拓寬投資人征集渠道，幫助企業(yè)以更低的成本、更高的效率通過(guò)增資擴(kuò)股的方式進(jìn)行直接融資，充實(shí)企業(yè)資本金，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入實(shí)體產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)負(fù)債水平，實(shí)現(xiàn)去杠桿，為各類所有制企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的資本支持。

四是打造融資工具集成業(yè)務(wù)板塊，提升交易所的綜合服務(wù)能力。面對(duì)海量的投融資服務(wù)客戶，甘交所將以建設(shè)“功能一站式，產(chǎn)品全系列，服務(wù)可持續(xù)”的投融資服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，為受托的各類交易項(xiàng)目和企業(yè)提供融資擔(dān)保、小額貸款、基金過(guò)橋和直投等一站式綜合金融服務(wù)，其工具具體包括融資擔(dān)保、融資租賃、并購(gòu)貸款、信托服務(wù)、券商專項(xiàng)資管、私募基金、小額貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融、資產(chǎn)管理、典當(dāng)、金融倉(cāng)儲(chǔ)和商業(yè)保理等。通過(guò)多金融工具組合、集成式綜合金融服務(wù)，為企業(yè)提供直接或間接股權(quán)和債權(quán)融資服務(wù)，提升產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，增強(qiáng)其流動(dòng)性。

五是打造上市公司業(yè)務(wù)板塊，搶抓資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)機(jī)遇。隨著各類所有制企業(yè)資產(chǎn)證券化水平的不斷提高，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)面臨的上市公司業(yè)務(wù)機(jī)遇逐漸增多。下一步，甘交所將繼續(xù)為上市公司母公司/子公司盤活存量資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易、股權(quán)增資融資提供優(yōu)質(zhì)高效的投行+平臺(tái)服務(wù)。同時(shí)，作為各類優(yōu)質(zhì)標(biāo)的的匯聚地，甘交所還將獨(dú)立承擔(dān)上市公司投資顧問(wèn)，為其提供優(yōu)質(zhì)并購(gòu)標(biāo)的，也進(jìn)而助力非上市企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)在資本市場(chǎng)成功退出。

六是打造政府招商引資業(yè)務(wù)板塊。多年來(lái)，甘交所為各市州政府招商引資暨土地使用權(quán)、礦權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)、天然氣加氣站經(jīng)營(yíng)權(quán)、旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源的轉(zhuǎn)讓做了大量的工作，取得了各級(jí)政府及社會(huì)的充分認(rèn)可。下一步，甘交所將緊密銜接各地政府的招商引資需求，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)宣傳甘肅省各地州市經(jīng)濟(jì)狀況、投資環(huán)境及招商項(xiàng)目的詳細(xì)情況，積極打造區(qū)域內(nèi)有影響力的政府招商引資服務(wù)平臺(tái)。

七是進(jìn)一步打造以PPP業(yè)務(wù)為主線的咨詢板塊，助推交易所多元化發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，交易所鍛造了一批經(jīng)得住考驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，這為交易所打造強(qiáng)有力的咨詢板塊奠定了基礎(chǔ)。下一步，甘交所將進(jìn)一步發(fā)揮智囊優(yōu)勢(shì)，在做好國(guó)有資產(chǎn)交易、股權(quán)增資、員工持股、企業(yè)改制、投融資咨詢等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)咨詢工作的基礎(chǔ)上，加大PPP業(yè)務(wù)拓展力度，聚合各類政府和社會(huì)資本方資源，打造PPP專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為客戶提供“培訓(xùn)+咨詢+采購(gòu)+融資+交易+退出通道”全流程的PPP服務(wù)，打造交易所核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推甘交所多元化發(fā)展。

八是探索開展產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)基金直投業(yè)務(wù)，提升交易所的盈利能力。值得關(guān)注的是，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)一直以來(lái)存在著融資難題，導(dǎo)致很多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目因融不到資金而流產(chǎn)。此外，隨著混合所有制改革的加快推進(jìn)，部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)掛牌，這為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)開展直投業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。甘交所將在借鑒部分金融集團(tuán)公司或者國(guó)企集團(tuán)已開展的直投業(yè)務(wù)模式基礎(chǔ)上，積極與省內(nèi)外投資公司、專業(yè)投行合作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防火墻，籌備開展直投業(yè)務(wù)。

追夢(mèng)路上，奮斗不止。過(guò)去的五年，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)均取得了舉世矚目的成就。承前啟后，繼往開來(lái)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出并詳細(xì)闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)人民該走何種道路，堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代課題，也為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的下一步發(fā)展指明了方向。2018年是中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)誕生第30年，30年間，中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)從無(wú)到有、從弱小到強(qiáng)大，實(shí)現(xiàn)了向資本市場(chǎng)的跨越。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，一張藍(lán)圖繪到底、擼起袖子加油干，全力建設(shè)好規(guī)范、高效、統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)，為國(guó)資國(guó)企改革、為各類要素資源的市場(chǎng)化配置、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

（第一作者為甘肅產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理）