不負(fù)重托 不辱使命 努力做好新時(shí)代工會(huì)改革工作

/重慶市萬(wàn)州區(qū)委副書記

2015年7月6日，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)，形象地闡述了黨與群團(tuán)組織的關(guān)系：就是要“眾星拱月”，“月”就是黨，“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織，做黨的群眾工作，要月明星燦。黨的十九大報(bào)告指出，要推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走，完成好新時(shí)代賦予工會(huì)組織的新使命和新?lián)?dāng)。

牢記使命，堅(jiān)定“公轉(zhuǎn)”牢牢把握工會(huì)工作的正確方向

工會(huì)組織要堅(jiān)持“黨政之所呼、工會(huì)之所應(yīng)”，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，搞好“公轉(zhuǎn)”，切實(shí)承擔(dān)起團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾的政治任務(wù)，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。工作中，要把握好“三個(gè)原則”：

與黨委決策“同心”。工會(huì)工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確的政治方向。當(dāng)前，要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重中之重的政治任務(wù)，既要全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義和豐富內(nèi)涵，又要采取職工群眾喜聞樂見的形式，精心組織好宣傳和宣講活動(dòng)。在工作中堅(jiān)決維護(hù)黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷完善工會(huì)工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊圍繞黨委中心工作來(lái)謀劃、安排和推進(jìn)工會(huì)工作。

與政府工作“同頻”。要按照“黨政所需、職工所急、工會(huì)所能”的要求，主動(dòng)參與政府和社會(huì)公共事務(wù)管理，協(xié)助政府解決好職工普遍關(guān)注的就業(yè)安置、職業(yè)培訓(xùn)、工資報(bào)酬、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等問題，積極承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的教育培訓(xùn)、幫困救助、文體活動(dòng)等領(lǐng)域社會(huì)治理服務(wù)職能，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特作用。

要與改革發(fā)展“同向”。在全面深化改革的大局中找準(zhǔn)工作定位，通過對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化的一線宣傳宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工群眾積極支持改革，主動(dòng)參與改革，做改革的推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持“職工的需求就是改革的方向，職工的滿意就是改革的標(biāo)準(zhǔn)”，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，將群團(tuán)改革持續(xù)向縱深推進(jìn)、改革成果不斷向基層延伸。

聚焦職工，精準(zhǔn)“自轉(zhuǎn)”全面履行工會(huì)組織的職能職責(zé)

工會(huì)組織要堅(jiān)持“職工之所求、工會(huì)之所為”，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，有效“自轉(zhuǎn)”，在為職工群眾服務(wù)中實(shí)現(xiàn)黨的主張，維護(hù)職工的利益。實(shí)踐中，要發(fā)揮好“三大作用”：

發(fā)揮好組織職工的“主戰(zhàn)線”作用。當(dāng)前，重慶市萬(wàn)州區(qū)正處于難得的發(fā)展機(jī)遇期和重要的“窗口期”，要聚焦全區(qū)“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，聚焦“1+5”發(fā)展目標(biāo)，聚焦三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和“五個(gè)一批”重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和服務(wù)全區(qū)大局的切入點(diǎn)。要深入開展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，通過“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（章）”“工人先鋒號(hào)”和“五型”班組等創(chuàng)建實(shí)踐載體，充分調(diào)動(dòng)包括一線工人、技術(shù)人員、農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾的建功活力，在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。

發(fā)揮好引導(dǎo)職工的“主渠道”作用。一方面，要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，推動(dòng)各行各業(yè)特別是非公企業(yè)、社會(huì)組織普遍建立工會(huì)組織，學(xué)習(xí)借鑒上海“顧村經(jīng)驗(yàn)”，讓職工群眾有事能想到工會(huì)組織、找到工會(huì)組織，在工會(huì)組織幫助下理性合法表達(dá)訴求、維護(hù)利益。另一方面，要強(qiáng)化工會(huì)職能，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，健全工資集體協(xié)商長(zhǎng)效機(jī)制，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處工作，推進(jìn)企事業(yè)單位民主管理，切實(shí)保障職工在勞動(dòng)條件、收入、安全等方面的權(quán)益。

