為提升技術工人待遇“保駕護航”

文/江蘇省揚州市總工會 高云

打造制造強國，人才是第一資源，不僅需要創新研發人才，更離不開技術工人、特別是高技能人才的基礎支撐。中辦、國辦《關于提高技術工人待遇的意見》（以下簡稱《意見》），抓住了技術工人最關心、最直接、最現實的利益問題，有助于推動改革發展成果更多、更公平惠及技術工人，進一步激發他們的創造、創新能力，積極投身建設“制造強國”的偉大實踐。工會組織作為職工的“娘家人”，要認真貫徹落實《意見》精神，在推動技術工人待遇提升上主動思考、積極作為，切實推動一線技術工人勞有所得、干有所值。

認清“三個需要”在提高技術工人待遇上統一思想、凝聚共識

提高技術工人待遇，是改善人才結構、適應高質量發展的需要。黨的十九大提出了推動高質量發展的要求，培養一大批高技術、高技能的產業“工匠”，是高質量發展的重要力量源泉。技術工人長期奮斗在經濟發展的第一線，是產品技術含量、制造水準、生產水平的把控者，只有培育出更多專業敬業的技術“工匠”，先進技術與科研成果才能在生產制造環節釋放出真正的動力。

提高技術工人待遇，是轉變社會觀念、增加技術工人幸福感和獲得感的需要。目前，技術工人的社會地位尚未真正得到認可，重學歷、輕技能的觀念還沒有從根本上得到扭轉，很多人仍然認為技術工人學歷低、素質低、地位低，不愿從事一線技能行業。因此，必須提高技術工人待遇，讓廣大技能勞動者既有“里子”，又有“面子”，獲得更多社會認同感和職業榮譽感，吸引更多的青年人才加入技術工人隊伍，為制造業轉型升級提供人才基礎。同時，通過實現技高者多得、多勞者多得，有助于激發技術工人積極性、主動性、創造性。

提高技術工人待遇，是工會組織踐行服務宗旨、推動實現職工群眾美好生活的需要。讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民、實現全體人民共同富裕是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。提高收入待遇、實現美好生活是廣大職工群眾的熱切期盼，也是工會組織義不容辭的使命職責。

健全“三種機制”不斷夯實技術工人待遇提高的制度保障

健全工資集體協商機制。發揮工資集體協商在提升技術工人收入、保障經濟權益方面的作用，不斷擴大集體協商覆蓋面，引導和推動企業建立和完善職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，大力倡導提升技能人才、高技能人才人均工資增幅，不斷提升技術工人的收入水平。近年來，江蘇省揚州市總工會在全國率先制定了工資集體協商工作地方標準，持續開展工資集體協商貫標行動，出臺了《揚州市區域、行業工資集體協商工作指引》，并建立了全省首個集體協商指導工作室，以工資集體協商的規范化、制度化、常態化，推動一線產業工人收入穩步增加。

健全激勵評選機制。發揮評選表彰導向作用，各級勞動模范、五一勞動獎章等評選獎項，要進一步向企業一線工人和專業技術人員，特別是高技能人才傾斜，激勵廣大產業工人自覺提升本領、增強素質。不斷健全和完善評選機制，嚴格評審標準和程序，充分接受社會監督，切實維護勞模先進榮譽的含金量。揚州市總工會堅持勞模先進評選面向基層普通勞動者，保證一線產業工人比例不少于50%。規范勞模先進、“揚州工匠”等評選表彰程序，保證評選過程公平公正公開，充分體現廣泛性、先進性和代表性。

健全權益保障機制。新常態下，勞動關系矛盾進入凸顯期和多發期，拖欠工資、休息休假權益不落實等損害技術工人利益的現象仍較突出，落實提升技術工人待遇政策仍存在較多阻礙。要全方位構建職工勞動經濟權益保障體系,健全促進就業政策、提高最低工資標準、維護勞動經濟權益等制度機制，充分發揮職代會、工資集體協商、廠務公開等方式的監督作用，確保提高技術工人待遇各項政策落到實處。市總工會堅持推動完善協調勞動關系三方機制、政府與工會聯席（聯系）會議制度，通過“12351”維權熱線、搭建工會維權便民服務平臺、加強工會法律援助律師隊伍建設等方式，積極解決產業工人的利益訴求，為技術工人享受各項法定權利提供保障。

做優“三類服務”為技術工人待遇提升營造良好環境

加強宣傳動員。工會要加強對“意見”相關政策宣傳，開展送政策進企業、進車間活動，總結推廣企業對技術人才特殊照顧、特別厚愛的成功做法經驗，讓關心關愛技術工人、提升技術工人待遇成為企業和社會共識。多形式、多載體開展宣傳活動，講好技能人才創新創業故事，開展先進操作法總結、命名，展示優秀技術工人風采。

引領技能提升。提升技能是職工提升收入的不竭動力和有力保障。當前，一線職工的后續教育情況不容樂觀，技術人才的技術晉升通道和空間都還比較狹窄，一定程度上造成了技術人才的流失，降低了技術人才的工作積極性。各級工會要認真貫徹習近平總書記關于培養宏大的高素質勞動者大軍的要求，把提高產業工人隊伍整體素質特別是技能水平作為一項戰略任務抓緊抓好，鼓勵和推動企業開展崗前培訓、在崗技能提升培訓和高技能人才培訓，幫助技術工人掌握技能、增長本領。深化高技能人才（勞模）創新工作室創建，廣泛開展“師徒結對”活動，傳播勞動技能、創新方法、管理經驗。

強化服務幫扶。要加強對技能人才的服務保障，發揮鮮明導向和激勵提升的作用，如工會界別的“兩代表一委員”名額分配、工會的療休養、工會經費的使用等等，都要向一線技術工人傾斜。市總工會不斷完善聯系產業工人的長效機制，深入基層一線，傾聽和反映技術工人訴求，切實幫助技術工人解決困難和問題。加強源頭參與，通過與市政府聯席會議平臺提出“建立公平合理的收入分配和增長機制，推動一線職工工資收入持續穩定增長”，“在開發區、工業集中區興建外來務工人員公寓和生活綜合服務中心”等建議。擴大工會普惠服務覆蓋面，發放工會會員卡，大力推進“互聯網+工會”建設，組織一線技術工人健康體檢和療休養，切實讓技術工人感受到工會“娘家”的溫暖。