無錫工會：堅持開門辦會 創(chuàng)新工作方式

/江蘇省無錫市總工會黨組書記、副主席

江蘇省無錫市總工會堅持“開門辦會”原則，創(chuàng)新工作方式方法，建立依靠職工等“第三方”推進(jìn)群團(tuán)工作的制度，推動工會工作干在實(shí)處、取得實(shí)效、贏得人心。

面向第三方征集，確保實(shí)事項(xiàng)目辦得更“實(shí)”

每年以“廣泛征集建議—研究確定項(xiàng)目—公開發(fā)布項(xiàng)目”模式為職工辦實(shí)事，通過市總工會網(wǎng)站、微信公眾號平臺以及《無錫日報》等新聞媒體發(fā)布《為職工辦實(shí)事項(xiàng)目建議征集啟事》，向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工會委員、工代會代表等發(fā)送征求意見函，增強(qiáng)為職工辦實(shí)事項(xiàng)目的公信力與實(shí)效性。

按照“職工群眾所需、工會能力可及、重質(zhì)量求實(shí)效、便于操作評估”原則，做好為職工辦實(shí)事項(xiàng)目征集工作，切實(shí)做到實(shí)事項(xiàng)目內(nèi)容來自于基層、來自于職工，實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施服務(wù)于基層、服務(wù)于職工。做到回應(yīng)多數(shù)職工需求提供普惠性服務(wù)與關(guān)切特定群體意愿提供個性化服務(wù)相結(jié)合，項(xiàng)目內(nèi)容通俗直觀，能量化、可評估，完成效果便于基層和職工群眾檢驗(yàn)，并納入市總工會機(jī)關(guān)部室績效考評體系。

邀請第三方評議，確保工作成效評得更“準(zhǔn)”

在重要榮譽(yù)評選、重點(diǎn)活動舉辦、重大決策出臺過程中，堅持聽取勞模先進(jìn)、職工代表以及市總工會全委會委員、工代會代表的意見建議并邀請他們參與評議，做到組織活動請職工群眾一起設(shè)計、部署任務(wù)請職工群眾一起參與、表彰先進(jìn)請職工群眾一起評議。在勞模先進(jìn)、“我心目中的無錫工匠”等榮譽(yù)評選，以及全市職工科技創(chuàng)新成果評選等活動中，邀請勞模先進(jìn)和職工代表參與評選評議。在工會工作項(xiàng)目化管理工作評議中，每次均邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法律人士、新聞媒體和社會各界代表參與成效評議。把第三方評價結(jié)果作為評議的重要依據(jù)，真正形成以職工群眾為重點(diǎn)的第三方評議工作機(jī)制，使工會工作成效得到更加客觀、全面、準(zhǔn)確的評價。

委托第三方審計，確保工會經(jīng)費(fèi)查得更“清”

創(chuàng)新工會經(jīng)審工作機(jī)制，加強(qiáng)對基層工會關(guān)注、職工群眾關(guān)心的“為職工辦實(shí)事項(xiàng)目”等熱點(diǎn)工作的經(jīng)費(fèi)審查審計監(jiān)督，著力確保工會經(jīng)費(fèi)規(guī)范合理使用。制定《無錫市總工會委托社會審計業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)范委托程序，建立無錫市總工會委托社會審計機(jī)構(gòu)備選庫，將11家社會審計機(jī)構(gòu)列入備選單位，2014年以來共與3家社會審計機(jī)構(gòu)合作，對有關(guān)單位開展審計35批次，此舉既解決審計力量不足問題，又提高了內(nèi)審質(zhì)量水平。在此基礎(chǔ)上還創(chuàng)新審計方法，實(shí)施審計報告抄送、審計發(fā)現(xiàn)重要問題報告、審計情況通報、審計重要問題約談、審計問責(zé)、審計回訪等制度規(guī)范，切實(shí)提高經(jīng)審工作的公信力和實(shí)效性。

組織第三方調(diào)查，確保工作實(shí)情摸得更“透”

以“跳出工會看工會”的思路，組織第三方專業(yè)力量對工會重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究，委托國家統(tǒng)計局無錫調(diào)查隊對全市職工隊伍思想狀況、企業(yè)工資集體協(xié)商成效、工會勞動保護(hù)工作成效等相關(guān)工作開展了第三方調(diào)查，并發(fā)布專業(yè)的調(diào)查報告，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、客觀分析問題，促進(jìn)改進(jìn)提高。2017年，委托無錫市志愿者總會下屬的市民巡訪團(tuán)，分別對全市職工服務(wù)三級綜合平臺，戶外職工“安康·愛心驛站”及企業(yè)和公共場所“愛心母嬰休息室”建設(shè)使用情況進(jìn)行實(shí)地暗訪并形成報告，以第三方角度、站在職工立場，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果更加準(zhǔn)確客觀，分析問題不足更加透徹實(shí)在，進(jìn)一步推動形成了客觀公正的工會工作評價機(jī)制，有力促進(jìn)工會工作整體水平實(shí)現(xiàn)新提升。