實施職工素質工程的創新性思考

文/中國鹽業總公司 萬軼

中國鹽業總公司圍繞“創新行業價值、服務民本民生、體現國家意志”主體功能，瞄準實現“國家鹽業公司+優秀化工企業”既定目標，深入踐行“創新、變革、競爭、共贏”的八字方針，高度重視職工隊伍建設，把技能人才隊伍建設作為打造中鹽“人才高地”的重要組成部分，納入人才隊伍建設的總體目標，堅持從實際出發，切實抓好技能人才的培養、選拔、評價、使用、激勵和保障等環節工作，努力提升廣大生產一線職工技能水平，促進了基層職工隊伍建設，為企業的又好又快發展提供了有力保障。

高度重視職工隊伍建設完善技能人才組織機制

根據企業產業結構升級、技術創新和企業發展需要，先后制訂出臺了《中國鹽業總公司深入實施職工素質工程的指導意見》《中國鹽業總公司職工技能競賽管理辦法》和《關于中鹽企業建設“四個一流”職工隊伍的實施意見》等一系列意見和辦法，對人才培養、職工隊伍建設、技能競賽管理等工作提出具體明確的要求。營造了一個不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍；把技能人才隊伍建設作為“人才強企”戰略的重點，明確分工，落實責任，形成了企業領導親自抓、黨群工作部門組織實施、其他相關部門協調配合的工作格局，使工作有了強有力的組織保障。逐步建立培養快、評價準、使用好、待遇優的行之有效的工作機制，形成有利于高技能人才快速成長和充分發揮作用的制度環境和氛圍。

堅持隊伍建設基本原則服務企業改革發展需要

以服務全面創新改革試驗、服務產業轉型發展為導向，堅持“貼近產業、服務發展，深化改革、創新機制，高端引領、整體開發”的基本原則，深化人才發展體制機制改革，壯大技能人才隊伍、激發技能人才活力，始終做到“三個堅持”，促進技能人才隊伍規模、質量、結構與產業發展相適應，提升全要素生產率，推動人口規模優勢轉化為人才優勢和發展優勢。著力破除制約技能人才發展的體制機制障礙和政策壁壘，加快構建產教融合、校企合作、工學一體的培養模式，廣泛調動行業、企業、職業院校、職業培訓機構的積極性，促進職業教育和繼續教育蓬勃發展，充分激發技能人才創造力。以高素質、高技能人才隊伍為重點，加快培養一批重點產業、重點行業、重點領域的“大國工匠”，充分發揮其在技術攻關、技能創新、帶徒傳技作用，帶動技能人才隊伍整體建設，實現高、中、初級技能人才隊伍梯次發展、不斷壯大。

開展職工技能培訓鑒定構建技能人才成長通道

高度重視職業技能鑒定工作，狠抓“教材、師資、鑒定師、建站、技能大賽”五關鍵點，深入開展職工技能鑒定，營造“比、學、趕、幫、超”良好的企業競爭氛圍外，全面提高了基層職工隊伍素質。通過深入推進“五型”班組創建活動，推動建立職業技能鑒定站，完善職業技能培訓鑒定隊伍，為企業進一步發展奠定了堅實的基礎。出臺《中國鹽業總公司職工技能競賽管理辦法》，規定獲得國資委和有關部委聯合舉辦的中央企業競賽各工種前5名的選手，報請國家相關部委授予“全國或行業技術能手”榮譽稱號，對第6－30名選手，報請國務院國資委授予“中央企業技術能手”榮譽稱號，并報請有關職業資格鑒定部門審核后，晉升一級職業資格；對積極承辦和組織參賽的單位，分別頒發中央企業職工技能競賽“突出貢獻獎”和“優秀組織獎”；評選表彰年度“中央企業職工技能競賽先進單位和優秀工作者”。在全系統范圍內組織的年度技能考核，專門設置“專家型技術人才”“首席技師”和“金藍領”等特別待遇，培養出一大批“金牌工人”，成為本工種或本行業出類拔萃的技術帶頭人。

組織職工技術練兵比武搭建技能人才發展舞臺

以“提升職工隊伍技能素質、增強企業核心競爭力、促進產業轉型升級”為主線，廣泛開展“工人先鋒號”“青年文明號”等職工崗位練兵技能比武活動，加強職工職業能力建設，大力培養以高技能專業人才和高素質創新人才為代表的知識型、技能型、創新型職工。

開展“中鹽企業職工崗位練兵技能比武活動周”活動，以班組為單位，廣泛開展崗前培訓、在崗培訓及練兵比武等活動，營造人人學技術、比技能、作貢獻的良好氛圍，動員職工參與崗位練兵技能比武，提升自身學習能力、實踐能力和創新能力。組織召開中鹽企業“高師帶徒”工作推進會，建立了以無機化學反應工、電氣維修工、儀表維修工等實用性的名師帶徒工作室13個，充分發揮首席技師等高技能人才的示范引領作用，進一步深化“高師帶徒”活動，促進實現“高師帶徒”結萬對的目標，鼓勵和推動企業建立健全“高師帶徒”管理機制、激勵機制等長效機制，全面提升職工隊伍技能水平。積極開展合理化建議征集和“五小”成果評比活動，組織開展本單位內部的合理化建議征集和評審活動，鼓勵員工創新創效加大獎勵力度，極大地調動了員工參與企業經營管理的積極性，有力地促進了企業的健康和諧發展。

加強職工業績考核評價健全完善評價選拔體系

大力推動中鹽企業職工培訓機制、技能人才評價機制、技能人才激勵機制，暢通技能人才職業生涯發展通道，拓寬職工成才發展空間，激發職工提升技能、鉆研業務的主動性和創造力。進一步完善“培訓、練兵、比武、晉級”四位一體的職工職業技能發展機制，為職工成長成才開辟快速通道。支持符合條件的企業結合生產過程自主開展技能人才評價，有關部門按照程序認定評價結果。大力推崇職工自學、自考、自研精神，結合學習過程開展過程化、模塊化職業資格考核認證。制訂專項職業能力考核規范，開展新興職業專項能力考核認證。打破年齡、資歷、身份和比例的限制，支持優秀技能人才破格或越級參加職業技能鑒定。將生產質量、服務水平納入考核評價內容，引導技能人才踐行精益求精的工匠精神。堅持職業技能考評激勵措施與考評績效相結合，完善多勞多得、技高者多得的收入分配政策。引導企業建立技能人才崗位津貼制度，支持企業建立首席技師、特聘技師等技能帶頭人制度，加快培養一支“四個一流”的高素質、高層次、現代化的職工隊伍，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，為全面實現“國家鹽業公司+優秀化工企業”和建設幸福中鹽作出新的更大貢獻！Z