工程量清單計價模式下的投標策略淺析

吳若愚

（廣西建工集團第一安裝有限公司 廣西南寧 530001）

1 工程量清單計價模式下投標的內涵及重要性

工程量清單計價包括其他項目費、措施項目費、分部分項工程清單以及規費與稅金，工程量清單計價方式是招標人自行或委托具有資質的中介機構來反饋實體消耗的工程量清單，它改變了傳統意義上以定額為依據的繁瑣計價模式，它將更加科學合理的有效正確引導企業報價與控制消耗量，隨著我國建筑業進行全面改革的新形勢下，加強投標管理已經成了建筑施工企業的首要工作，投標工作的好壞直接關乎著基建產業鏈中施工單位的經營前景，投標的主要流程如圖1所示。工程量清單計價模式有利于平衡建設單位與施工單位在項目實施過程中的風險，能詳細審查施工圖與核對工程量，幫助企業以合理最低報價中標，提高企業在未來招投標過程中的競爭能力與應變能力。

2 投標決策分析

2.1 業主發包工程分析

圖1 工程量清單計價模式下的投標流程圖

施工企業應該對招標項目的承包條件做到了如指掌，應該在考慮自身水平的基礎上進行適當的取舍，對投標項目的可行性進行客觀精準的考核評估，明晰發包方建設工程的根本目的與資金來源，更要調查業主投資的可信度，避免承包條件過于苛刻，政府工程通常標底偏高，而自籌資金與商業貸款工程的標底較低。配合預算人員對所選取的施工方案進行經濟分析，對所采用施工方案進行優化，仔細研讀招標文書，挖掘其中對以后簽訂合同和工程實施過程中有利的因素，統籌兼顧好合作伙伴的選擇與風險的規避轉嫁，在投標過程中應聯合其他單位共同投標，找好勞務和特殊工程分包隊伍，轉嫁因通貨膨脹引起的勞務費用上漲等風險。

2.2 競爭對手情況分析

首先要分析競爭對手的投標目的和出現投標差異的可能原因，主要集中表現在以下幾點上：①應分析可能或者已經存在的競爭對手的投標目的和可能采取的投標策略，一般出現投標報價差異的主要原因有管理費用、選擇的施工方案不同、各自擁有不同的優勢等因素，企業要避免盲目的參與投標；②盈利性目的，如果投標人具有技術優勢、競爭對手少、施工任務飽和且對招標人有較強的名牌效應，通常采取盈利型目的報價；③競爭性目的，大多適用于以下情況：投保項目風險小、社會效益好與施工工藝簡單、競爭對手有威脅性、經營狀況不景氣與開拓新的工程施工類型等。

2.3 企業自我評價分析

對某一工程項目投標起到真正決定因素的是施工企業，同時企業還要根據自身因素對類似工程的施工經驗進行把控，維持好管理能力、設備機械與技術力量等因素間的動態平衡，這不僅能獲得較大的經濟利益，還能極大的提升企業的投標成功幾率，更要對承包項目的科學性與可行性進行對比分析。例如以泰國TPCC余熱發電工程項目為例，對泰國當地人工及材料成本相對清晰、報價目標明確等因素都要牢固掌握，管理水平是減少成本、節約開支的關鍵，低效率的管理往往會導致企業虧損，因此企業務必要全面分析自身的技術實力、發展戰略與管理水平等來確保是否承包項目，施工企業要想贏得良好的信譽與開拓市場，還要從宏觀上把握好企業自身的發展戰略。

3 利潤分析

3.1 綜合單價與費用的動態分析

施工組織設計確定了施工進度計劃，企業需要合理而詳細的安排施工隊伍的時間，建筑材料價格在市場經濟的波動下會受到市場供求關系、材料生產供應廠商、區域差異等因素的影響，建設主管部門應調整施工承包合同約定中的不合理條款，投標人更應認真對待這種風險的存在，綜合單價由機械使用費、材料費、人工費與企業管理費組成，材料的供應方式直接決定了材料價格，從不同地點的供應商取材的運雜費是不同的，人工費、機械使用費與材料費占據投標報價的比重超過80%以上。