發(fā)揮好服務(wù)職工的“主陣地”作用。把職工群眾對(duì)美好生活的向往作為工作新的使命，深入一線了解職工困難、掌握職工訴求，主動(dòng)協(xié)助黨委、政府推動(dòng)民生政策落實(shí)。推進(jìn)工會(huì)普惠性服務(wù)，把經(jīng)常性服務(wù)與項(xiàng)目式、訂單式服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從關(guān)注特殊職工群體、服務(wù)困難職工向服務(wù)全體會(huì)員拓展，從困難幫扶、生活救助向全方位多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)、主要依靠自身資源手段向社會(huì)化市場(chǎng)化的開放型服務(wù)發(fā)展。強(qiáng)化幫困服務(wù)，把“四季幫扶”等工會(huì)項(xiàng)目做實(shí)做深做精做新，著力打造更多緊貼職工需求的服務(wù)項(xiàng)目品牌，讓廣大職工有更多的獲得感、幸福感、安全感。

深化協(xié)作，科學(xué)“聯(lián)轉(zhuǎn)”不斷放大工會(huì)改革的乘數(shù)效應(yīng)

工會(huì)組織要堅(jiān)持“時(shí)代之所需、工會(huì)之所變”，集聚資源、集成政策，擴(kuò)大“聯(lián)轉(zhuǎn)”，打好工作“組合拳”，努力形成引領(lǐng)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。措施上，要落實(shí)好“三種方法”:

加強(qiáng)與群團(tuán)組織的“聯(lián)手”。不斷豐富拓展市委提出的群團(tuán)“四聯(lián)手”行動(dòng)內(nèi)涵，繼續(xù)在聯(lián)手打造基層群團(tuán)服務(wù)站、聯(lián)手進(jìn)入公共服務(wù)中心和便民中心、聯(lián)手打造好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“萬(wàn)州工匠”“興業(yè)萬(wàn)州”“愛在萬(wàn)州”四大服務(wù)品牌、聯(lián)手進(jìn)入和引導(dǎo)職工服務(wù)類社會(huì)組織等方面做出成效，通過項(xiàng)目開展、課題研究、舉辦論壇、實(shí)地調(diào)研、人才培養(yǎng)、成果評(píng)選等載體和平臺(tái)，整合資源，加強(qiáng)協(xié)作，不斷激發(fā)工作活力和創(chuàng)造力。

加強(qiáng)與職能部門的“聯(lián)動(dòng)”。主動(dòng)爭(zhēng)取政府職能部門的支持，積極參與政府購(gòu)買公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)職能部門“瘦身”與工會(huì)組織發(fā)展壯大的雙贏。圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，加強(qiáng)與人社部門的工作聯(lián)系，推動(dòng)打通行業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝職工破格晉級(jí)技能人才、技師、高級(jí)工、中級(jí)工等職業(yè)資格證書的綠色通道。圍繞提升行業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽層次和水平，對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽中取得的技術(shù)創(chuàng)新成果的科技轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)和幫助申報(bào)國(guó)家專利。加大與相關(guān)部門的密切合作，把“萬(wàn)州工匠”“法律援助”“安康競(jìng)賽”等服務(wù)品牌做大做響。

加強(qiáng)與社會(huì)機(jī)構(gòu)的“聯(lián)合”。調(diào)動(dòng)一切積極因素和多方面力量，采取購(gòu)買服務(wù)、合作等方式，把各類協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體等吸引到工會(huì)組織中來(lái)，延伸觸角、形成鏈條、擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)職工群眾、相關(guān)社會(huì)組織和工會(huì)組織的互聯(lián)互通，發(fā)揮工會(huì)樞紐型社會(huì)組織的功能。轉(zhuǎn)變資源內(nèi)部化、工作內(nèi)循環(huán)模式，積極探索職工服務(wù)類事務(wù)通過購(gòu)買委托、外包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)組織承擔(dān)，延長(zhǎng)工會(huì)服務(wù)手臂，更好地為職工提供專業(yè)、精準(zhǔn)的服務(wù)。