打通產(chǎn)業(yè)援疆的“網(wǎng)”路

鐘起沛

對(duì)口援疆是國(guó)家戰(zhàn)略，自1997年起，21年來，9批2200多名浙江援疆干部人才，先后從煙雨江南來到西北邊陲奉獻(xiàn)才智。如今恰逢第九批援疆工作走到半程，回首往昔，鼓舞人心，浙江鐵軍在南疆大地書寫了一個(gè)又一個(gè)壯麗的篇章，成為國(guó)家援疆的中堅(jiān)力量和標(biāo)桿省份。

一年半以來，浙江省援疆指揮部產(chǎn)業(yè)援疆工作緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央要求，發(fā)揮浙江優(yōu)勢(shì)。結(jié)合受援地需求，堅(jiān)持“就業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、職業(yè)技術(shù)教育支撐”三位一體，扶貧與扶志相結(jié)合，變“輸血”為“造血”，立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)市場(chǎng)援疆、旅游援疆、金融援疆、電力援疆、電商援疆，以項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促脫貧，較好地促進(jìn)了阿克蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)工作，有效地助推了阿克蘇地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)工作，得到了民族群眾的好評(píng)和省黨政代表團(tuán)的肯定。

阿克蘇地區(qū)林果業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，但資源優(yōu)勢(shì)沒有較好的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，第九批援疆干部進(jìn)疆以來，針對(duì)450萬畝林果基地，在廣泛調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，聯(lián)合地委、行署出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十城百店”工程建設(shè)的意見》。經(jīng)過頂層設(shè)計(jì)，明確“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，由浙江省、自治區(qū)、兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，在阿克蘇隆重啟動(dòng)“十城百店”工程，浙江省政府專題召開“十城百店”工程推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)前后方國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)組建了“十城百店”工程主運(yùn)營(yíng)公司（浙疆公司），地區(qū)重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈前端抓品質(zhì)保障，援疆指揮部重點(diǎn)在浙江開拓市場(chǎng)，省市援疆指揮部把“十城百店”工程當(dāng)成共同品牌精心培育、扎實(shí)推進(jìn)。目前，浙江省11個(gè)市級(jí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)均已確定，實(shí)現(xiàn)了全省地級(jí)市區(qū)全覆蓋，杭州公共總倉已投入使用。直營(yíng)店、加盟店、機(jī)關(guān)食堂在內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)已從去年底的132個(gè)發(fā)展到了332個(gè)，“疆果東送”的“十城百店”市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成。

今年初，浙江省援疆指揮部協(xié)同地區(qū)組織召開2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十城百店”工程推進(jìn)視頻會(huì)議，抓緊產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，明確全年目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)“十城百店”在浙江所有縣級(jí)城市全覆蓋。此外，通過舉辦2018浙江市場(chǎng)援疆“十城百店”工程產(chǎn)銷對(duì)接懇談會(huì)，共簽約16個(gè)項(xiàng)目，簽約金額3.5億元，涉及蘋果、香梨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和新農(nóng)牛奶、托木爾峰白酒、新疆牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品，共計(jì)32128噸，為下半年秋果上市銷售打下良好基礎(chǔ)。

我們牽頭組建了36家企業(yè)參加的“十城百店”工程產(chǎn)銷聯(lián)盟，建立完善了產(chǎn)銷長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，還牽線搭橋引進(jìn)10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。我們指導(dǎo)嘉興、麗水、溫州等市指揮部引進(jìn)4個(gè)客商在受援地建設(shè)優(yōu)質(zhì)種植示范基地，繼續(xù)推進(jìn)銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。另外，還設(shè)置連鎖超市專柜57個(gè)，與6家超市簽訂購(gòu)銷協(xié)議并開始供貨，設(shè)立阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地天貓旗艦店等。

至此，“十城百店”工程取得了階段性成果，在浙江基本形成了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，帶動(dòng)阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品在浙江市場(chǎng)銷售15萬噸以上，其中通過“十城百店”渠道累計(jì)銷售8.57萬噸，銷售額累計(jì)達(dá)10.03億元。“十城百店”工程的前端“百十一”生產(chǎn)基地覆蓋農(nóng)民數(shù)114344人，帶動(dòng)貧困戶22622人增產(chǎn)增收。

此外，我們還啟動(dòng)了“百村千廠”工程，本著“政府前期引導(dǎo)、企業(yè)持續(xù)發(fā)力、勞動(dòng)者積極參與、市場(chǎng)化良性運(yùn)作”的原則，選擇人口比較密集、富余勞動(dòng)力充足、群眾就業(yè)愿望迫切的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，方便百姓家門口就業(yè)。

我們立足實(shí)際，充分發(fā)揮指揮部牽線搭橋的作用，大力開展招商引資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，發(fā)展壯大了阿克蘇紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了受援地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。