3.2 綜合單價與費用的靜態分析

首先分析分包商和供貨商的價格，施工企業要分析出價格水平的讓利空間，得出一個科學合理的低報價方案，招標人還可能會指定資深的分包商與主要材料的供貨商，分析各項費用之間的比例關系，例如機械使用費與直接費的比例關系、人工費與材料費的比例關系以及管理費與直接費的比例關系等，在此基礎上做出科學的結構調整。再者，還要分析工程造價指標，施工企業在編制投標報價時應審核預算費用的合理性，及時調整投標報價的偏差，通過量和價來表現存在形態，更要分析直接工程費，結合當前市場的價格水平與政府頒布的相關規定來考慮調價系數，施工企業還必須考慮施工方案的影響。

4 工程量清單計價模式下投標中存在的問題

①投標報價的要求較為苛刻，例如：以孟加拉7座133kV變電站項目工程為例，投標人不滿足投標報價距離基準線遠于中標單位，經過數次商務談判后，業主認為報價過高遂結束接觸，企業并未設定投標過程中的具體措施，沒有充分結合工程特點與設備使用情況；②缺乏完善的信息數據系統，難以制定準確完善、科學合理的投標報價體系，甚至是許多企業沒有形成自身定額，只是片面的改變了計算方式而實質并無變化；③思想觀念較為陳舊，當前許多地區在投標時采用最低投標價法，但是深入研究低價可能會造成諸多困難，總之，希望相關的專業負責人對上述問題引起廣泛的關注與重視。

5 工程量清單計價模式下的投標策略

5.1 先虧后贏法與清單缺陷法

一方面，該方法要求投標企業具備雄厚的經濟實力，憑借提升企業的宣傳力度達到中標目的，這種投標方法也應考慮工程項目的可行性，主要通過前期的承包項目獲得良好的市場信譽，企業憑借前期的市場信譽度與工程經驗可以更容易的獲得后續的工程項目。另一方面，清單缺陷法不僅能爭取更多的額外利潤，還能維護企業自身的合法權益，該投標方法應注意以下三個問題：施工圖紙的質量問題、工程量誤差問題與清單的漏項與錯項問題，施工企業利用清單文件中的各種缺陷制定相應的投標策略，這可以為企業帶來顯著的經濟效益，同時降低所承擔的風險。

5.2 不平衡報價法

所謂的不平衡報價法是指施工企業在不影響中標率的基礎上依據市場平均價格確定自身的投標總價，旨在獲得豐厚的經濟效益，該方法主要以投標總價為平衡點，企業制定綜合價格分析表時應適當調高人工與機械費用，核算工程量的項目可以適當提高價格，尤其是土方回填、基礎工程等前期。再者，需要修改圖紙增加工程量的項目可以提高綜合報價，不平衡報價法還能積極調整工程量清單的項目報價，除了上述幾種投標方法，企業還可以采用聯合保標、信譽制勝與隨機應變等策略，因此企業應熟悉掌握上述幾種投標方法，有利于企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

6 結束語

總的來說，工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，它涵蓋的內容繁瑣復雜，該計價方式是由投標人依據工程量清單自主報價的模式，它的典型優勢是降低工程造價與風險，更好的體現出公平競爭的市場原則，隨著我國建筑行業的不斷發展進步，建筑招投標間的競爭呈現出白熱化狀態，因此需要對工程量清單計價模式下的投標策略進行深入的探究分析，制定科學合理的投標策略以促成投標活動的成功，施工企業還必須為投標策略進行充分而全面的準備，運用科學合理的報價技巧提出高于成本的精準報價，這有利于促進我國社會經濟的協調穩定可持續快速健康發展進步。

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